Câu trả lời ngắn gọn: Nhà đầu tư nộp đơn I-526 vào hoặc trước ngày 30 tháng 9 năm 2026 sẽ được hưởng quyền lợi theo Đạo luật Cải cách và Bảo đảm Tính toàn vẹn EB-5 . Đơn đó sẽ tiếp tục được xem xét theo luật hiện hành ngay cả khi chương trình Trung tâm Khu vực không được gia hạn sau tháng 9 năm 2027. Các đơn nộp sau ngày 30 tháng 9 năm 2026 không được hưởng sự bảo vệ này. Vì quá trình nộp đơn EB-5 thường mất từ ​​sáu đến mười bốn tháng để hoàn tất, nên thời hạn này chỉ là ngày để hoàn thành, chứ không phải ngày để bắt đầu.

Hầu hết các cuộc thảo luận về chương trình EB-5 đều bắt đầu bằng vấn đề tiền bạc. Mức đầu tư tối thiểu hiện tại, dự án, lợi nhuận kỳ vọng. Nhưng đối với bất kỳ ai đang cân nhắc con đường EB-5 hiện nay, con số quan trọng hơn cả là ngày tháng: 30 tháng 9 năm 2026. Đó là hạn chót để nộp đơn I-526 và đảm bảo những gì ngành công nghiệp gọi là “quyền bảo hộ” (grandfathering), một sự bảo vệ được ghi trong Đạo luật Cải cách và Bảo toàn EB-5 năm 2022, có hiệu lực trong suốt thời gian xử lý đơn.

Chính sách bảo hộ quyền lợi cho các nhà đầu tư hiện tại là một trong những tính năng giá trị nhất của chương trình, và cũng là một trong những khía cạnh ít được các nhà đầu tư hiểu rõ nhất, đặc biệt là những người mới bắt đầu đưa ra quyết định. Bài viết này giải thích chính sách bảo hộ này thực sự đảm bảo điều gì, áp dụng cho ai và tại sao những nhà đầu tư được hưởng lợi nhiều nhất lại là những người bắt đầu đầu tư trước thời hạn chứ không phải ngay vào thời điểm đó.

Quyền lợi theo quy định cũ thực sự bảo vệ điều gì?

Chương trình EB-5 Regional Center hoạt động theo một thời hạn ủy quyền cố định. Hiện tại, chương trình được ủy quyền đến ngày 30 tháng 9 năm 2027. Thời hạn chuyển tiếp (grandfathering deadline) là sớm hơn một năm, vào ngày 30 tháng 9 năm 2026, và khoảng thời gian giữa hai ngày này chính là thời điểm được hưởng sự bảo vệ.

Cơ chế hoạt động được giải thích một cách đơn giản như sau: Nhà đầu tư nộp đơn I-526 vào hoặc trước ngày 30 tháng 9 năm 2026 sẽ được hưởng quyền lợi theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính. Điều đó có nghĩa là đơn xin nhập cư vẫn được xem xét theo luật hiện hành ngay cả khi Quốc hội không gia hạn chương trình Trung tâm Khu vực sau tháng 9 năm 2027. Hồ sơ vẫn giữ nguyên giá trị và nhà đầu tư vẫn đủ điều kiện hưởng lợi ích nhập cư, bất kể điều gì xảy ra với chương trình sau này.

Trong một podcast gần đây của CanAm, luật sư chính của Galati Law, Matthew Galati, đã nêu rõ điểm mấu chốt về điều kiện: các đơn xin bảo hộ phá sản được nộp trước hạn chót sẽ được “bảo hộ theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính”, trong khi những đơn nộp sau đó thì không. Câu hỏi tiếp theo của ông là câu hỏi mà mọi nhà đầu tư tiềm năng nên suy ngẫm: nộp đơn trước hạn chót sẽ giữ nguyên sự bảo hộ, vậy tại sao lại tự nguyện từ bỏ nó?

Đây không phải là giảm giá hay khuyến mãi. Đây là một biện pháp bảo vệ mang tính cấu trúc gắn liền với đơn xin cấp phép dựa trên một yếu tố duy nhất: ngày nộp đơn. Nộp trước ngày quy định thì biện pháp bảo vệ này được đảm bảo. Nộp sau ngày quy định thì biện pháp bảo vệ này sẽ mất đi, ngay cả khi chương trình vẫn tiếp tục thêm một năm nữa.

Điều này quan trọng nhất đối với ai

Chính sách chuyển tiếp áp dụng cho bất kỳ nhà đầu tư nào nộp đơn I-526 trước thời hạn, nhưng mức độ ưu tiên không hoàn toàn giống nhau. Đối với các nhà đầu tư đến từ các quốc gia có nhu cầu EB-5 cao, đặc biệt là Trung Quốc và Ấn Độ, có thêm một yếu tố cần xem xét: ngày ưu tiên.

