EB-5 Data Party con Lee Li & Friends | Parte 1 de 5
Para los inversores EB-5, el Boletín de visados puede parecer un documento críptico que alternativamente produce alivio o ansiedad. Las fechas se mueven. Las categorías se actualizan. Luego retroceden. ¿Qué significa todo esto y cuándo deben empezar a prestar atención los inversores?
En el Foro de la Industria EB-5 2026 de IIUSA, Charlie Oppenheim, que pasó 23 años como Jefe de Control de Visados de Inmigrantes en el Departamento de Estado de EE.UU. y ahora asesora a WR Immigration, repasó en detalle la mecánica del Boletín de Visados. Su explicación, ofrecida junto con la Directora de Operaciones de CanAm , Christine Chen, y el investigador de datos de IIUSA , Lee Li, proporciona a los inversores un marco práctico para comprender lo que importa, lo que hay que vigilar y lo que señala el boletín actual.
Qué controla realmente el Boletín de Visados
El Boletín de Visados, publicado mensualmente por el Departamento de Estado de EE.UU., regula cuándo pueden utilizarse los números de visado de inmigrante. Para los inversores del EB-5, determina cuándo pueden dar los pasos finales para obtener la tarjeta verde, ya sea a través de un trámite consular en el extranjero o de un ajuste de estatus (AOS) en Estados Unidos.
El boletín contiene dos gráficos que tienen finalidades distintas:
- Tabla A (Fechas de Acción Final): Esta es la fecha límite. La fecha de prioridad de un inversor debe ser anterior a la fecha indicada en el Cuadro A antes de que el USCIS o un consulado tomen medidas definitivas sobre un caso.
- Tabla B (Fechas de presentación): Cuando USCIS autoriza su uso, la Tabla B permite a los inversores solicitar el ajuste de estatus o presentar la documentación final incluso antes de que su fecha de la Tabla A esté actualizada. Refleja dónde espera el Departamento de Estado que estén las fechas a final de año, no dónde están hoy.
La distinción es importante. Una fecha que aparece en el Gráfico B es una indicación de la trayectoria, no una garantía de disponibilidad inmediata para la acción final.
Cómo se fijan las fechas de las acciones finales: La regla del 27
Se impone una fecha límite de actuación en una categoría de visados cuando la demanda amenaza con superar la oferta anual. El mecanismo es más preciso de lo que la mayoría de la gente cree.
Según la Ley de Inmigración y Nacionalidad, el gobierno debe gestionar el uso de los números de forma que no se consuma más del 27% del límite anual de visados en cada uno de los tres primeros trimestres del año fiscal. Así se evita que la asignación de todo el año se agote en los primeros meses.
Como explicó Charlie “Sólo debe imponerse una fecha de acción final cuando la cantidad de números de visado que ya se han utilizado y que puede esperarse razonablemente que se utilicen en los próximos meses supere el total”. Las fechas se fijan sobre una base trimestral móvil. Si el uso en un trimestre determinado va camino de alcanzar el umbral del 27%, se impone una fecha. Si no, la categoría sigue vigente.
Para las categorías EB-5 reservadas, esta evaluación trimestral es lo que deben seguir los inversores y sus abogados. A partir del Boletín de Visados de mayo de 2026, no se han impuesto fechas de acción definitivas para las categorías rural, zona de alto desempleo (HUA) o infraestructuras.
Por qué la Sección de Notas puede ser la parte más importante del Boletín
La mayoría de los inversores se centran en las fechas. El consejo de Charlie es que primero mires en otro sitio: la sección de notas.
“El Departamento de Estado debería, y siempre lo hacía, publicar un aviso en el Boletín de Visados al menos uno o dos meses antes de ver cualquier tipo de acción negativa en cualquier categoría”, explicó.“Así que el hecho de que no viéramos nada en el boletín de mayo indica definitivamente que para junio debería seguir vigente y muy probablemente julio”.
Esta práctica de aviso previo significa que los inversores y sus abogados no se verán sorprendidos por la imposición repentina de una fecha. Cuando se vaya a imponer una fecha, el boletín lo dirá, en las notas, antes de que ocurra. La ausencia de tal nota es en sí misma informativa.
Lee Li reforzó la idea: “Antes de que se establezca una fecha para la acción final, habrá un aviso en el Boletín de Visados, con uno o dos meses de antelación. Así que se acabaron las sorpresas. Por eso siempre hay que prestar atención a la sección de notas”.
