Các bác sĩ phải đối mặt với một dạng vấn đề nhập cư khác biệt so với hầu hết những người giữ visa H-1B khác. Thời gian đào tạo dài hơn, sự phụ thuộc vào nhà tuyển dụng sâu sắc hơn, và loại visa mà hầu hết các bác sĩ được đào tạo đều đi kèm với những hạn chế có thể mất nhiều năm để giải quyết. Đối với các bác sĩ muốn có thường trú nhân theo điều kiện và thời gian biểu riêng của mình, các con đường được nhà tuyển dụng bảo trợ thông thường thường không phù hợp.
Chương trình visa đầu tư EB-5 cung cấp một giải pháp thay thế giúp vượt qua nhiều hạn chế này. Theo Chương trình Trung tâm Khu vực EB-5, một bác sĩ có thể đầu tư 800.000 đô la vào một dự án đủ điều kiện tại Hoa Kỳ thông qua một trung tâm khu vực được cấp phép và, sau khi đáp ứng các yêu cầu tạo việc làm, có thể nhận được thẻ xanh độc lập với chương trình đào tạo, nơi làm việc nội trú hoặc quyết định bảo lãnh của bất kỳ nhà tuyển dụng nào trong tương lai. Quan trọng hơn, Đạo luật Cải cách và Liêm chính năm 2022 (RIA) đã đưa ra hình thức nộp đơn đồng thời, cho phép các nhà đầu tư đủ điều kiện nộp đơn xin giấy phép lao động và điều chỉnh tình trạng cư trú cùng lúc với đơn xin đầu tư, mang lại lợi ích thiết thực ngay lập tức trong khi quá trình xin thẻ xanh đang được xử lý.
Bài viết này sẽ xem xét những thách thức cụ thể về vấn đề nhập cư mà các bác sĩ phải đối mặt và cách chương trình EB-5 giải quyết chúng.
Đa số bác sĩ được đào tạo theo diện visa J-1.
Phần lớn các bác sĩ tốt nghiệp y khoa quốc tế hoàn thành chương trình nội trú và đào tạo chuyên khoa theo diện visa trao đổi J-1 . Visa J-1 yêu cầu cư trú tại quê nhà trong hai năm, có nghĩa là sau khi hoàn thành đào tạo, bác sĩ phải trở về nước mình trong hai năm trước khi đủ điều kiện xin hầu hết các loại visa nhập cư hoặc không nhập cư của Mỹ. Có những trường hợp được miễn trừ yêu cầu này, nhưng cũng đi kèm với những hạn chế riêng.
Các vị trí hành nghề theo chương trình miễn trừ rất cạnh tranh. Chương trình Conrad 30, con đường miễn trừ được sử dụng phổ biến nhất, yêu cầu các bác sĩ phải hành nghề tại một khu vực thiếu bác sĩ do liên bang chỉ định trong tối thiểu ba năm để đổi lấy giấy phép. Số lượng giấy phép được cấp cho mỗi tiểu bang là có hạn, và sự cạnh tranh cho các vị trí ở những địa điểm hấp dẫn là rất lớn. Quá trình xin giấy phép cũng tốn nhiều thời gian, làm chậm thêm quá trình trước khi bác sĩ có thể bắt đầu theo đuổi thường trú nhân thông qua các kênh thông thường.
Diện EB-5 không phải tuân theo yêu cầu cư trú tại quốc gia gốc hai năm như diện J-1. Bác sĩ có visa J-1 không thể nộp đơn đồng thời theo diện EB-5 trong khi đang giữ visa J-1, vì J-1 không phải là diện visa không định cư đủ điều kiện cho mục đích đó. Tuy nhiên, EB-5 trở thành một chiến lược khả thi và hiệu quả đối với các bác sĩ chuyển sang visa H-1B trong hoặc sau quá trình đào tạo, đây là con đường mà một số lượng đáng kể các bác sĩ theo đuổi.
Vấn đề đồng hồ H-1B đối với bác sĩ
Một số bác sĩ hoàn thành chương trình đào tạo nội trú theo diện visa H-1B thay vì J-1, do lựa chọn cá nhân hoặc do chương trình đào tạo hỗ trợ. Các bệnh viện công trực thuộc các trường cao đẳng hoặc đại học thường được miễn tham gia chương trình bốc thăm visa H-1B, do đó H-1B trở thành lựa chọn khả thi cho nhiều chương trình nội trú. Tuy nhiên, thời hạn visa H-1B tối đa là sáu năm, và các bác sĩ chuyên khoa nói riêng có nguy cơ thực sự vượt quá thời hạn này trước khi hoàn thành chương trình đào tạo.
Chương trình nội trú nội khoa ba năm, tiếp theo là chương trình đào tạo chuyên khoa ba năm, sẽ chiếm trọn sáu năm thời gian của visa H-1B. Vào thời điểm đó, bác sĩ cần có giấy I-14 được chấp thuận.
