Đối với các nhà đầu tư EB-5 tiềm năng, quá trình thẩm định hiếm khi cụ thể hơn việc tận mắt chứng kiến một dự án đang được xây dựng. Giấy phép, phê duyệt và tài liệu chào bán kể một câu chuyện. Một chiếc cần cẩu tại công trường, bê tông đang được đổ và nhà thầu đang hoạt động hết công suất lại kể một câu chuyện khác.
Dự án EB-5 Waterview Residences Rural tại Dillon, Colorado, đang ở giai đoạn đó. Từ khi đơn xin định cư của USCIS được chấp thuận, đến khi khoản vay được giải ngân và bắt đầu xây dựng, dự án đã đạt được một loạt các cột mốc quan trọng, minh họa cho một khoản đầu tư EB-5 được cấu trúc tốt trông như thế nào trong thực tế. Bài viết này sẽ đi sâu vào từng cột mốc đó và giải thích ý nghĩa của chúng đối với các nhà đầu tư.
Tổng quan về dự án
Waterview Residences là một dự án chung cư mới xây dựng tại trung tâm thị trấn Dillon, Colorado, một thị trấn miền núi bốn mùa nằm dưới chân khu trượt tuyết của Quận Summit. Dự án sẽ cung cấp 80 căn hộ và khoảng 4.800 feet vuông không gian thương mại ở tầng trệt, với các căn hộ từ tầng hai trở lên có tầm nhìn ra Hồ Dillon và dãy núi Rocky xung quanh.
Dự án này đủ điều kiện là Khu vực Việc làm Mục tiêu Nông thôn (TEA) theo Chương trình Trung tâm Khu vực EB-5. Sự khác biệt này rất quan trọng đối với các nhà đầu tư vì một số lý do:
- Các dự án EB-5 ở vùng nông thôn đủ điều kiện được hưởng suất visa dành riêng, có nghĩa là các nhà đầu tư sẽ tránh được tình trạng tồn đọng visa thường xảy ra đối với các loại visa không dành riêng.
- Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính (RIA) năm 2022, USCIS có nghĩa vụ ưu tiên xem xét các đơn xin dự án ở vùng nông thôn.
- Mức đầu tư tối thiểu thấp hơn được áp dụng cho các dự án TEA ($800.000 so với $1.050.000).
Thủ tục nhanh chóng qua USCIS: Mẫu đơn I-956F được chấp thuận trong hai tháng
Trước khi bất kỳ nhà đầu tư EB-5 nào có thể nộp đơn xin thị thực cá nhân, bản thân dự án phải được USCIS chấp thuận thông qua một hồ sơ riêng biệt được gọi là mẫu I-956F. Được giới thiệu bởi RIA, mẫu I-956F là cơ chế mà USCIS sử dụng để đánh giá xem một dự án có đáp ứng các yêu cầu của chương trình hay không trước khi nhà đầu tư cam kết vốn.
Mẫu đơn I-956F là một hồ sơ toàn diện , thường dài hàng trăm trang. Nó bao gồm kế hoạch kinh doanh của dự án, phân tích tác động kinh tế, tài liệu chào bán, hồ sơ gửi lên SEC và các tài liệu khác mà USCIS sử dụng để đánh giá tính khả thi, cấu trúc tài chính và dự báo tạo việc làm của dự án.
Đối với dự án Waterview Residences, đơn I-956F đã được phê duyệt chỉ sau hai tháng kể từ khi nộp. Mặc dù thời gian xử lý có thể khác nhau tùy thuộc vào loại dự án và chất lượng hồ sơ, việc phê duyệt trong vòng hai tháng phản ánh cả quy định ưu tiên xử lý khu vực nông thôn theo chương trình RIA và một bộ hồ sơ được chuẩn bị kỹ lưỡng. Đối với các nhà đầu tư, việc phê duyệt đơn I-956F được xác nhận rất quan trọng vì đó là quyết định của USCIS rằng dự án đáp ứng các yêu cầu của chương trình và là điều kiện tiên quyết để đơn xin đầu tư cuối cùng được chấp thuận.
Cột mốc tài chính quan trọng: Khoản vay EB-5 trị giá 56 triệu đô la đã được hoàn tất.
