Từ tạm thời đến thường trú: Hướng dẫn diện EB-5 dành cho chuyên gia H-1B
Phần 1 trong 4
Trong phần lớn hai thập kỷ qua, H-1B Đây là chiến lược nhập cư mặc định dành cho các chuyên gia nước ngoài có tay nghề cao làm việc tại Hoa Kỳ. Các nhà tuyển dụng bảo lãnh, luật sư hướng dẫn quy trình, và người ta cho rằng nếu bạn thực hiện đúng quy trình, cuối cùng bạn sẽ có được thẻ xanh. Ngày nay, giả định đó khó có thể giữ vững.
Tỷ lệ trúng xổ số đã giảm đáng kể. Các khoản phí hành chính mới và những thay đổi chính sách được đưa ra trong năm qua đã làm tăng chi phí và độ phức tạp. Sự phụ thuộc vào người sử dụng lao động vẫn là yếu tố cố hữu trong mọi khía cạnh của loại visa này. Và giới hạn sáu năm tạo ra một thời hạn cứng nhắc mà quy trình xin thẻ xanh không phải lúc nào cũng đáp ứng được. Đối với những người giữ visa H-1B trong lĩnh vực công nghệ, tài chính, kỹ thuật và các lĩnh vực chuyên nghiệp khác, câu hỏi không còn là liệu visa H-1B có giới hạn hay không, mà là phải làm gì để giải quyết những giới hạn đó.
Bài viết này là phần đầu tiên trong loạt bài gồm bốn phần, xem xét cách chương trình visa đầu tư EB-5, đặc biệt là theo các điều khoản nộp đơn đồng thời được giới thiệu bởi Đạo luật Cải cách và Liêm chính năm 2022 (RIA) , cung cấp cho các chuyên gia H-1B một con đường song song để có được thường trú nhân mà không phụ thuộc vào nhà tuyển dụng, xổ số, hay bất kỳ biến số nào không đổi. Chúng ta bắt đầu với vấn đề.
Visa H-1B được thiết kế để phụ thuộc vào người sử dụng lao động.
Phân loại visa H-1B phụ thuộc vào nhà tuyển dụng, ngành nghề, địa điểm làm việc và mức lương. Mọi yếu tố trong đơn xin visa đều gắn liền với mối quan hệ cụ thể giữa người sử dụng lao động và người lao động. Nếu bạn thay đổi người sử dụng lao động, bạn phải nộp đơn mới. Nếu bạn thay đổi vai trò, địa điểm làm việc hoặc cơ cấu lương thưởng, quy trình phân tích vẫn áp dụng tương tự. Điều khoản chuyển đổi cho phép bạn bắt đầu làm việc cho một người sử dụng lao động mới sau khi đơn xin visa được nộp thay mặt bạn, nhưng bạn vẫn phụ thuộc vào việc người sử dụng lao động đó có sẵn lòng nộp và duy trì đơn xin visa đó hay không.
Sự phụ thuộc này cũng mở rộng đến quy trình xin thẻ xanh. Giấy phép làm việc cho vợ/chồng theo diện H-4, một trong những lợi ích được nhắc đến thường xuyên nhất của diện H-1B, chỉ có hiệu lực sau khi người giữ visa H-1B có đơn I-140 được chấp thuận, bước áp chót trong quy trình xin thẻ xanh dựa trên việc làm. Để đạt được bước này cần tối thiểu hai năm kinh nghiệm, và chỉ khi người sử dụng lao động đồng ý bảo lãnh. Nhiều người sử dụng lao động đặt ra các mốc thời gian hoặc hiệu suất làm việc nhất định trước khi bắt đầu bảo lãnh. Điều này không phải là điều chắc chắn, và hoàn toàn phụ thuộc vào quyết định của người sử dụng lao động.