Chế độ “bảo hộ theo diện cũ” bảo vệ chính đơn xin cấp visa. Nó không giúp nhà đầu tư được ưu tiên hơn trong danh sách chờ visa. Việc cấp visa vẫn phụ thuộc vào ngày ưu tiên và quốc gia sinh. Trên thực tế, ngày nộp đơn có tác dụng kép đối với các nhà đầu tư đến từ các quốc gia đang bị tồn đọng hồ sơ. Nó đảm bảo chế độ “bảo hộ theo diện cũ” và thiết lập ngày ưu tiên, quyết định thời gian chờ cấp visa. Nộp đơn càng sớm thì vị trí trong danh sách chờ càng tốt.

Galati đã đưa ra một ví dụ tương phản hữu ích trên podcast: nhà đầu tư sinh ra ở quốc gia có nhu cầu thấp không cần quá lo lắng về tình trạng tồn đọng hồ sơ, nhưng đối với các nhà đầu tư đến từ Trung Quốc và Ấn Độ, thời điểm nộp hồ sơ rất quan trọng, và việc nộp hồ sơ ngay hôm nay sẽ tạo ra vị thế tốt hơn đáng kể so với việc nộp sát hạn chót. Đối với những nhà đầu tư này, việc chờ đợi sẽ gây ra tổn thất không liên quan đến việc luật thay đổi mà liên quan đến việc hàng chờ ngày càng dài ra.

Vì sao hạn chót này mang tính thực tiễn, chứ không chỉ là hạn chót pháp lý.

Sai lầm phổ biến nhất là coi ngày 30 tháng 9 năm 2026 là hạn chót để nộp hồ sơ thay vì hạn chót để hoàn thành công việc. Đó là hai khái niệm khác nhau, và sự khác biệt là vài tháng.

Việc nộp đơn EB-5 không phải là quyết định trong cùng một ngày. Việc lựa chọn luật sư di trú, đánh giá các trung tâm khu vực, chọn dự án cụ thể và chuẩn bị hồ sơ chứng minh nguồn vốn đều cần thời gian. Thời gian từ cuộc trò chuyện đầu tiên đến khi hoàn tất hồ sơ thường kéo dài từ sáu đến mười bốn tháng, tùy thuộc vào độ phức tạp của tình hình tài chính của nhà đầu tư. Chứng minh nguồn vốn thường là phần khó khăn nhất, bởi vì hầu hết các nhà đầu tư đang chuyển một phần tài sản ròng của họ và phải đưa ra những quyết định quan trọng về việc sử dụng tài sản nào, mỗi quyết định đều có những hệ lụy riêng về thuế và thủ tục giấy tờ.

Ngoài ra còn có một lịch sử đáng để biết. Chương trình EB-5 đã chứng kiến ​​sự gia tăng đột biến số lượng hồ sơ nộp trước thời hạn, và điều này tạo ra tắc nghẽn trên toàn hệ thống. Trước thời hạn năm 2015, số lượng đơn xin định cư hàng quý đã tăng gấp đôi. Các công ty luật, trung tâm khu vực và bản thân các dự án đều đạt công suất tối đa cùng một lúc. Các nhà đầu tư chờ đến những tuần cuối cùng nhận thấy rằng các luật sư họ cần, các dự án họ ưu tiên và nguồn lực hành chính họ cần đều khan hiếm. Việc nộp hồ sơ vào phút cuối cũng loại bỏ mọi khả năng khắc phục những sự cố thông thường: hồ sơ bị từ chối do gửi qua bưu điện, lô hàng bị chậm trễ, chuyển khoản bị đảo ngược. Không điều nào trong số đó quan trọng khi còn thời gian để khắc phục. Tất cả đều quan trọng khi không còn thời gian.

Điều gì xảy ra sau hạn chót?

Cần phải làm rõ hạn chót này không có nghĩa là gì. Nó không phải là dấu chấm hết cho chương trình EB-5. Chương trình Trung tâm Khu vực vẫn được phép hoạt động đến ngày 30 tháng 9 năm 2027, và các đơn xin định cư nộp sau ngày gia hạn vẫn sẽ được chấp nhận trong khoảng thời gian đó. Điều thay đổi là sự bảo vệ. Các đơn xin định cư nộp sau ngày 30 tháng 9 năm 2026 không còn được hưởng điều khoản bảo hộ, có nghĩa là chúng phụ thuộc vào việc chương trình được gia hạn để tiếp tục được xem xét.

