四年的基础工作:EB-5计划的延续性为何对美国农村地区至关重要

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CanAm 参加了今年的IIUSA 领导力峰会和国会山游说活动,与各区域中心、移民律师及行业合作伙伴齐聚华盛顿。 讨论中不断回到一个远超EB-5圈子范畴的问题:私人投资资本如何流向仅靠公共项目难以覆盖的地区,以及区域中心计划的连续性为何对维持该资本的流动至关重要。

面向农村开发商的计划

《2022年EB-5改革与诚信法案》改变了该计划的实际适用对象。通过为农村项目预留一部分签证名额并给予优先处理,该法案使EB-5成为农村开发商和基础设施发起人——这些群体此前鲜少参与该计划——的一种切实可行的融资选择。 历史上,EB-5的大部分活动都集中在人口稠密的城市房地产领域。而专门保留的农村投资通道,则将这部分资本引导到了远离这些市场的社区。

四年来的熟悉过程

纸面上的预留通道并不能为光纤建设提供一英里的资金。RIA之后的工作进程更为缓慢且不那么引人注目:向不了解EB-5运作机制的行业介绍该计划,阐释资本运作方式,并赢得那些在EB-5与传统融资方式之间权衡利弊的开发商的信任。 在此期间,CanAm持续投资农村宽带建设,将该领域作为重点发展方向,并引导EB-5资金流向将高速互联网覆盖至服务欠缺地区的项目。此类基础工作往往需要数年时间才能显现成效。

前期工作已初见成效

这些成果现已载入史册。CanAm 为六个已竣工的农村宽带项目设计了融资方案、筹集并管理了资金,除为这些项目发起方及其支持计划争取到超过 13 亿美元的公共宽带资金外,还引入了 3.856 亿美元的 EB-5 私人资本。 这些项目共同助力六州——从弗吉尼亚州和得克萨斯州到新罕布什尔州、佛蒙特州、缅因州和伊利诺伊州——约20万户家庭和企业接入宽带网络。 独立的经济影响研究预测将创造超过9,200个就业岗位。无论是在共和党票仓还是民主党票仓,这些项目均通过相同的融资模式获得资金,因为网络连接不应因党派之分而受限。

一个不应被中断的时刻

经过四年的积累,相关意识已经形成,开发商也了解了这一选项,一系列农村项目正积极推进。如果让区域中心计划失效,恰恰会在这一势头开始积聚之际将其扼杀。 峰会上,行业领袖们将EB-5描述为一个资本市场,其价值取决于可预测性,而任何干扰都会阻断创造就业的投资流——而农村社区才刚刚开始从中受益。

时机也很关键。联邦政府正通过BEAD及相关计划,在农村网络连接领域作出重大承诺,而EB-5计划完全有能力与这些公共资金协同合作,而非与其相悖。业界人士预计,在最关键的时刻,重新授权将确保这一互补作用得以延续。

团结一致的行业

在华盛顿,与会者的基调充满信心且着眼未来。从区域中心、法律顾问到项目发起方,整个行业对该计划所能带来的机遇以及为何其持续性对目前所覆盖的社区至关重要,都持有清晰的共识。 该计划实施四年以来,位于首都另一端的开发商、家庭和农村地区便是这一模式行之有效的明证。CanAm 仍致力于这项工作,并将坚持到底。

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