Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính (RIA) có hiệu lực vào tháng 3 năm 2022, hơn 14.500 đơn xin thị thực EB-5 đã được nộp, đại diện cho hơn 11 tỷ đô la vốn huy động và ước tính tạo ra 232.000 việc làm. Nhưng câu chuyện đằng sau những con số đó cũng quan trọng không kém. Quốc gia nào đang thúc đẩy nhu cầu? Điều gì đang tạo động lực cho các nhà đầu tư ở mỗi thị trường? Và những xu hướng đó cho thấy điều gì về hướng đi của thị trường EB-5?
Tại Diễn đàn Ngành EB-5 IIUSA năm 2026, Lee Li , Giám đốc Nghiên cứu Chính sách & Phân tích Dữ liệu của IIUSA, đã trình bày chi tiết dữ liệu mới nhất về nguồn gốc xuất xứ của người nộp đơn. Christine Chen, Giám đốc Điều hành của CanAm Enterprises, đã bổ sung thêm bối cảnh thị trường dựa trên kinh nghiệm làm việc với các nhà đầu tư trên khắp châu Á, Mỹ Latinh và các khu vực khác. Cùng nhau, họ đã phác họa bức tranh về một chương trình có cơ sở nhà đầu tư rộng hơn, đa dạng hơn và có động lực chiến lược hơn bao giờ hết trong lịch sử.
Tổng quan về nhu cầu: Trung Quốc dẫn đầu, Ấn Độ tăng mạnh, các quốc gia khác trên thế giới cũng tăng trưởng.
Trung Quốc vẫn là nguồn nộp đơn EB-5 lớn nhất, chiếm khoảng 50% tổng số đơn kể từ khi áp dụng RIA. Ấn Độ đứng thứ hai với 23%, tiếp theo là Đài Loan với 4%, Hàn Quốc và Việt Nam mỗi nước chiếm 3%, và 17% còn lại được phân bổ cho các quốc gia khác trên thế giới.
Tuy nhiên, xu hướng nổi bật là sự tăng trưởng. Mọi thị trường lớn đều ghi nhận sự gia tăng số lượng hồ sơ đăng ký so với mức cơ sở trước khi có RIA. Ấn Độ và Hàn Quốc nổi bật với mức tăng trưởng ba chữ số trong năm tài chính 2025 so với các năm trước đó. Và tỷ lệ hồ sơ đến từ ngoài Trung Quốc và Ấn Độ đã mở rộng đáng kể: trước khi có RIA, Trung Quốc và Ấn Độ thường chiếm từ 85% đến 90% tổng số đơn đăng ký. Tỷ lệ kết hợp đó hiện đã giảm xuống còn khoảng 75%, phản ánh sự mở rộng đáng kể của cơ sở nhà đầu tư.
Ấn Độ: Tính cấp bách, các lộ trình và sự phức tạp đang diễn ra
Số lượng hồ sơ EB-5 nộp tại Ấn Độ đã tăng mạnh. Thị trường này tăng gấp đôi mỗi năm trong nhiều năm liên tiếp, với mức tăng trưởng lớn nhất vào các năm tài chính 2024 và 2025.
Christine cho rằng phần lớn sự tăng tốc này là do hai yếu tố hội tụ. Thứ nhất, các lộ trình xin visa khác của Mỹ ngày càng trở nên hạn chế đối với công dân Ấn Độ, khiến chương trình EB-5 trở thành một lựa chọn hấp dẫn hơn. Thứ hai, sự gia tăng đột biến trong số lượng hồ sơ được USCIS xét duyệt trong quý IV năm 2024 đã gây lo ngại rằng tình trạng tồn đọng hồ sơ và việc chấm dứt tư cách nộp đơn đồng thời có thể đang đến gần, dẫn đến làn sóng nộp đơn từ các nhà đầu tư đã cân nhắc chương trình EB-5 nhưng chưa quyết định.
Yếu tố thứ ba, bà lưu ý, là giai đoạn tương đối rõ ràng về các tài liệu chứng minh nguồn vốn cho các nhà đầu tư Ấn Độ. Việc huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau, như nhiều nhà đầu tư Ấn Độ phải làm, là một quá trình phức tạp. Khi một số phương pháp chứng minh được sự thành công và tạo tiền lệ, các nhà đầu tư tiềm năng khác đã đi theo con đường tương tự, tạo ra hiệu ứng tập trung trong các hồ sơ.