0 hoặc đang có quy trình xin thẻ xanh đang được tiến hành để gia hạn. Nếu không có cả hai điều kiện trên, thời gian sẽ hết hạn.
Đây là lý do tại sao việc bắt đầu chương trình EB-5 sớm trong quá trình đào tạo nội trú lại thay đổi kết quả. Đơn I-526E được nộp gần đầu chương trình nội trú, tùy thuộc vào thời gian xử lý và quốc tịch của bác sĩ, có thể dẫn đến việc được cấp thẻ thường trú trước khi chương trình nội trú hoặc chương trình nghiên cứu sinh kết thúc. Kết quả đó loại bỏ hoàn toàn vấn đề giới hạn sáu năm: bác sĩ hoàn thành chương trình đào tạo với tư cách là thường trú nhân thay vì phải bắt đầu tìm kiếm một nhà tuyển dụng sẵn sàng bảo lãnh thẻ xanh.
Việc được nhà tuyển dụng bảo lãnh visa không được đảm bảo.
Một chương trình nội trú tuyển dụng bác sĩ theo diện visa H-1B thường không bảo lãnh cho bác sĩ đó xin thường trú. Các chương trình nội trú là chương trình đào tạo, không phải là thỏa thuận việc làm dài hạn, và hầu hết không bắt đầu quy trình PERM hoặc I-140 cho bác sĩ nội trú. Điều đó có nghĩa là một bác sĩ hoàn thành chương trình nội trú theo diện visa H-1B phải tìm một nhà tuyển dụng sau đào tạo sẵn sàng bảo lãnh cho bác sĩ đó, thường là ngay từ đầu quy trình PERM.
Ngay cả khi nhà tuyển dụng sau đào tạo sẵn lòng bảo lãnh, việc bảo lãnh cũng không phải là vô điều kiện. Nhiều nhà tuyển dụng đặt ra các yêu cầu về thâm niên hoặc các mốc hiệu suất trước khi bắt đầu quy trình xin thẻ xanh. Bác sĩ có thể phải làm việc trong một hoặc hai năm trước khi bất kỳ hồ sơ nào được nộp thay mặt họ. Trong thời gian đó, tình trạng nhập cư của họ hoàn toàn phụ thuộc vào việc nhà tuyển dụng duy trì đơn xin thị thực H-1B của họ.
Chương trình EB-5 loại bỏ sự phụ thuộc này. Khoản đầu tư được thực hiện bởi bác sĩ, chứ không phải bởi người sử dụng lao động. Quá trình xin thẻ xanh vẫn diễn ra bất kể bác sĩ làm việc ở đâu, có thay đổi người sử dụng lao động hay không, hoặc liệu có người sử dụng lao động nào đồng ý bảo lãnh cho họ hay không. Đối với các bác sĩ muốn lựa chọn vị trí sau đào tạo dựa trên sự phù hợp về chuyên môn và mức lương hơn là các yếu tố nhập cư, sự độc lập này là một lợi ích thiết thực đáng kể.
Giấy phép làm việc cho vợ/chồng: Ba năm trước đó
Đối với các bác sĩ có vợ/chồng muốn làm việc tại Hoa Kỳ, con đường xin giấy phép lao động H-4 đặt ra một vấn đề thực tiễn đáng kể. Vợ/chồng của người giữ visa H-4 chỉ đủ điều kiện xin giấy phép lao động sau khi người giữ visa H-1B được chấp thuận đơn I-140, bước áp chót trong quy trình xin thẻ xanh dựa trên sự bảo trợ của người sử dụng lao động. Để đạt được bước này, cần tối thiểu hai năm bảo trợ tích cực từ phía người sử dụng lao động, và chỉ khi người sử dụng lao động đồng ý bắt đầu quy trình.
Đối với một bác sĩ đang theo học chương trình nội trú ba năm mà chương trình đó không tài trợ cho việc cư trú vĩnh viễn, vợ/chồng của bác sĩ đó (theo diện visa H-4) sẽ không có giấy phép làm việc trong suốt thời gian nội trú, và có thể lâu hơn nữa nếu đơn vị tuyển dụng sau đào tạo yêu cầu thời gian chờ đợi trước khi bắt đầu quá trình tài trợ. Điều này tạo ra những khó khăn đáng kể về tài chính và nghề nghiệp cho gia đình bác sĩ.