Chương trình này đã được gia hạn nhiều lần trong suốt lịch sử của nó, và hiện đang có những nỗ lực vận động tích cực để gia hạn thêm một lần nữa. Mục đích không phải là gây hoang mang. Như Giám đốc điều hành của CanAm Investor Services , Peter Calabrese, đã nói trên podcast, mục tiêu là “không gây hoang mang” mà là để đảm bảo các nhà đầu tư hiểu rõ các quyền khác nhau khi nộp hồ sơ trước và sau thời hạn. Nộp hồ sơ sớm đơn giản là cách làm thận trọng. Nó đảm bảo sự bảo vệ hiện có, không mất thêm chi phí, cho bất kỳ ai hành động kịp thời.

Câu hỏi thường gặp

Quyền thừa kế EB-5 là gì?

Điều khoản “bảo hộ quyền lợi” là một quy định trong Đạo luật Cải cách và Bảo đảm Tính toàn vẹn EB-5 năm 2022. Đơn xin thị thực được nộp vào hoặc trước ngày 30 tháng 9 năm 2026 vẫn tiếp tục được xem xét theo luật hiện hành ngay cả khi chương trình Trung tâm Khu vực không được gia hạn sau tháng 9 năm 2027. Sự bảo vệ này áp dụng cho đơn xin thị thực dựa trên ngày nộp đơn.

Điều gì sẽ xảy ra với chương trình EB-5 sau ngày 30 tháng 9 năm 2026?

Chương trình không kết thúc. Chương trình Trung tâm Khu vực được ủy quyền đến ngày 30 tháng 9 năm 2027, và các đơn kiến ​​nghị vẫn có thể được nộp trong khoảng thời gian đó. Điều thay đổi là sự bảo vệ: các đơn kiến ​​nghị được nộp sau ngày 30 tháng 9 năm 2026 sẽ không được hưởng quyền bảo hộ và phụ thuộc vào việc chương trình được gia hạn để duy trì tư cách thành viên.

Tôi có cần nộp đơn xin thị thực EB-5 trước tháng 9 năm 2026 không?

Để được hưởng quyền lợi theo diện bảo hộ, đơn I-526 phải được nộp trước hoặc vào ngày 30 tháng 9 năm 2026. Vì quy trình xét duyệt đơn EB-5 thường mất từ ​​sáu đến mười bốn tháng, bao gồm cả việc chuẩn bị nguồn vốn, nên nhà đầu tư muốn nộp đơn trước thời hạn nên bắt đầu quá trình này từ khá sớm.

Việc được hưởng quyền lợi theo quy định cũ có giúp tôi được ưu tiên trong danh sách chờ visa không?

Không. Quy định “bảo hộ quyền lợi cũ” bảo vệ đơn xin cấp visa, nhưng không ảnh hưởng đến việc cấp visa. Thời gian chờ cấp visa vẫn phụ thuộc vào ngày ưu tiên và quốc tịch. Đối với các nhà đầu tư từ Trung Quốc và Ấn Độ, việc nộp đơn sớm hơn sẽ đảm bảo được quy định “bảo hộ quyền lợi cũ” và cũng thiết lập ngày ưu tiên sớm hơn, giúp rút ngắn thời gian chờ đợi.

Quá trình xin visa EB-5 mất bao lâu?

Thời gian từ cuộc trò chuyện đầu tiên đến khi hoàn tất nộp đơn I-526 thường kéo dài từ sáu đến mười bốn tháng, tùy thuộc vào độ phức tạp của tình hình tài chính của nhà đầu tư. Việc chứng minh nguồn vốn thường là phần tốn nhiều thời gian nhất trong quy trình xin visa EB-5, đó là lý do tại sao việc chuẩn bị nên bắt đầu từ trước bất kỳ thời hạn nào.

Sẵn sàng bắt đầu trước hạn chót?

Tại CanAm Enterprises , chúng tôi đã có hơn 20 năm kinh nghiệm hướng dẫn các nhà đầu tư EB-5 tham gia chương trình, và chúng tôi hiểu rằng những tháng trước thời hạn chót là lúc sự chuẩn bị quan trọng nhất. Thành tích của chúng tôi phản ánh kinh nghiệm đó: hơn 4 tỷ đô la được huy động từ hơn 8.400 nhà đầu tư, hơn 2,5 tỷ đô la được hoàn trả, và hơn 9.300 thẻ xanh thường trú được hỗ trợ thông qua hơn 75 dự án được tài trợ.

Để hiểu rõ hơn về hạn chót ngày 30 tháng 9 năm 2026, bao gồm cả lịch sử hình thành và các bước chuẩn bị thiết thực, hãy nghe podcast của chúng tôi với Matthew Galati và Peter Calabrese: Hạn chót EB-5 năm 2026: Những điều nhà đầu tư cần biết .

Để thảo luận xem chương trình EB-5 có phù hợp với kế hoạch của bạn hay không, hãy liên hệ với chúng tôi qua địa chỉ info@canamenterprises.com hoặc số điện thoại +1 (212) 668-0690. Những nhà đầu tư có nhiều lựa chọn nhất là những người bắt đầu sớm.