Bài viết của Peter Calabrese
Một trong những nghịch lý thú vị nhất của bất kỳ nền kinh tế nào hiện nay là trong khi các công ty ở Mỹ vẫn đang rất cần lao động lành nghề trong các lĩnh vực STEM (Khoa học, Công nghệ, Kỹ thuật và Toán học), thì chính sách thị thực lao động của chính phủ Mỹ dường như lại gây khó khăn cho họ.
Nhu cầu: Ngành công nghệ sử dụng khoảng 5,9 triệu người và hỗ trợ 19% tổng số việc làm tại Mỹ, theo Quỹ Công nghệ Thông tin và Đổi mới, đồng thời chiếm khoảng 9,3% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Mỹ. Và mặc dù đã có nhiều báo cáo về việc cắt giảm lực lượng lao động tại các công ty công nghệ lớn ở Mỹ, nhu cầu về nhân lực công nghệ vẫn không hề giảm. Cục Thống kê Lao động ước tính rằng từ nay đến năm 2031, việc làm cho các nhà phân tích an ninh mạng sẽ tăng 35% và các nhà phát triển phần mềm tăng 25%, cả hai đều vượt xa tốc độ tăng trưởng việc làm trung bình 5%. Và đó chỉ là trong các lĩnh vực chuyên môn chính. Hơn 276.000 việc làm công nghệ mới được dự báo sẽ xuất hiện vào năm 2023 tại Mỹ, cũng như số lượng doanh nghiệp công nghệ mới thành lập sẽ tăng 7,5% so với năm trước. Đây là một trong những ngành công nghiệp phát triển nhanh nhất tại Mỹ.
Nghịch lý ở đây là: Một số lượng lớn lao động tài năng và giỏi nhất trong lĩnh vực STEM đến từ Ấn Độ, và họ đã đóng góp to lớn cho nền kinh tế và lực lượng lao động của Mỹ trong hai thập kỷ qua bằng cách sang nước ngoài làm việc theo diện visa H-1B. Theo dữ liệu mới nhất từ USCIS (năm tài chính 2022), 76,2% tổng số đơn xin visa H-1B được chấp thuận là dành cho người lao động Ấn Độ, và trong số đó, hơn 66% là dành cho người lao động trong các ngành nghề liên quan đến máy tính. Trớ trêu thay, việc xin visa này hiện nay lại khó khăn hơn bao giờ hết. Năm nay, số lượng người xin visa lao động H-1B nhiều hơn gấp bảy lần so với số lượng visa H-1B thực tế có sẵn. Và một lần nữa, nhiều người lao động Ấn Độ phải dựa vào hình thức bốc thăm ngẫu nhiên, thay vì dựa trên năng lực, để được chọn một trong số 85.000 visa quý giá có sẵn cho năm tài chính này.
Nền kinh tế Mỹ sẽ phát triển mạnh mẽ hơn khi thu hút và khai thác được tài năng của những người trẻ đến Mỹ để khởi nghiệp và xây dựng tương lai. Các doanh nhân nhập cư trong các công ty khởi nghiệp tỷ đô của Mỹ đến từ nhiều quốc gia khác nhau, thuộc 57 quốc gia. Ấn Độ, với 66 công ty, là quốc gia hàng đầu về nguồn gốc của những người sáng lập nhập cư trong các công ty tỷ đô của Mỹ. Cứ mười nhân viên công nghệ ở Thung lũng Silicon thì có một người gốc Ấn Độ và cứ ba công ty khởi nghiệp thì có một người đồng sáng lập là người Ấn Độ. Những người tiên phong này đang dẫn đầu những tiến bộ công nghệ thế hệ tiếp theo và đang thịnh vượng về kinh tế. Thu nhập trung bình của người Mỹ gốc Ấn cao nhất trong số người châu Á, đạt 123.700 đô la, gần gấp đôi thu nhập trung bình quốc gia của Mỹ.
