Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) đã mang lại những cải cách toàn diện cho chương trình EB-5—nâng cao niềm tin của nhà đầu tư, đưa ra các biện pháp bảo vệ đã quá hạn từ lâu và gia hạn Chương trình Trung tâm Khu vực đến ngày 30 tháng 9 năm 2027. Tuy nhiên, nhiều nhà đầu tư tiềm năng có thể không nhận ra rằng có một ngày cấp bách hơn cần cân nhắc: ngày 30 tháng 9 năm 2026.
Ngày này đánh dấu sự kết thúc của thời kỳ “bảo lưu” của RIA – một biện pháp bảo vệ nhà đầu tư quan trọng đảm bảo đơn của bạn sẽ được xử lý ngay cả khi Quốc hội không tái phê duyệt chương trình sau năm 2027. Trong một buổi phát sóng trực tuyến gần đây, Giám đốc điều hành của CanAm, Pete Calabrese, đã trò chuyện với luật sư di trú EB-5 Matt Galati để tìm hiểu lịch sử đằng sau điều khoản này, lý do tại sao thời hạn này lại quan trọng và những gì các nhà đầu tư có thể làm để chuẩn bị ngay bây giờ.
Sau đây là những điểm chính rút ra từ cuộc thảo luận đó.
Rủi ro tiềm ẩn đằng sau việc hết hạn vào năm 2027
Mặc dù Chương trình Trung tâm Khu vực EB-5 được chính thức phê duyệt đến ngày 30 tháng 9 năm 2027, nhưng ngày 30 tháng 9 năm 2026 mới là thời điểm quyết định việc bạn có được bảo vệ hay không nếu không được phê duyệt lại. Lý do là vì RIA quy định rõ ràng rằng các nhà đầu tư nộp hồ sơ vào hoặc trước ngày này sẽ được hưởng quyền ưu tiên – nghĩa là đơn của họ sẽ tiếp tục được xét duyệt ngay cả khi chương trình hết hạn.
Như Matt đã giải thích, điều khoản này được đưa ra để ứng phó với những gì đã xảy ra trong thời gian chương trình tạm dừng gần đây nhất, từ tháng 7 năm 2021 đến tháng 3 năm 2022. Trong thời gian đó, USCIS cho biết họ không có thẩm quyền theo luật định để xử lý đơn xin. Các vụ kiện tụng và sự nhầm lẫn đã xảy ra sau đó, và các nhà đầu tư bị bỏ lại trong tình trạng bấp bênh. Điều khoản miễn trừ của RIA nhằm mục đích loại bỏ sự bất ổn đó—nhưng chỉ áp dụng cho những người nộp đơn trước hạn chót năm 2026.
Matt nhấn mạnh: “ Nếu bạn muốn tránh tình trạng hỗn loạn mà các nhà đầu tư đã trải qua vào năm 2021, thì bạn cần nộp đơn I-526E trước ngày 30 tháng 9 năm 2026 ”.
Đếm ngược là có thật—và sự vội vã cũng vậy
Mặc dù thời hạn còn hơn một năm nữa, cả Pete và Matt đều nhấn mạnh rằng việc chờ đợi quá lâu có thể tạo ra những biến chứng không thể tránh khỏi:
- Những khó khăn của nhà cung cấp dịch vụ: Khi thời hạn nộp hồ sơ gần kề, các luật sư EB-5 và trung tâm khu vực có thể bị quá tải do nhu cầu tăng cao. Việc quan tâm đến nhà đầu tư và thời gian có thể bị ảnh hưởng.
- Tính khả dụng của dự án: Các dự án uy tín, đặc biệt là các dự án thuộc phân khúc đất nông thôn, có năng lực hạn chế. Nhu cầu cao có thể đồng nghĩa với việc bỏ lỡ cơ hội.
- Trì hoãn xử lý: Ngay cả việc ngày nộp hồ sơ của bạn chênh lệch vài ngày cũng có thể ảnh hưởng đáng kể đến ngày ưu tiên và khả năng cấp thị thực của bạn, đặc biệt nếu bạn đến từ quốc gia có tình trạng tồn đọng hồ sơ như Trung Quốc hoặc Ấn Độ.
- Sự chậm trễ ngoài tầm kiểm soát: Thiên tai, các gói hàng không được chất lên máy bay hoặc xe tải giao hàng đúng cách, hoặc việc USCIS từ chối sai có thể dẫn đến sự chậm trễ tiếp theo, ngay cả khi mọi việc khác đều được thực hiện đúng.
Theo truyền thống, những hạn chót này đã gây ra sự gia tăng đột biến về số lượng đơn xin cấp phép. Pete chỉ ra rằng tháng 9 năm 2015, hơn 6.000 đơn được nộp chỉ trong một tháng. Và theo Matt, tình trạng tương tự có thể sẽ lặp lại:
Matt cảnh báo: ” Dù bạn có thích hay không thì ngày 30 tháng 9 năm 2026 cũng sẽ gây ra sự gia tăng đột biến về nhu cầu “.
Tại sao chế độ thừa kế lại quan trọng
Quyền bảo vệ “quyền được bảo lưu” không chỉ mang lại sự an tâm. Nếu bạn nộp đơn trước thời hạn, đơn của bạn sẽ được bảo vệ về mặt pháp lý—ngay cả khi Quốc hội không tái phê duyệt chương trình vào năm 2027 hoặc đưa ra những thay đổi lớn trong tương lai.
Nếu bạn nộp đơn sau ngày 30 tháng 9 năm 2026 và Quốc hội không hành động trước năm 2027, đơn của bạn có nguy cơ bị từ chối hoặc bị mắc kẹt, không có sự bảo vệ theo luật định.