Nộp đơn đồng thời theo diện EB-5 giúp đẩy nhanh đáng kể quá trình xin giấy phép lao động cho vợ/chồng. Khi một bác sĩ có visa H-1B nộp đơn đồng thời xin điều chỉnh tình trạng cư trú và Giấy phép Lao động, vợ/chồng của họ có thể nộp đơn xin giấy phép lao động cùng lúc. Vợ/chồng không cần phải chờ đơn I-140 hoặc quyết định bảo lãnh của nhà tuyển dụng. Đối với một bác sĩ bắt đầu chương trình nội trú, điều này có thể giúp vợ/chồng được cấp giấy phép lao động sớm hơn nhiều năm so với diện visa H-4.
Khi nào nên bắt đầu
Đối với các bác sĩ có visa H-1B, câu trả lời là càng sớm càng tốt trong chương trình nội trú. Bắt đầu quy trình EB-5 gần đầu chương trình nội trú ba năm sẽ tạo ra khả năng thực tế đạt được thường trú nhân trước khi chương trình kết thúc. Bắt đầu giữa chừng chương trình nội trú vẫn mang lại sự bảo vệ đáng kể trước giới hạn sáu năm và cho phép vợ/chồng được cấp phép làm việc nhanh hơn so với con đường H-4. Bắt đầu sau khi hoàn thành chương trình nội trú vẫn khả thi, nhưng áp lực về thời gian sẽ tăng lên và thời gian nộp đơn đồng thời sẽ thu hẹp lại do nguồn cung visa trong các diện EB-5 có thể bị hạn chế.
Ngoài ra còn có một thời hạn quan trọng cần lưu ý. Các điều khoản bảo hộ theo Đạo luật RIA sẽ hết hiệu lực vào ngày 30 tháng 9 năm 2026. Các bác sĩ nộp đơn trước ngày đó sẽ được bảo vệ khỏi bất kỳ sự gián đoạn nào của chương trình trong tương lai. Hơn nữa, dự kiến giá sẽ tăng theo lạm phát vào tháng 1 năm 2027, có thể làm tăng thêm từ 130.000 đến 140.000 đô la vào số tiền đầu tư hiện tại là 800.000 đô la. Cả hai thời hạn này đều cho thấy việc bắt đầu quá trình này vào mùa hè này là hợp lý hơn là chờ đến sau khi kết thúc chương trình nội trú.
Quy trình EB-5 yêu cầu luật sư chuyên về nhập cư, giấy tờ chứng minh nguồn tài chính hợp pháp và lựa chọn dự án đủ điều kiện thông qua trung tâm khu vực được cấp phép. Bốn tháng là đủ thời gian để hoàn thành tất cả các bước này trước hạn chót ngày 30 tháng 9. Cách tiếp cận đúng đắn là bắt đầu cả ba bước cùng một lúc thay vì tuần tự.
Bạn đã sẵn sàng khám phá chương trình EB-5 chưa?
CanAm Enterprises đã huy động được hơn 4,1 tỷ đô la vốn EB-5, hỗ trợ hơn 9.400 trường hợp nhận thẻ xanh thường trú và duy trì tỷ lệ phê duyệt dự án 100% từ USCIS trên hơn 75 dự án trong hơn 30 năm. Liên hệ với nhóm của chúng tôi để tìm hiểu thêm về các dự án hiện tại và xem liệu EB-5 có phù hợp với chiến lược nhập cư của bạn hay không.
Liên hệ với chúng tôi qua info@canamenterprises.com hoặc +1 (212) 668-0690.
Giới thiệu về các diễn giả
Xem toàn bộ cuộc trò chuyện “EB-5 dành cho người giữ visa H-1B và J-1” tại đây.
Peter Calabrese , Giám đốc điều hành, Dịch vụ Nhà đầu tư CanAm
Peter Calabrese là Giám đốc điều hành của CanAm Investor Services, công ty môi giới chứng khoán trực thuộc FINRA của CanAm Enterprises. Ông làm việc chặt chẽ với các nhà đầu tư tiềm năng trong quá trình tham gia chương trình EB-5 và tư vấn về lựa chọn dự án cũng như cấu trúc đầu tư.
Nicolai Hinrichsen , Đối tác quản lý, Thực hành EB-5 của Miller Mayer
Nicolai Hinrichsen là Đối tác quản lý của bộ phận EB-5 tại Miller Mayer, một trong những công ty luật EB-5 lớn nhất về số lượng vụ việc. Miller Mayer đã tham gia tích cực vào chương trình EB-5 kể từ khi chương trình này được thành lập vào năm 1993.
Kristal Ozmun , Đối tác quản lý, Bộ phận Luật Di trú Tổng quát của Miller Mayer
Kristal Ozmun là Đối tác quản lý của Nhóm Thực hành Luật Di trú Tổng quát tại Miller Mayer. Bà tư vấn cho khách hàng về các vấn đề liên quan đến visa H-1B, J-1, điều chỉnh tình trạng cư trú và EB-5, đặc biệt tập trung vào các bác sĩ và các chuyên gia khác đang trải qua các con đường di trú phức tạp.