Xổ số: 470.000 lượt đăng ký cho 85.000 suất tham gia
Ngay cả trước khi yếu tố phụ thuộc vào người sử dụng lao động trở thành vấn đề, việc xin visa H-1B vẫn là điều bắt buộc. Đối với các nhà tuyển dụng thuộc khu vực tư nhân, điều đó có nghĩa là phải tham gia vào một cuộc xổ số. Hàng năm có 65.000 suất visa H-1B dành cho người có bằng cử nhân và thêm 20.000 suất dành cho những người có bằng thạc sĩ trở lên tại Mỹ. Năm 2025, hơn 470.000 đơn đăng ký đã cạnh tranh cho 85.000 suất này. Đến năm 2026, số lượng đơn đăng ký vẫn ở mức khoảng 350.000.
Một quy tắc lựa chọn có trọng số mới đã làm cho tỷ lệ trúng tuyển càng trở nên chênh lệch hơn. Các vị trí có mức lương cao nhất hiện có bốn cơ hội được chọn trong đợt bốc thăm so với một cơ hội cho các vị trí cấp thấp. Đối với các chuyên gia ở giai đoạn đầu sự nghiệp hoặc trong các vai trò có mức lương thấp hơn, xác suất được chọn đã giảm đáng kể so với những năm trước. Đợt bốc thăm diễn ra mỗi năm một lần. Nếu không trúng tuyển, họ sẽ phải bắt đầu lại từ đầu, thường là không có giấy phép lao động trong toàn bộ thời gian đó.
Chi phí mới và rủi ro chính sách
Chính quyền hiện tại đã bổ sung thêm các lớp chi phí và rủi ro mới cho diện visa H-1B. Sắc lệnh tổng thống “Hạn chế nhập cảnh đối với một số lao động không định cư”, được ký ngày 19 tháng 9 năm 2025, đã đưa ra mức phí 100.000 đô la áp dụng cho các đơn xin cấp visa thay mặt cho người thụ hưởng ở ngoài Hoa Kỳ. Đối với các chuyên gia đang tìm kiếm trạng thái visa H-1B ban đầu từ nước ngoài, điều này thể hiện sự gia tăng đáng kể chi phí nhập cảnh.
Ngoài biện pháp cụ thể đó, môi trường chính sách rộng hơn đã tạo ra sự không chắc chắn xung quanh việc gia hạn visa H-1B, các yêu cầu dán tem visa và các ưu tiên thực thi mà trước đây không tồn tại. Những người giữ visa H-1B trước đây dựa vào sự ổn định tương đối của loại visa này giờ đây thấy sự ổn định đó khó có thể trông cậy vào hơn.
Giới hạn sáu năm và cuộc đua giành thẻ xanh
Thời hạn visa H-1B tối đa là sáu năm. Việc gia hạn quá năm thứ sáu chỉ được phép nếu đã bắt đầu quá trình xin thẻ xanh: bằng cách bắt đầu quá trình đó trước khi kết thúc năm thứ năm kể từ khi có visa H-1B, hoặc bằng cách có đơn I-140 hoặc I-526 được chấp thuận trước khi kết thúc năm thứ sáu. Đối với những người có visa H-1B mà không có nhà tuyển dụng sẵn sàng bảo lãnh thẻ xanh sớm, hoặc thời hạn bảo lãnh của nhà tuyển dụng bị chậm trễ, thì thời hạn sáu năm trở thành một ràng buộc thực sự.
Quá trình xin thẻ xanh diện bảo lãnh của người sử dụng lao động (PERM, I-140, sau đó là điều chỉnh tình trạng cư trú hoặc xử lý lãnh sự) thường mất nhiều năm, và thời gian đó hoàn toàn phụ thuộc vào sự cam kết của người sử dụng lao động ở mỗi bước. Người sử dụng lao động khởi xướng PERM cũng có thể rút lại. Việc tái cấu trúc, mua lại hoặc sa thải nhân viên của công ty có thể làm lại từ đầu. Đối với những người giữ visa H-1B đã đầu tư nhiều năm để xây dựng lộ trình thường trú thông qua bảo lãnh của người sử dụng lao động, rủi ro này là có thật.