Vào tháng 2 năm 2026, CanAm đã hoàn tất khoản vay EB-5 trị giá 56 triệu đô la cho dự án Waterview Residences.
Trong cấu trúc EB-5 tiêu chuẩn của CanAm, vốn đầu tư được cấu trúc dưới dạng khoản vay từ Doanh nghiệp Thương mại Mới (NCE) cho Tổ chức Tạo việc làm (JCE), là đơn vị phát triển chịu trách nhiệm về dự án. Việc hoàn tất khoản vay đánh dấu thời điểm cấu trúc tài chính được thiết lập hợp pháp và vốn được cam kết cho dự án. Đó là sự chuyển đổi từ huy động vốn sang thực thi dự án.
Đối với các nhà đầu tư EB-5, việc hoàn tất khoản vay rất quan trọng vì nó báo hiệu rằng dự án đã có đủ vốn để tiến hành xây dựng. Trưởng bộ phận Tài chính Đầu tư của CanAm nhận xét tại thời điểm hoàn tất khoản vay rằng dự án “có vị thế tốt để tiến hành xây dựng theo cách phù hợp với cả mục tiêu đầu tư và mục tiêu nhập cư”.
Công trình đang thi công: Hiện trạng công trường hôm nay
Tính đến cuối tháng 4 năm 2026, công tác xây dựng tại khu dân cư Waterview Residences đang tiến triển rất tích cực. Việc phá dỡ và dọn dẹp mặt bằng đã hoàn tất vào ngày 10 tháng 4 năm 2026. Nhà thầu chính Layton Construction Company, LLC đã huy động toàn bộ nhân lực, với việc lắp đặt cần cẩu và tiến hành mua sắm vật tư từ các nhà thầu phụ.
Việc đổ bê tông đang tiến triển đều đặn, với việc xây dựng tầng một và tầng hai của nhà để xe đang được tiến hành. Nhóm Quản lý Tài sản của CanAm đã thực hiện các chuyến thăm công trường và xác nhận rằng công trình đang được tiến hành đúng tiến độ và không có vấn đề gì.
Đối với các nhà đầu tư EB-5, việc xây dựng đang diễn ra xác nhận rằng vốn đã được giải ngân và dự án đang được thực hiện theo kế hoạch. Tiến độ xây dựng được ghi nhận là bằng chứng cho thấy công việc được nêu trong hồ sơ I-956F đang được tiến hành.
Tạo việc làm: Vượt quá yêu cầu của chương trình
Một phân tích kinh tế độc lập đã xác định rằng dự án Waterview Residences sẽ tạo ra hơn 924 việc làm, vượt quá tổng số yêu cầu tạo việc làm của tất cả 66 nhà đầu tư tham gia chương trình. Chương trình EB-5 yêu cầu vốn của mỗi nhà đầu tư phải hỗ trợ tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động Mỹ đủ điều kiện.
Việc tạo ra việc làm dự kiến vượt quá ngưỡng tối thiểu sẽ tạo ra một vùng đệm cho các nhà đầu tư. Nếu chi phí xây dựng thực tế hoặc tiến độ thay đổi, dự án vẫn có thể điều chỉnh để thích ứng với những thay đổi đó mà vẫn đáp ứng được các yêu cầu của chương trình.
Một dự án có tác động đến cộng đồng địa phương
Waterview Residences là một ví dụ về sự thay đổi rộng hơn trong cách thức sử dụng vốn EB-5 trên khắp cả nước. Theo dữ liệu của IIUSA, đầu tư EB-5 vào khu vực nông thôn đã tăng từ 354 triệu đô la tích lũy trong toàn bộ lịch sử trước khi có RIA lên hơn 5 tỷ đô la chỉ trong ba năm, tạo ra hơn 133.000 việc làm tại các cộng đồng nông thôn.
Các dự án như Waterview là một phần của câu chuyện đó. Quận Summit có thêm nhà ở và không gian thương mại mới. Việc làm được tạo ra trong một cộng đồng mà trước đây chưa từng chứng kiến mức đầu tư EB-5 cao như vậy. Đó là chương trình đang hoạt động đúng như dự định.
