Investimentos parciais no programa EB-5 e pedidos provisórios: o que ainda se mantém em 2026
À medida que se aproxima o prazo de 30 de setembro de 2026 para a isenção de novos requisitos, alguns investidores indianos estão a perguntar se podem garantir uma data de prioridade agora e concluir o financiamento mais tarde. Ainda há investimentos parciais disponíveis, mas a forma como têm de ser estruturados mudou, e uma política recente do USCIS aumentou o risco de pedidos incompletos, feitos apenas para marcar o lugar. Durante um painel da CanAm sobre o mercado indiano do EB-5, três advogados especializados em imigração explicaram o que ainda funciona.
Os «partials» continuam a ser uma opção viável, desde que haja mais documentação desde o início
Niral Patel, da KLDP, disse ao painel que os investimentos parciais ainda são viáveis, mas têm de ser estruturados com mais cuidado do que antes. O USCIS espera agora receber o máximo de documentação possível no momento da apresentação do pedido. Se o montante restante de um investimento vier de uma linha de crédito hipotecário ou de um empréstimo pessoal, os avaliadores querem ver a origem dos fundos para esse ativo já na candidatura inicial, juntamente com um contrato de empréstimo aprovado. Patel acrescentou uma restrição importante: o montante restante deve provir de um ativo que o investidor já possua hoje, e não de rendimentos futuros. Ele alertou para não se basear em ações ou unidades de ações restritas para cobrir o saldo, já que o seu valor pode descer abaixo do montante necessário, e o USCIS não permite que um investidor substitua a fonte de fundos mais tarde. As normas de documentação por trás disto são abordadas na Parte 1 desta série.
O papel do centro regional
Rohit Turkhud, da CSG Law, salientou que a apresentação parcial depende do centro regional. O investidor e o centro regional precisam de um acordo que defina o prazo para investir o montante restante, e é improvável que esse prazo seja longo. Sem o apoio do centro regional a uma apresentação parcial, essa estratégia não está de todo disponível para o investidor. Patel acrescentou que o montante restante também requer a comprovação da origem dos fundos e a apresentação de um relatório complementar junto do USCIS perto do prazo final de financiamento.
Os registos provisórios trazem novos riscos
Nicolai Hinrichsen, da Miller Mayer, fez uma distinção entre um investimento parcial que cumpre integralmente os requisitos e um pedido sumário, apresentado apenas para garantir uma data de prioridade. Essa distinção ganha ainda mais importância desde 5 de agosto de 2026, quando o USCIS emitiu o Alerta de Política PA-2026-05, que restabeleceu o poder discricionário dos funcionários para recusar um pedido que não comprove a elegibilidade sem, primeiro, emitir um RFE ou um NOID. Hinrichsen observou que as recusas recentes usam cada vez mais uma linguagem que sugere que o pedido deveria ter sido aprovável na altura em que foi apresentado. Um pedido superficial apresentado apenas para cumprir o prazo fica mais exposto ao abrigo dessa norma, e o risco é maior para os investidores que não conseguem manter um estatuto de não-imigrante subjacente, como alguns estudantes com visto F-1, caso tanto o I-526E como um pedido de ajuste de estatuto relacionado sejam recusados.
Um segundo prazo: 1 de janeiro de 2027
O painel observou que 30 de setembro não é a única data no calendário. A 1 de janeiro de 2027, está previsto que o montante mínimo de investimento do programa EB-5 aumente pela primeira vez, ao abrigo do ajustamento à inflação previsto na Lei da Reforma e Integridade. Analistas independentes prevêem que o valor mínimo para as áreas de emprego específicas possa passar de 800 000 dólares para cerca de 900 000 dólares ou mais, com o valor mínimo padrão a subir para cerca de 1,2 milhões de dólares. Os valores finais serão definidos pelo Departamento de Segurança Interna e publicados no Registo Federal. As duas datas têm funções diferentes: o prazo de 30 de setembro para a isenção por anterioridade protege a elegibilidade para o programa, enquanto o aumento de 1 de janeiro altera o custo. Os investidores que apresentarem o pedido antes do aumento garantem o valor atual.
Conclusão
Os investimentos parciais ainda têm o seu lugar no programa EB-5, mas o panorama atual favorece os pedidos que estejam o mais completos possível. Para os investidores que não consigam preparar um pedido sólido antes de 30 de setembro, o aumento dos custos a partir de 1 de janeiro passa a ser o próximo ponto a ter em conta no planeamento.
Vê a discussão
O debate completo sobre o mercado indiano do EB-5 está disponível sob demanda.
Sobre a CanAm Enterprises
A CanAm Enterprises tem mais de 30 anos de experiência em imigração ligada a investimentos, incluindo mais de 20 anos no programa EB-5. A CanAm angariou mais de 4 mil milhões de dólares para projetos EB-5 e reembolsou mais de 2,5 mil milhões de dólares aos investidores em mais de 75 projetos e 11 centros regionais espalhados por mais de 30 estados.
Contacto: (212) 668-0690 / info@canamenterprises.com / www.canamenterprises.com