Lý lẽ ủng hộ chiến lược song song
Không có nghĩa là visa H-1B không có giá trị. Đối với nhiều chuyên gia, nó vẫn là một con đường khả thi và việc được nhà tuyển dụng bảo lãnh vẫn là một lựa chọn khả thi. Vấn đề nằm ở sự phụ thuộc tuyệt đối vào nó. Một lần bị sa thải, không trúng xổ số, hoặc quyết định trì hoãn hoặc rút lại sự bảo lãnh của nhà tuyển dụng có thể phá vỡ nhiều năm tiến trình hướng tới thường trú nhân.
Chương trình EB-5 không yêu cầu thay thế visa H-1B. Nó có thể song song với visa H-1B. Việc theo đuổi EB-5 đồng thời với visa PERM do nhà tuyển dụng bảo trợ hoặc đơn I-140 là hoàn toàn được phép. Một nhà đầu tư có thể nắm giữ nhiều loại giấy tờ chứng minh đủ điều kiện để được cấp thẻ thường trú; chỉ có một thẻ xanh được cấp duy nhất. Điều mà EB-5 mang lại là sự độc lập: một con đường đến thường trú nhân không phụ thuộc vào quyết định của nhà tuyển dụng, kết quả xổ số, hay bất kỳ biến số nào không đổi.
Bài viết tiếp theo trong loạt bài này sẽ đề cập đến lý do cấp bách nhất để hành động ngay bây giờ: hạn chót ngày 30 tháng 9 năm 2026 , việc tăng giá vào tháng 1 năm 2027 và thời hạn nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú đồng thời đang dần khép lại, điều này khiến chương trình EB-5 trở nên đặc biệt hiệu quả đối với người giữ visa H-1B hiện nay.
Bạn đã sẵn sàng khám phá chương trình EB-5 chưa?
CanAm Enterprises đã huy động được hơn 4 tỷ đô la vốn EB-5, hỗ trợ hơn 9.300 trường hợp nhận thẻ xanh thường trú và duy trì tỷ lệ phê duyệt dự án 100% từ USCIS trên hơn 75 dự án trong hơn 30 năm. Liên hệ với nhóm của chúng tôi để tìm hiểu thêm về các dự án hiện tại và xem liệu EB-5 có phù hợp với chiến lược nhập cư của bạn hay không.
Liên hệ với chúng tôi qua info@canamenterprises.com hoặc +1 (212) 668-0690.
Giới thiệu về các diễn giả
Peter Calabrese, Giám đốc điều hành, Dịch vụ Nhà đầu tư CanAm
Peter Calabrese là Giám đốc điều hành của CanAm Investor Services, công ty môi giới chứng khoán trực thuộc FINRA của CanAm Enterprises. Ông làm việc chặt chẽ với các nhà đầu tư tiềm năng trong quá trình tham gia chương trình EB-5 và tư vấn về lựa chọn dự án cũng như cấu trúc đầu tư.
Nicolai Hinrichsen, Đối tác quản lý, Thực hành EB-5 của Miller Mayer
Nicolai Hinrichsen là Đối tác quản lý của bộ phận EB-5 tại Miller Mayer, một trong những công ty luật EB-5 lớn nhất về số lượng vụ việc. Miller Mayer đã tham gia tích cực vào chương trình EB-5 kể từ khi chương trình này được thành lập vào năm 1993.
Kristal Ozmun, Đối tác quản lý, Bộ phận Luật Di trú Tổng quát của Miller Mayer
Kristal Ozmun là Đối tác quản lý của Nhóm Thực hành Luật Di trú Tổng quát tại Miller Mayer. Bà tư vấn cho khách hàng về các vấn đề liên quan đến visa H-1B, J-1, điều chỉnh tình trạng cư trú và EB-5, đặc biệt tập trung vào các bác sĩ và các chuyên gia khác đang trải qua các con đường di trú phức tạp.
