Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Bảo đảm Tính toàn vẹn EB-5 năm 2022 (RIA) được thực thi, quy trình nộp đơn I-526 và I-526E đã thay đổi đáng kể. Tuy nhiên, một trong những thách thức lớn nhất vẫn là việc tiếp cận dữ liệu đáng tin cậy, theo thời gian thực từ USCIS. Để khắc phục điều này, Invest in the USA (IIUSA), phối hợp với 11 trung tâm khu vực và thông qua Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA), đã thu thập và phân tích thời gian xử lý thực tế của đơn I-526E và I-956F. Kết quả phân tích của họ gần đây đã được công bố trong một báo cáo toàn diện, bạn có thể tìm thấy tại đây .
Cùng với việc công bố báo cáo, IIUSA đã tổ chức một hội thảo trực tuyến với các chuyên gia trong ngành, bao gồm cả Giám đốc điều hành của CanAm, Christine Chen , để thảo luận về các xu hướng mới nhất trong việc nộp hồ sơ, xét duyệt và thời gian xử lý trong chương trình EB-5.
TÌM HIỂU THÊM: Xu hướng dữ liệu I-526/E sau báo cáo RIA: Bản ghi hình hội thảo trực tuyến EB-5 hiện đã có sẵn
Chương trình visa EB-5 hiện đang đối mặt với nguy cơ tồn đọng hồ sơ do nhu cầu cao từ Trung Quốc, Ấn Độ và các quốc gia khác. Tồn đọng hồ sơ, tức là sự chậm trễ trong việc cấp visa, có thể xảy ra nếu nhu cầu vượt quá số lượng visa được phân bổ hàng năm. Các diễn giả tham gia hội thảo trực tuyến nhấn mạnh rằng mặc dù tồn đọng hồ sơ có thể không phải là mối lo ngại trước mắt vào năm 2025, nhưng nó có thể trở thành vấn đề trong những năm tới nếu số lượng visa không được tăng thêm.
Dữ liệu được trình bày cho thấy sự quan tâm mạnh mẽ đến chương trình này, đặc biệt là với sự ra mắt các loại visa ưu tiên mới sau RIA. Các loại visa này đã thu hút thêm nhiều nhà đầu tư, đặc biệt là từ Trung Quốc và Ấn Độ, những người muốn đẩy nhanh quá trình xin visa thông qua các dự án ở vùng nông thôn và khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Tuy nhiên, với số lượng visa có hạn, tình trạng tồn đọng có thể gây ra sự chậm trễ đáng kể, đặc biệt đối với các ứng viên đến từ các quốc gia có nhu cầu cao.
Các nỗ lực vận động chính sách nhằm giảm bớt các hạn chế về visa và hỗ trợ ngành công nghiệp.
Để giải quyết những thách thức này, các bên liên quan trong ngành và IIUSA đang tích cực vận động cho việc nới lỏng quy định về thị thực và thay đổi luật pháp. Christine Chen nhấn mạnh rằng các nỗ lực vận động hiện đang tập trung vào hai lĩnh vực chính: đảm bảo việc nới lỏng quy định về thị thực và đảm bảo tính ổn định của chương trình thông qua hỗ trợ lập pháp.
IIUSA đang hợp tác với Quốc hội để thúc đẩy các sáng kiến lập pháp như Đạo luật Nhân phẩm và Đạo luật Ủy ban Tư vấn, nhằm mục đích đưa ra các cải cách về thị thực và cải thiện sự giao tiếp giữa ngành công nghiệp và USCIS. Tổ chức này cũng đang phối hợp với các trung tâm khu vực để cung cấp dữ liệu chính xác chứng minh tác động kinh tế của chương trình EB-5, điều rất quan trọng để tương tác với các nhà hoạch định chính sách.
Nhu cầu nới lỏng quy định về visa càng trở nên cấp thiết hơn trong bối cảnh phân bổ và nhu cầu visa hiện tại. Các chuyên gia nhấn mạnh rằng việc tăng số lượng visa hoặc thay đổi cách tính số lượng người phụ thuộc có thể giảm đáng kể áp lực lên hệ thống và giảm khả năng tồn đọng visa.
Xu hướng thị trường tương lai và thời hạn tiềm năng của các chương trình
Nhìn về phía trước, ngành công nghiệp EB-5 đang dự đoán hai hạn chót quan trọng của chương trình: ngày 30 tháng 9 năm 2026 và ngày 30 tháng 9 năm 2027. Hạn chót đầu tiên đánh dấu mốc “bảo hộ”, đảm bảo rằng các đơn I-526 được nộp trước ngày này sẽ được xét duyệt theo quy tắc của RIA, bất kể những thay đổi trong tương lai. Hạn chót thứ hai là hạn chót gia hạn chương trình.
Các thời hạn này dự kiến sẽ thúc đẩy sự gia tăng mạnh mẽ số lượng đơn đăng ký, đặc biệt là từ các thị trường có thời hạn nghiêm ngặt như Ấn Độ. Các chuyên gia dự đoán rằng năm 2025 có thể chứng kiến khối lượng hồ sơ tương tự như năm 2024, nhưng có khả năng tăng mạnh vào năm 2026 và 2027 khi các nhà đầu tư gấp rút đáp ứng các thời hạn chuyển tiếp và gia hạn.
Mặc dù sự gia tăng nhu cầu này là tín hiệu tích cực giúp nâng cao nhận diện và giá trị của chương trình, nhưng nó có thể làm trầm trọng thêm vấn đề tồn đọng hồ sơ nếu các biện pháp hỗ trợ thị thực không được thực hiện kịp thời. Các chuyên gia khuyến nghị nhà đầu tư nên xem xét nộp đơn sớm để tránh tình trạng tồn đọng có thể xảy ra khi thời hạn nộp đơn đến gần.
Phần kết luận
Tương lai của chương trình EB-5 vẫn tươi sáng nhưng không chắc chắn do nguy cơ bị đảo ngược và những thay đổi lập pháp đang chờ xử lý. Khi ngành công nghiệp chuẩn bị cho nhu cầu gia tăng, các nỗ lực vận động chính sách là rất quan trọng để đảm bảo chương trình vẫn là một lựa chọn khả thi và hấp dẫn đối với các nhà đầu tư toàn cầu. Bằng cách cập nhật thông tin và tham gia tích cực, các bên liên quan có thể đóng góp vào sự ổn định và thành công lâu dài của chương trình EB-5, đảm bảo chương trình tiếp tục là con đường đáng tin cậy để các nhà đầu tư và gia đình họ có được thường trú tại Hoa Kỳ.