Tuy nhiên, sự rõ ràng đó đã thay đổi. “Chúng ta đang ở trong một thời điểm biến động khác với các quyết định của USCIS về nguồn tài chính,” Christine nhận xét. Nhu cầu từ Ấn Độ vẫn mạnh mẽ, nhưng các luật sư đang phải đối mặt với một môi trường xét duyệt khó dự đoán hơn so với thời kỳ tăng đột biến năm 2024.
Ấn Độ cũng nổi bật với việc sử dụng rộng rãi hình thức nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú (AOS) đồng thời. Trong số các nhà đầu tư của CanAm, Christine ước tính rằng tỷ lệ nhà đầu tư Ấn Độ nộp đơn đồng thời cao hơn bất kỳ thị trường nào khác, một xu hướng có những tác động riêng đối với thời gian xử lý và việc sử dụng số lượng visa.
Hàn Quốc: Một thị trường thận trọng đang dần lấy lại niềm tin
Quỹ đạo tăng trưởng của Hàn Quốc có vẻ khác với Ấn Độ. Thị trường khá trầm lắng trong giai đoạn đầu của kỳ báo cáo RIA khi các nhà đầu tư chờ xem khung pháp lý mới sẽ hoạt động như thế nào. Khi các phê duyệt được tích lũy và các nhà đầu tư Hàn Quốc tại các lãnh sự quán bắt đầu nhận được thị thực, niềm tin đã quay trở lại.
“Họ rất hào hứng khi thấy được những thành công mà người Hàn Quốc đã đạt được,” Christine giải thích. Khác với thị trường Ấn Độ, các nhà đầu tư Hàn Quốc chủ yếu sử dụng quy trình lãnh sự thay vì xin điều chỉnh tình trạng cư trú (AOS). Thị trường thường vận động thận trọng, nhưng một khi đã có đà phát triển, nó sẽ duy trì được.
Một trở ngại cần lưu ý: đồng won Hàn Quốc đã mất giá so với đô la Mỹ, và việc tăng mức đầu tư tối thiểu vào tháng 1 năm 2027 sẽ tác động mạnh hơn đến các thị trường có đồng tiền yếu hơn. Việt Nam cũng đối mặt với tình hình tương tự, trong đó chi phí chuyển vốn tạo thêm khó khăn cho các hộ gia đình khi cam kết đầu tư số tiền cần thiết.
Phần còn lại của thế giới: Địa chính trị thúc đẩy các thị trường mới
Sự phát triển thú vị nhất về mặt cấu trúc trong nhu cầu EB-5 sau khi luật RIA được ban hành có lẽ nằm ở những gì đang diễn ra bên ngoài các thị trường nguồn đã được thiết lập. Trong năm tài chính 2022, các nhà đầu tư từ ngoài Trung Quốc và Ấn Độ chiếm 42% tổng số hồ sơ. Tỷ lệ này đã ổn định ở mức khoảng 25% trong những năm gần đây, nhưng số lượng tuyệt đối đã tăng lên và cơ cấu địa lý cũng đã thay đổi.
Mexico và Canada đều ghi nhận khối lượng hồ sơ đăng ký tăng cao, một phần do sự bất ổn địa chính trị trong nước. Christine lưu ý rằng ngành công nghiệp vẫn đang nỗ lực đáp ứng nhu cầu này. “Có rất nhiều yếu tố địa chính trị đang diễn ra ở các quốc gia đó, thúc đẩy sự quan tâm này, và tôi nghĩ tất cả chúng ta đều đang cố gắng bắt kịp và đáp trả.”
Charlie Oppenheim đã bổ sung một lời giải thích quan trọng dành riêng cho các nhà đầu tư từ các quốc gia khác trên thế giới: ngay cả khi có thời hạn quyết định cuối cùng được áp đặt trong diện EB-5 dành riêng, các nhà đầu tư ngoài Trung Quốc và Ấn Độ đang thực hiện thủ tục lãnh sự vẫn có quyền chuyển sang thủ tục không dành riêng, nơi họ luôn được ưu tiên. “Các ứng viên từ các quốc gia khác trên thế giới có được lợi thế kép,” Charlie nhận xét. “Tôi không có bất kỳ lo ngại nào về các ứng viên từ các quốc gia khác trên thế giới” vào thời điểm này.
Sự đa dạng hóa cơ sở nhà đầu tư cũng tạo ra sự phân chia chuyên môn giữa các trung tâm khu vực. Các cuộc trò chuyện với nhà đầu tư tại các thị trường mới thường dài hơn và tập trung vào xây dựng mối quan hệ. Như Christine đã nói, “bạn phải dành thời gian nói chuyện với họ và hiểu những điểm nhạy cảm đặc biệt của họ, và sẽ có lợi nếu tập trung vào một số thị trường nhất định và thực sự trở thành chuyên gia trong những lĩnh vực đó.”
