Sự hỗ trợ của chính phủ cho một dự án tái phát triển lớn hiếm khi đến trong một khoảnh khắc duy nhất, dễ trích dẫn. Thường thì nó xuất hiện trong guồng máy phát triển kinh tế thầm lặng hơn: một cơ quan nhà nước đứng sau một dự án mà họ tin rằng sẽ củng cố nền kinh tế khu vực. Đó là những gì đã xảy ra vào tháng 7 vừa qua, khi Sở Phát triển Cộng đồng và Kinh tế Pennsylvania (DCED) viết thư cho Cơ quan Nhập cư và Quốc tịch Hoa Kỳ để ủng hộ một dự án sản xuất khoa học đời sống đang được triển khai tại Khu Bellwether ở Nam Philadelphia .
Một khu đất từng là nhà máy lọc dầu, được xây dựng lại để phục vụ cho ngành công nghiệp tiên tiến.
Khu Bellwether tọa lạc trên khu đất của một nhà máy lọc dầu cũ ở Nam Philadelphia, hiện đang được tái phát triển thông qua sự hợp tác công tư thành một trung tâm đổi mới và công nghiệp tiên tiến. Trong số các dự án đang được hình thành ở đó có một nhà máy sản xuất mới của TerraPower Isotopes, LLC , tập trung vào sản xuất Actinium-225, một đồng vị được sử dụng trong việc phát triển các liệu pháp dược phẩm phóng xạ nhắm mục tiêu.
Theo như trình bày với chính quyền tiểu bang, dự án này thể hiện khoản đầu tư vốn 300 triệu đô la của công ty và dự kiến sẽ tạo ra 191 việc làm có tay nghề cao tại địa điểm này. Trong thư của mình, Bộ trưởng DCED Frederick Siger mô tả dự án này là một bước quan trọng trong quá trình tái phát triển và phục hồi kinh tế của khu vực.
Vì sao sự hỗ trợ từ cấp tiểu bang lại quan trọng trong chương trình EB-5
Đối với các nhà đầu tư EB-5 và các luật sư di trú tư vấn cho họ, những sự chứng thực như thế này có trọng lượng thực tiễn. Một lá thư từ cơ quan phát triển kinh tế tiểu bang báo hiệu rằng dự án phù hợp với các ưu tiên của khu vực và nhận được sự quan tâm của những người chịu trách nhiệm về sự phát triển của khu vực đó. Trong trường hợp này, lá thư của DCED đã ghi nhận vị thế của Pennsylvania trong nghiên cứu và phát triển khoa học sinh học, và chỉ ra kế hoạch phát triển kinh tế của Thống đốc Shapiro, trong đó ưu tiên khoa học sự sống là một lĩnh vực mục tiêu.
Công ty CanAm Enterprises đã cơ cấu và huy động vốn đầu tư EB-5 liên quan đến dự án phát triển tại Khu Bellwether . Việc được chính quyền tiểu bang công nhận đối với dự án tổng thể phản ánh loại hình hỗ trợ thể chế mà CanAm tìm kiếm khi đánh giá nơi đầu tư vốn: các dự án có giá trị kinh tế thực chất, được sự ủng hộ của khu vực và có vị trí rõ ràng trong kế hoạch phát triển dài hạn.
Lưu ý về ý nghĩa của điều này
Các cam kết được mô tả trong thư của DCED, bao gồm cả con số đầu tư vốn và dự kiến tạo việc làm, là những cam kết của TerraPower Isotopes với tiểu bang, và tiềm năng điều trị của sản phẩm từ cơ sở này là do công ty tự mô tả, chứ không phải của CanAm. Vai trò của CanAm là đối tác tài chính: họ cấu trúc, huy động và quản lý vốn EB-5. Họ không xây dựng các cơ sở hoặc thực hiện các kết quả dự án mà các nhà tài trợ và đối tác của họ cam kết.
Sự hỗ trợ từ phía nhà nước khẳng định rằng các dự án mà CanAm giúp tài trợ hoạt động trong nền kinh tế thực, với sự tham gia và ủng hộ của chính quyền các cộng đồng mà các dự án đó phục vụ.
