Desde que entró en vigor la Ley de Reforma e Integridad del Programa EB-5 de 2022 (RIA), los procesos de presentación de los formularios I-526 e I-526E han cambiado bastante. Sin embargo, uno de los mayores retos sigue siendo acceder a datos fiables y en tiempo real del USCIS. Para subsanar esta carencia, Invest in the USA (IIUSA), en colaboración con 11 centros regionales y a través de la Ley de Libertad de Información (FOIA), ha recopilado y analizado los tiempos reales de tramitación de los formularios I-526E e I-956F. Los resultados de su análisis se han publicado recientemente en un informe exhaustivo, que puedes encontrar aquí.
Con motivo de la publicación del informe, IIUSA organizó un seminario web con expertos del sector, entre ellos la directora de operaciones de CanAm, Christine Chen, para hablar de las últimas tendencias en la presentación de solicitudes, las resoluciones y los plazos de tramitación del programa EB-5.
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El programa de visados EB-5 se enfrenta actualmente a un posible retroceso debido a la elevada demanda procedente de China, la India y otros países. El retroceso, que se refiere a los retrasos en la expedición de visados, podría producirse si la demanda supera las asignaciones anuales de visados disponibles. Los ponentes del seminario web destacaron que, aunque el retroceso quizá no sea una preocupación inmediata en 2025, podría convertirse en un problema en los próximos años si no se amplía el número de visados.
Los datos que se presentan muestran un gran interés por el programa, sobre todo con la introducción de las nuevas categorías de visados reservadas tras la RIA. Estas categorías han atraído a más inversores, sobre todo de China y la India, que buscan agilizar sus solicitudes de visado a través de proyectos en zonas rurales y con altas tasas de desempleo. Sin embargo, dada la disponibilidad limitada de visados, el retroceso en la lista de espera puede provocar retrasos importantes, sobre todo para los solicitantes de países con mucha demanda.
Iniciativas de defensa para la flexibilización de los visados y el apoyo al sector
Para hacer frente a estos retos, los actores del sector y la IIUSA están presionando activamente para conseguir una flexibilización de los requisitos de visado y cambios legislativos. Christine Chen ha destacado que los esfuerzos de presión se centran actualmente en dos áreas principales: conseguir una flexibilización de los requisitos de visado y garantizar la estabilidad del programa mediante el apoyo legislativo.
IIUSA está colaborando con el Congreso para impulsar iniciativas legislativas como la Ley de Dignidad y la Ley del Comité Asesor, cuyo objetivo es introducir reformas en materia de visados y mejorar la comunicación entre el sector y el USCIS. La organización también está coordinándose con los centros regionales para proporcionar datos precisos que demuestren el impacto económico del programa EB-5, algo fundamental para colaborar con los responsables políticos.
La necesidad de flexibilizar el sistema de visados es aún más acuciante, teniendo en cuenta la asignación actual de visados y la demanda existente. Los ponentes destacaron que aumentar el número de visados o cambiar la forma en que se contabilizan los derivados podría aliviar significativamente la presión sobre el sistema y reducir la probabilidad de que se produzca un retroceso.
Tendencias futuras del mercado y posibles plazos de los programas
De cara al futuro, el sector del EB-5 tiene la vista puesta en dos fechas límite importantes del programa: el 30 de septiembre de 2026 y el 30 de septiembre de 2027. La primera fecha marca el límite para la «cláusula de derechos adquiridos», que garantiza que las solicitudes I-526 presentadas antes de esa fecha se tramiten según las normas de la RIA, independientemente de los cambios que se produzcan en el futuro. La segunda es la fecha límite para la renovación del programa.
Se espera que estos plazos provoquen un aumento repentino de las solicitudes, sobre todo en mercados en los que los plazos son clave, como la India. Los ponentes previeron que en 2025 el volumen de solicitudes podría ser similar al de 2024, pero es probable que se produzca un aumento espectacular en 2026 y 2027, ya que los inversores se apresurarán a cumplir los plazos de exención por antigüedad y de renovación de autorizaciones.
Aunque este aumento de la demanda es positivo para la visibilidad y la percepción del valor del programa, podría agravar aún más los problemas de retroceso si no se aplican a tiempo medidas para aliviar la carga de las visas. Los ponentes recomendaron a los inversores que consideren presentar sus solicitudes con antelación para evitar el posible atasco que podría producirse a medida que se acerquen estos plazos.
Conclusión
El futuro del programa EB-5 sigue siendo prometedor, pero incierto debido a un posible retroceso en las fechas de prioridad y a los cambios legislativos pendientes. Mientras el sector se prepara para un aumento de la demanda, las iniciativas de defensa del programa son fundamentales para garantizar que siga siendo una opción viable y atractiva para los inversores de todo el mundo. Si se mantienen informadas y comprometidas, las partes interesadas pueden contribuir a la estabilidad y el éxito a largo plazo del programa EB-5, garantizando que siga siendo una vía fiable para que los inversores y sus familias obtengan la residencia en EE. UU.
