政府对重大再开发项目的支持，很少会以某个引人注目的瞬间呈现。更多时候，它体现在经济发展那不为人知的运作机制中：某个州级机构为一个它认为能增强区域经济实力的项目背书。 今年7月的情况正是如此：宾夕法尼亚州社区与经济发展部（DCED）致函美国公民及移民服务局，支持正在费城南部贝尔韦瑟区（The Bellwether District）推进的一项生命科学制造项目。
一座前炼油厂旧址，经改造后成为先进工业基地
贝尔韦瑟区位于费城南部的一处旧炼油厂旧址，目前正通过公私合作进行重新开发，将其打造为一个创新与先进产业中心。 正在该地区逐步成形的项目中，包括TerraPower Isotopes, LLC的一座新制造工厂，该工厂专注于生产镧-225——一种用于开发靶向放射性药物疗法的同位素。
据向州政府提交的方案显示，该项目将由该公司投入3亿美元的资本，预计将在该项目所在地创造191个高技能就业岗位。康涅狄格州经济发展与社区发展部（DCED）部长弗雷德里克·西格在信中将该项目描述为该地区重新开发和经济振兴的重要一步。
为什么州政府支持在EB-5项目中至关重要
对于EB-5投资者及其顾问移民律师而言，此类背书具有实际意义。来自州经济发展机构的信函表明，该项目符合区域发展优先事项，并得到了负责该地区发展的相关人士的关注。 在此案例中，DCED的信函强调了宾夕法尼亚州在生物科学研发领域的地位，并提到了夏皮罗州长的经济发展计划——该计划已将生命科学列为重点发展领域。
CanAm Enterprises为贝尔韦瑟区（Bellwether District）的开发项目策划并筹集了 EB-5 融资。该州对这一更广泛项目的认可，正体现了 CanAm 在评估投资者资金投向时所寻求的那种机构支持：即项目需具备实质性的经济价值、获得地区支持，并在长期发展规划中占据明确的位置。
关于此内容的说明
DCED信函中所述的承诺，包括资本投资金额和预计创造的就业岗位数量，均是TerraPower Isotopes向该州作出的陈述；而该设施产出的治疗潜力应由该公司自行说明，而非由CanAm说明。 CanAm的角色是融资合作伙伴：其负责设计、筹集和管理EB-5资金。该公司并不负责建设设施，也不负责交付由项目发起方及其合作伙伴承担的项目成果。
政府支持所证实的是，CanAm协助融资的项目确实在实体经济中运作，并得到了其所服务社区所在政府的参与和支持。
