随着EB-5领域的持续演变，一个问题比以往任何时候都更加引人关注：明年会发生什么？
随着配额倒退给来自中国和印度的申请人带来困扰，甚至“世界其他地区”的投资者也面临不确定性，了解EB-5签证配额分配背后的计算逻辑已不再是可有可无之事——而是必不可少的。 在本篇博客中，我们将深入探讨签证配额的运作机制、《改革与诚信法案》（RIA）如何影响这一流程，以及2026财年可能出现的情况。剧透预警：对于那些尽快采取行动的人来说，有好消息。
初次了解《签证公告》？ 点击此处阅读我们关于如何理解该内容的完整指南。
EB-5签证名额是如何计算的
每年，约7.1%的就业类绿卡配额分配给EB-5投资者。在2026财年，假设就业类绿卡的总配额上限为145,000个，这意味着将有大约10,295个EB-5签证名额。
美国国务院前签证管制处处长查理·奥本海姆在最近与WR Immigration联合举办的网络研讨会上对此进行了详细解析：
“EB-5类别将获得年度就业类签证总数的7.1%。其中，32%根据《农村投资法案》（RIA）予以保留——20%用于农村地区，10%用于高失业率地区，2%用于基础设施项目——剩余的68%则留给未被保留名额的申请人。”
数据一览：
- 预计预留类别将发放3,294份签证
- 预计将为未获预留名额的申请人（通常为RIA成立前的投资者或未参与TEA/基础设施项目的申请人）提供7,001个签证名额
结转额可能推高2026财年的数据
2026财年之所以特别值得期待，在于其结转的潜力——2025财年未使用的预留签证名额可计入2026财年的未预留名额池中。
“这取决于已使用的预留签证名额数量，可能会出现相当大的‘瀑布效应’，”WR移民事务所合伙人乔伊·巴内特表示。 “明年可能会有多达10,000个未预留的EB-5签证名额。这意味着将有大量家庭能够推进申请进程。”
这一趋势凸显了两大机遇：一是曾面临漫长等待的RIA申请前投资者，二是仍在考虑选择哪种签证途径的新投资者。
为什么“保留类别”至今仍具现实意义（至少目前如此）
尽管1月份的《签证公告》中提出了相关担忧，但所有预留的EB-5类别仍处于“当前”状态——这绝非巧合。
奥本海姆解释道：
“本财年使用的保留类别签证数量可能不到几百份。这仅仅是因为美国公民及移民服务局（USCIS）批准的I-526E申请数量还不足以形成供不应求的局面。”
裁决进程的缓慢意味着预期的积压尚未出现，这提供了一个机遇窗口——但这一窗口很可能不会持续到2026年初之后。
2026财年可能会有哪些变化
随着10月1日新签证年度的开始，投资者应做好以下准备：
- 签证配额重置
已发放新的签证配额，包括预留类别的配额。如果美国公民及移民服务局（USCIS）加快处理速度，需求可能会迅速激增。 - 最终行动日期出现“来回波动”的风险
鉴于美国国务院正在按照新的配额规则运作——且在《监管影响评估法》（RIA）下缺乏历史先例——签证公告的变动可能会出现难以预测的波动。 “我们将看到一些‘来回波动’，”巴内特警告道。“特别是如果‘世界其他地区’的需求开始消耗本应分配给其他地区的未预留签证。” - “世界其他地区”截止日期的可能性
尽管EB-5项目此前从未实施过此类措施，但奥本海姆指出，如果签证使用量超过预期，美国国务院（DOS）可能不得不设定“世界其他地区”的最终处理日期，这种可能性确实存在。
“他们今年把力气用得太大了，”奥本海姆说 ，“如果他们在9月前就达到上限，可能不得不暂时对‘其他国家’的无配额签证设定申请截止日期。 ”
投资者现在该做什么
鉴于《签证公告》难以预测，巴内特和奥本海姆都强调了同一点：趁各类别仍处于“当前”状态时，应立即采取行动。
“无论一个项目的销售速度有多快，需求有多高——只要美国公民及移民服务局（USCIS）尚未批准你的申请，你就无法产生签证需求，”巴内特解释道。 “但这种情况即将改变。一旦他们加快审批进度，这个机会窗口可能会很快关闭。”
最后建议：趁它再次上涨前赶紧入场
签证计算看似复杂，但归根结底只有一点：需求在增长，规则也在变化。
好消息是什么？2026财年可能会发放更多签证，特别是针对非配额类投资者。但问题在于：如果推迟提交I-526E申请——或者拖延提交身份调整申请——可能会错失当前通过快速通道获得绿卡的机会。