El gráfico B se moverá antes que el gráfico A
Una idea clave de la presentación de Charlie es que los inversores que sigan la disponibilidad de categorías reservadas deben observar atentamente el Gráfico B, porque reflejará la evolución de las condiciones antes que el Gráfico A.
“Creo que el Gráfico B enumerará las fechas de la categoría reservada con bastante antelación a cualquier cosa que figure en el Gráfico A”, dijo. “El Cuadro B refleja dónde cree el Departamento de Estado, en consulta con USCIS, que estará la fecha de acción final al final de ese año fiscal”.
En términos prácticos: si aparece una fecha en el Cuadro B para la categoría rural o HUA, indica que el Departamento de Estado prevé que la categoría se endurecerá. Le seguiría una fecha del Cuadro A. La secuencia, tal y como la resumió Lee Li, va de la nota en el boletín, a una fecha de la Tabla B, a una fecha de acción final de la Tabla A. Las tres deben aparecer antes de que una fecha esté realmente en vigor a efectos de acción final.
A partir del boletín de mayo de 2026, ninguna de las tres categorías EB-5 reservadas (rural, HUA o infraestructuras) tiene fechas indicadas ni en el Gráfico A ni en el Gráfico B.
Qué significa esto para los inversores EB-5 en este momento
Basándonos en el debate del grupo y en los datos disponibles, el panorama para 2026 es estable, pero hay que vigilarlo:
- No se prevén fechas de acción finales para ninguna categoría EB-5 reservada en 2026, basándose en las tendencias actuales de utilización de números.
- La ausencia de cualquier nota en el boletín de mayo de 2026 sugiere fuertemente que junio, y probablemente julio, seguirán vigentes para las categorías reservadas.
- Los inversores de la categoría rural (sobre todo de China e India) deberían seguir el boletín muy de cerca, ya que el USCIS ha dado prioridad a las adjudicaciones rurales y el uso de esa categoría está creciendo.
- Los inversores de la categoría HUA se encuentran en una situación diferente: debido a que el USCIS ha estado adjudicando muchas menos peticiones HUA, la demanda de números de visado HUA ha sido limitada, y no se espera una fecha de acción final en esa categoría en un futuro previsible.
El mensaje más amplio de Charlie es el del proceso por encima del pánico: el Boletín de Visados comunica por adelantado, a través de la sección de notas y a través del Gráfico B, antes de que cualquier fecha de acción final repercuta en los inversores. Los inversores y abogados que entienden esa secuencia de comunicación están mejor posicionados que los que reaccionan a los titulares.
Acerca de este Panel
Este post se basa en una sesión del Foro de la Industria EB-5 2026 de IIUSA, presentada por Lee Li, Christine Chen y Charlie Oppenheim. CanAm da las gracias a IIUSA por convocar este debate y hacer más accesibles los datos del sector. La grabación completa del panel está disponible para los miembros de IIUSA a través de la biblioteca de acceso de IIUSA.
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CanAm Enterprises ha sido líder en inversiones EB-5 durante más de 30 años, con más de 4.000 millones de dólares en capital EB-5 recaudado, más de 2.500 millones reembolsados y más de 9.300 tarjetas verdes permanentes emitidas en más de 75 proyectos financiados. Nuestro equipo ayuda a los posibles inversores a comprender los plazos de los visados, la selección de proyectos y todo el proceso EB-5.
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Acerca de los panelistas
Christine Chen, Directora de Operaciones, CanAm Enterprises
Christine Chen es Directora de Operaciones de CanAm Enterprises, uno de los centros regionales con más antigüedad en el sector del EB-5. Supervisa las operaciones y las relaciones con los inversores de una cartera que ha recaudado más de 4.000 millones de dólares en capital EB-5 y ha facilitado más de 17.100 tarjetas verdes condicionales.
Charlie Oppenheim, Director de Consultoría de Visados, WR Inmigración
Charlie Oppenheim pasó 23 años como Jefe de Control de Visados de Inmigrante en el Departamento de Estado de EE.UU., donde supervisó el Boletín de Visados y el movimiento de las fechas de acción final en todas las categorías de visados de inmigrante. Ahora trabaja como consultor en WR Immigration, asesorando sobre la disponibilidad de visados y la estrategia de fechas de prioridad.
Lee Li, Director de Investigación Política y Análisis de Datos, IIUSA
Lee Li es el Director de Investigación Política y Análisis de Datos de IIUSA, donde dirige los esfuerzos de recopilación y análisis de datos de la organización. Sus investigaciones proporcionan al sector del EB-5 información esencial sobre las tendencias de presentación de solicitudes, los plazos de tramitación y el rendimiento del programa.