Một giải pháp thay thế visa: Việc giữ cho cửa ngõ kinh tế luôn mở – và tìm ra một con đường thay thế cho visa H-1B không đáng tin cậy – có thể quan trọng hơn bao giờ hết đối với sự thịnh vượng cá nhân và quốc gia. Đó là lý do tại sao visa EB-5 đang nhận được nhiều sự chú ý hơn, từ những người đang sống ở Ấn Độ và những người Ấn Độ khác đang làm việc và học tập tại Mỹ. Không giống như H-1B, một loại visa không định cư yêu cầu sự bảo trợ của nhà tuyển dụng và phải gia hạn thường xuyên, EB-5 không có những hạn chế như vậy và là con đường rõ ràng để có được thường trú nhân tại Mỹ.
Visa EB-5 cho phép các nhà đầu tư nước ngoài đủ điều kiện nhận thẻ xanh có điều kiện khi đầu tư 800.000 đô la vào khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và tạo ra ít nhất 10 việc làm tại Mỹ. Các nhà điều hành trung tâm khu vực EB-5 như CanAm được chính phủ Mỹ ủy quyền hỗ trợ người nhập cư đáp ứng yêu cầu tạo việc làm bằng cách cung cấp cho người xin visa các dự án tạo việc làm theo yêu cầu của chương trình. Thông qua hình thức nhập cư bằng đầu tư này, các nhà đầu tư, vợ/chồng và con cái dưới 21 tuổi của họ đều có thể đủ điều kiện nhận thẻ xanh có điều kiện hai năm và được tính hai năm đó vào yêu cầu thường trú hợp pháp năm năm để trở thành công dân Mỹ. Trong 35 năm qua, các gia đình nhà đầu tư nhập cư của CanAm đã nhận được hơn 15.000 thẻ xanh có điều kiện và hơn 8.100 thẻ xanh thường trú. Đồng thời, CanAm đã hoàn trả hơn 2,24 tỷ đô la vốn EB-5 – đại diện cho 4.500 gia đình nhà đầu tư.
Lợi ích cho người Ấn Độ hiện đang ở Mỹ: Theo các cải cách chương trình EB-5 được đưa ra vào năm 2022, giờ đây người đang cư trú hợp pháp tại Mỹ bằng loại visa khác, chẳng hạn như H-1B, có thể tận dụng các lợi ích của visa EB-5. Luật mới cho phép người nộp đơn EB-5 tại Mỹ nộp đơn xin điều chỉnh visa của họ thành thường trú nhân hợp pháp (Mẫu I-485) đồng thời với việc nộp đơn xin visa EB-5 (Mẫu I-526E). Việc nộp đơn đồng thời cho phép người nộp đơn EB-5 được ở lại Mỹ trong thời gian chờ xét duyệt Mẫu I-526E.
Việc nhập cư là một bước ngoặt lớn, gây xáo trộn cuộc sống đối với bất kỳ gia đình nào, và khoản đầu tư EB-5 cũng có tầm ảnh hưởng tương tự. Tuy nhiên, visa EB-5 có nhiều ưu điểm quan trọng đối với các gia đình người Ấn Độ. Nhiều người hiểu và trải nghiệm được lợi ích mà con cái họ nhận được khi tham gia vào một trong những nền kinh tế lớn nhất thế giới. Những người khác hiểu rằng visa H-1B, dù có vai trò quan trọng trong sự nghiệp, nhưng lại không cung cấp đủ sự tự do và linh hoạt mà họ cần để phát triển sự nghiệp và xây dựng tài sản tại Mỹ. Bất kể động cơ là gì, mỗi cá nhân nên cân nhắc kỹ mục tiêu của mình, tham khảo ý kiến luật sư di trú và cố vấn tài chính, đồng thời cân nhắc mục tiêu nhập cư ngắn hạn và dài hạn trước khi quyết định lựa chọn loại visa nào phù hợp nhất cho tương lai gia đình mình.
Peter Calabrese là Giám đốc điều hành của CanAm Investor Services, một công ty môi giới chứng khoán được đăng ký với FINRA, trực thuộc CanAm Enterprises, một trong những nhà điều hành trung tâm khu vực EB-5 hàng đầu, và các quan điểm được thể hiện trong bài viết này là quan điểm cá nhân của ông.