Pete đã tóm tắt lại một cách hay nhất:
“Tại sao bạn lại từ bỏ quyền được bảo vệ nếu bạn không bắt buộc phải làm vậy? Nếu bạn có thể nộp đơn trước ngày 30 tháng 9 năm 2026, thì không có lý do gì để không làm vậy. “ .
Lập kế hoạch EB-5 cần thời gian—Hãy bắt đầu ngay bây giờ
Một chủ đề thường xuyên được nhắc đến trong cuộc trò chuyện là EB-5 không phải là quyết định phút chót. Các nhà đầu tư cần thời gian để:
- Chọn một trung tâm khu vực và dự án
- Làm việc với cố vấn di trú để chứng minh nguồn tiền hợp pháp
- Tham khảo ý kiến chuyên gia thuế về cách tốt nhất để cấu trúc khoản đầu tư
- Chuẩn bị nộp hồ sơ đồng thời nếu đủ điều kiện
Ngay cả khi ý định của bạn đã rõ ràng, việc chuyển tiền, thu thập tài liệu và hoàn tất đơn thỉnh cầu cũng có thể mất vài tuần hoặc vài tháng. Trên thực tế, cả Pete và Matt đều lưu ý rằng một số nhà đầu tư mà họ từng làm việc cùng phải mất tới 14 tháng mới sẵn sàng nộp đơn.
Nộp hồ sơ đồng thời và khả năng cấp thị thực: Một cửa sổ chiến lược
Đối với các nhà đầu tư đã ở Hoa Kỳ, nộp đơn đồng thời là một trong những công cụ mạnh mẽ nhất được giới thiệu theo Đạo luật Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ (RIA). Điều này cho phép bạn nộp đơn xin Thẻ Xanh (Mẫu I-485) cùng lúc với đơn I-526E – cho phép bạn được cấp phép làm việc và du lịch trong khi chờ xét duyệt.
Tuy nhiên, lựa chọn này phụ thuộc vào tình trạng thị thực. Và khi nhu cầu tăng lên – đặc biệt là từ các nhà đầu tư Ấn Độ và Trung Quốc – các hạng mục dành riêng có thể không còn hiệu lực. Việc nộp hồ sơ sớm hơn sẽ giúp bạn đảm bảo quyền lợi này trước khi có khả năng bị thụt lùi.
“ Bạn càng trì hoãn nộp hồ sơ thì thời gian chờ cấp thị thực của bạn có thể càng dài”, Matt nói. “ Nếu bạn nộp hồ sơ ngay hôm nay, bạn sẽ đi trước thời đại. ”
Bài học từ năm 2015—và lý do tại sao chúng vẫn còn quan trọng
Matt đã chia sẻ những hiểu biết sâu sắc từ cơn sốt năm 2015, khi những thay đổi theo luật định được đề xuất và nỗi lo về việc chương trình hết hạn khiến lượng hồ sơ của nhà đầu tư tăng vọt. Công ty luật của ông lúc đó có một đội ngũ EB-5 gồm 30 người làm việc suốt ngày đêm.
“ Tôi đã mơ thấy những giấc mơ sống động về sao kê ngân hàng Trung Quốc, ” Matt nói đùa. “ Đó là một khoảng thời gian căng thẳng cho tất cả mọi người, cả nhà đầu tư lẫn chuyên gia. ”
Bài học rút ra là gì? Khi các nhà đầu tư nộp hồ sơ hàng loạt vào phút chót, hệ thống sẽ bị quá tải. Hồ sơ bị trì hoãn. Đơn xin có thể bị từ chối vì lý do kỹ thuật. Và mức độ căng thẳng tăng vọt.
Những gì bạn có thể làm bây giờ
Sau đây là danh sách kiểm tra ngắn gọn dành cho các nhà đầu tư đang cân nhắc EB-5:
- Hiểu rõ thời hạn: Đánh dấu ngày 30 tháng 9 năm 2026 vào lịch của bạn.
- Bắt đầu lập kế hoạch: Trao đổi với luật sư EB-5 có uy tín về giấy tờ chứng minh nguồn tiền.
- Đánh giá tình hình tài chính của bạn: Nguồn vốn của bạn sẽ đến từ việc bán hàng, tặng cho hay vay mượn? Mỗi cách đều có những tác động pháp lý và thuế khác nhau.
- Chọn nhóm của bạn: Làm việc với một trung tâm khu vực giàu kinh nghiệm như CanAm và một cố vấn pháp lý có uy tín.
- Chuẩn bị nộp đơn đồng thời: Nếu bạn đã ở Hoa Kỳ, hãy khám phá tùy chọn này trong khi các loại thị thực vẫn còn hiệu lực.
Điểm mấu chốt: Đừng chờ đợi
Chương trình EB-5 vẫn là một trong những công cụ mạnh mẽ nhất để đạt được quyền thường trú nhân Hoa Kỳ. Tuy nhiên, trong trường hợp này, thời điểm không chỉ là vấn đề chiến lược mà còn là vấn đề bảo vệ. Nếu bạn nộp đơn trước ngày 30 tháng 9 năm 2026, đơn của bạn chắc chắn sẽ được xử lý theo luật hiện hành. Nếu bạn chờ đợi, bạn sẽ gặp rủi ro bất định.
“Thời điểm tốt nhất để trồng cây là 20 năm trước. Thời điểm tốt thứ hai là ngày hôm nay. Matt nói. “ Nếu bạn đang nghĩ đến EB-5, bây giờ là lúc để hành động. ”