Inversiones parciales en el programa EB-5 y solicitudes provisionales: ¿qué sigue vigente en 2026?
A medida que se acerca la fecha límite del 30 de septiembre de 2026 para la exención por antigüedad, algunos inversores indios se preguntan si pueden asegurarse una fecha de prioridad ahora y completar la inversión más adelante. Todavía se pueden hacer inversiones parciales, pero la forma en que deben estructurarse ha cambiado, y una política reciente del USCIS ha aumentado el riesgo de que se presenten solicitudes incompletas o provisionales. Durante una mesa redonda de CanAm sobre el mercado indio del EB-5, tres abogados especializados en inmigración explicaron qué es lo que sigue funcionando.
Los «partials» siguen siendo una opción válida, siempre que haya más documentación desde el principio
Niral Patel, de KLDP, explicó al panel que las inversiones parciales siguen siendo viables, pero que hay que estructurarlas con más cuidado que antes. El USCIS ahora espera que se presente toda la documentación posible en el momento de la solicitud. Si el resto de la inversión va a proceder de una línea de crédito hipotecario o de un préstamo personal, los evaluadores quieren ver la procedencia de los fondos para ese activo en la solicitud inicial, junto con un contrato de préstamo aprobado. Patel añadió una restricción importante: el resto debe proceder de un activo que el inversor ya posea en la actualidad, no de ingresos futuros. Advirtió que no conviene recurrir a acciones o a unidades de acciones restringidas para cubrir el saldo, ya que su valor puede caer por debajo de la cantidad necesaria, y el USCIS no permite que un inversor cambie la fuente de los fondos más adelante. Los requisitos de documentación que hay detrás de esto se tratan en la primera parte de esta serie.
El papel del centro regional
Rohit Turkhud, de CSG Law, destacó que la posibilidad de presentar una solicitud parcial depende del centro regional. El inversor y el centro regional deben firmar un acuerdo que defina el plazo para invertir el importe restante, y es poco probable que ese plazo sea largo. Sin el apoyo del centro regional para una solicitud parcial, el inversor no puede optar por esta estrategia en absoluto. Patel añadió que el saldo restante también requiere una justificación de la procedencia de los fondos y la presentación de un informe complementario ante el USCIS poco antes de que se cierre el plazo de financiación.
Las solicitudes provisionales conllevan un nuevo riesgo
Nicolai Hinrichsen, de Miller Mayer, estableció una distinción entre una inversión parcial que cumple plenamente los requisitos y una solicitud mínima, a modo de «marcador de posición», presentada únicamente para asegurar una fecha de prioridad. Esa distinción cobra mayor importancia desde el 5 de agosto de 2026, cuando el USCIS publicó la Alerta de Política PA-2026-05, que restablece la facultad discrecional de los funcionarios para denegar una solicitud que no demuestre la elegibilidad sin emitir primero una RFE o una NOID. Hinrichsen señaló que las denegaciones recientes usan cada vez más un lenguaje que sugiere que la solicitud debería haber sido aprobable en el momento de su presentación. Una solicitud escasa presentada para cumplir el plazo queda más expuesta bajo ese criterio, y el riesgo es mayor para los inversores que no pueden mantener un estatus de no inmigrante subyacente, como algunos estudiantes con visado F-1, si se deniegan tanto el formulario I-526E como una solicitud de ajuste de estatus relacionada.
Una segunda fecha límite: 1 de enero de 2027
El panel señaló que el 30 de septiembre no es la única fecha del calendario. El 1 de enero de 2027 está previsto que la cantidad mínima de inversión del programa EB-5 aumente por primera vez, según el ajuste por inflación incluido en la Ley de Reforma e Integridad. Los analistas independientes prevén que el mínimo para las zonas de empleo específicas podría pasar de 800 000 dólares a unos 900 000 dólares o más, mientras que el mínimo estándar subiría hasta 1,2 millones de dólares. Las cifras definitivas las fijará el Departamento de Seguridad Nacional y se publicarán en el Registro Federal. Las dos fechas tienen funciones distintas: la fecha límite del 30 de septiembre protege la elegibilidad para el programa, mientras que el aumento del 1 de enero cambia el coste. Los inversores que presenten su solicitud antes del aumento se aseguran la cantidad actual.
En resumen
Las inversiones parciales siguen teniendo cabida en el programa EB-5, pero en la situación actual se valoran más las solicitudes que estén lo más completas posible. Para los inversores que no puedan preparar una solicitud sólida antes del 30 de septiembre, el aumento de las tasas del 1 de enero se convierte en el siguiente punto a tener en cuenta a la hora de planificar.
Mira el debate
La mesa redonda completa sobre el mercado EB-5 de la India está disponible bajo demanda.
Acerca de CanAm Enterprises
CanAm Enterprises cuenta con más de 30 años de experiencia en inmigración vinculada a la inversión, incluidos más de 20 años en el programa EB-5. CanAm ha recaudado más de 4.000 millones de dólares para proyectos EB-5 y ha devuelto más de 2.500 millones de dólares a los inversores a través de más de 75 proyectos y 11 centros regionales repartidos por más de 30 estados.
Contacto: (212) 668-0690 / info@canamenterprises.com / www.canamenterprises.com
