EB-5 排期倒退与签证公告：印度投资者应有何预期
对于考虑申请EB-5的印度公民而言，排期倒退是整个流程中最令人焦虑、也最难以预测的部分。 在近期CanAm举办的一场关于印度EB-5市场的专题讨论会上，三位移民律师直接探讨了这一问题。他们一致认为，配额保留类别的排期倒退即将到来，其具体时间表在很大程度上无法预测，但这一等待期并不会削弱EB-5申请的合理性。
预计将出现倒退，这将导致并行提交窗口关闭
米勒·梅耶律师事务所的尼古拉·欣里希森指出，在农村地区、高失业率地区以及可能属于基础设施专项配额的类别中，排期倒退几乎不可避免。KLDP LLP律师事务所的尼拉尔·帕特尔用通俗易懂的语言解释了其中的原因：美国移民体系遵循供需规律，当需求超过可用签证配额时，就会形成积压。 鉴于已有数千份申请提交——据小组讨论中援引的一项统计，仅高失业率和农村项目类别的申请就超过8,000份——印度公民的最终行动日期只是时间问题。 这一时间节点将带来直接影响。在申请日期仍为当前日期期间，在美国的投资者可以同时提交申请和身份调整申请，并获得工作和旅行许可。一旦印度公民的最终行动日期到来，这一同时提交申请的窗口期将关闭。
无法预测的事情
CSG Law律师事务所的罗希特·图尔库德（Rohit Turkhud）提醒大家不要进行精准预测。全球每年约有10,000个EB-5签证名额，任何单一国家使用的名额不得超过总数的7.1%，多年来，专家们一直试图预测名额何时开放，但收效甚微。 帕特尔补充道，当倒退公告发布时，没有人能立即知道哪个类别会首先倒退，以及倒退会持续多久。他建议不要轻信“积压自动意味着需要等待五年”这一普遍假设，并指出要做出可靠的判断，需要大约八到十二个月的数据来观察优先日期每月是如何变化的。
提交日期与最终处理日期并不相同
图尔胡德还指出了一个投资者常忽略的区别。 申请日期与最终裁决日期是不同的，而申请日期反而可能对投资者有利。目前预留类别中名额充足的情况，反映的是尚未作出裁决，而非缺乏投资兴趣——CanAm Investor Services公司的彼得·卡拉布雷塞在讨论中再次强调了这一点。
“无限制”类别中可能存在的一线希望
专家小组还注意到一个令人鼓舞的迹象。印度的非保留名额类别已有所进展，去年的非保留签证名额已全部用完。卡拉布雷塞认为，这表明《监管影响评估》（RIA）前的积压案件正在逐步处理，这最终可能会缓解保留名额类别的签证发放压力。 律师们补充道，仍有一个问题悬而未决：当投资者在身份调整时同时符合非保留名额和保留名额的资格时，目前尚不清楚美国公民及移民服务局（USCIS）期望其如何做出选择，他们希望获得相关指导。
画作如何表现等待的场景
欣里希森从长远角度分析了排期倒退的问题。即使需要等待，EB-5投资者获得绿卡的时间也往往比处于EB-2或EB-3排期中的申请人更早，而且这一路径具有可预测性——只要申请获得批准，就能获得绿卡。 帕特尔从投资者的角度阐述了同样的观点：对于已经处于EB-2或EB-3积压名单中的人来说，即使是出现倒退的EB-5申请，通常也是更快捷的途径。
归根结底
对于印度公民而言，排期倒退是EB-5项目中不可避免的一部分，专家小组认为应将其视为需要提前规划并保持理性预期的因素，而非被动应对。具体时间表仍不确定，这也是为何在各种可能情况下都应保持预期稳定的原因。在排期日期尚在有效期内时提交一份准备充分的申请，将保留最广泛的选择空间。
观看讨论
关于印度EB-5市场的完整小组讨论现已提供点播观看。
关于 CanAm Enterprises
CanAm Enterprises 在投资移民领域拥有超过 30 年的经验，其中在 EB-5 项目方面已有 20 多年经验。 CanAm 为 EB-5 项目筹集了超过 41 亿美元资金，并在覆盖 30 多个州的 75 多个项目及 11 个区域中心中，向投资者偿还了超过 25 亿美元。
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