Ý nghĩa của các mô hình nhu cầu đầu tư đối với việc lựa chọn dự án
Dữ liệu về nhu cầu cũng phản ánh sở thích về loại dự án theo những cách quan trọng đối với các nhà đầu tư đang đưa ra quyết định hiện nay. Trong số các nhà đầu tư Trung Quốc và Ấn Độ, 57% đã chọn các dự án nông thôn thay vì các dự án HUA, phản ánh động lực xử lý ưu tiên và lo ngại về khả năng bị thụt lùi trong tương lai. Trong số các nhà đầu tư ngoài Trung Quốc và Ấn Độ, các dự án HUA vẫn chiếm ưu thế với gần 70%, một phần vì những nhà đầu tư này không phải đối mặt với rủi ro thụt lùi đáng kể nào trong tương lai gần và có nhiều sự linh hoạt hơn trong việc lựa chọn giữa các loại hình dự án.
Đối với các nhà đầu tư đang cân nhắc các lựa chọn của mình, việc hiểu rõ thị trường bạn đến từ và điều đó có ý nghĩa gì đối với quy trình xét duyệt hồ sơ là điều quan trọng không kém việc hiểu rõ bản thân các dự án. Xu hướng nhu cầu cho thấy cộng đồng nhà đầu tư EB-5 năm 2026 không phải là một khối thống nhất. Các thị trường khác nhau mang đến những ràng buộc khác nhau, thời gian khác nhau và các chiến lược tối ưu khác nhau.
Giới thiệu về hội đồng này
Bài viết này dựa trên một phiên thảo luận tại Diễn đàn Công nghiệp EB-5 IIUSA năm 2026 , do Lee Li, Christine Chen và Charlie Oppenheim trình bày. CanAm xin cảm ơn IIUSA vì những nỗ lực không ngừng trong việc thu thập và công bố dữ liệu chương trình EB-5. Bản ghi âm đầy đủ của phiên thảo luận có sẵn cho các thành viên IIUSA thông qua thư viện truy cập của IIUSA .
Tìm hiểu thêm về cơ hội đầu tư EB-5 với CanAm
Trong hơn 30 năm qua, CanAm Enterprises đã hợp tác với các nhà đầu tư từ hơn 90 quốc gia, huy động được hơn 4 tỷ đô la vốn EB-5, hoàn trả hơn 2,5 tỷ đô la và cấp hơn 9.300 thẻ xanh thường trú cho hơn 75 dự án được tài trợ. Đội ngũ của chúng tôi làm việc với các nhà đầu tư trên tất cả các thị trường nguồn chính để giúp họ tìm ra dự án và lộ trình phù hợp với hoàn cảnh của mình.
Liên hệ với chúng tôi qua info@canamenterprises.com hoặc +1 (212) 668-0690.
Thông tin về các diễn giả
Christine Chen , Giám đốc điều hành, CanAm Enterprises
Christine Chen giữ chức vụ Giám đốc điều hành (COO) của CanAm Enterprises, một trong những trung tâm khu vực hoạt động lâu đời nhất trong ngành EB-5. Bà giám sát các hoạt động và quan hệ nhà đầu tư trên toàn bộ danh mục đầu tư đã huy động được hơn 4 tỷ đô la vốn EB-5 và hỗ trợ hơn 17.100 thẻ xanh có điều kiện.
Charlie Oppenheim , Chuyên viên tư vấn, WR Immigration
Charlie Oppenheim đã có 23 năm làm Trưởng phòng Kiểm soát Thị thực Nhập cư tại Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, nơi ông giám sát Bản tin Thị thực và việc điều chỉnh ngày xét duyệt cuối cùng cho tất cả các loại thị thực nhập cư. Hiện ông đang làm cố vấn tại WR Immigration, tư vấn về khả năng cấp thị thực và chiến lược ngày ưu tiên.
Lee Li , Giám đốc Nghiên cứu Chính sách & Phân tích Dữ liệu, IIUSA
Lee Li là Giám đốc Nghiên cứu Chính sách & Phân tích Dữ liệu tại IIUSA, nơi ông dẫn dắt các nỗ lực thu thập và phân tích dữ liệu của tổ chức. Nghiên cứu của ông cung cấp cho ngành EB-5 những hiểu biết quan trọng về xu hướng nộp hồ sơ, thời gian xử lý và hiệu suất chương trình.
