Trong phần lớn năm 2026, cuộc thảo luận về chương trình EB-5 tập trung vào một mốc thời gian duy nhất: hạn chót ngày 30 tháng 9 (thời hạn áp dụng quy định cũ). Đối với các nhà đầu tư bắt đầu quy trình ngay bây giờ, mốc thời gian đó thực tế là không thể đạt được. Việc hoàn tất hồ sơ I-526E phụ thuộc vào các thủ tục chứng minh nguồn vốn, lựa chọn dự án và các bước đăng ký, những thủ tục này hiếm khi hoàn tất chỉ trong vài tuần.
Thực tế về thời điểm đó không có nghĩa là cơ hội đã khép lại. Một mốc thời gian thứ hai mang ý nghĩa thực tiễn hơn đối với bất kỳ ai bắt đầu ngay bây giờ: ngày 1 tháng 1 năm 2027 , khi mức đầu tư tối thiểu EB-5 dự kiến sẽ tăng lần đầu tiên kể từ năm 2022. Hành động trước khi điều đó có hiệu lực sẽ đảm bảo mức đầu tư hiện tại, và sự khác biệt được tính bằng hàng trăm nghìn đô la.
Hạn chót ngày 30 tháng 9 đã dẫn đến những gì?
Hạn chót bảo hộ cho các nhà đầu tư hiện tại đã bảo vệ một nhóm cụ thể. Các nhà đầu tư nộp đơn I-526E vào hoặc trước ngày 30 tháng 9 năm 2026 được bảo vệ theo luật định trước nguy cơ chương trình Trung tâm Khu vực bị bãi bỏ trong tương lai. Các nhà đầu tư nộp đơn sau ngày đó sẽ mất đi sự bảo vệ đặc biệt này. Điều này cần được nêu rõ, bởi vì câu hỏi hữu ích hơn đối với một nhà đầu tư mới là điều gì vẫn có lợi cho họ. Về câu hỏi đó, câu trả lời rất cụ thể.
Việc tăng lương vào ngày 1 tháng 1 năm 2027 và lý do tại sao hành động ngay bây giờ sẽ mang lại lợi ích.
Mức vốn tối thiểu hiện tại cho chương trình EB-5 đã được giữ nguyên kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính có hiệu lực vào tháng 3 năm 2022 : 800.000 đô la cho các dự án trong khu vực việc làm mục tiêu hoặc dự án cơ sở hạ tầng đủ điều kiện, và 1.050.000 đô la cho các dự án tiêu chuẩn. Các mức này vẫn có hiệu lực cho đến cuối năm 2026.
Bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027, Đạo luật yêu cầu các mức tối thiểu này phải được điều chỉnh theo lạm phát, sử dụng Chỉ số Giá tiêu dùng cho tất cả người tiêu dùng đô thị. Việc điều chỉnh này diễn ra tự động và được ghi rõ trong luật. Nó không phụ thuộc vào luật mới, quyền quyết định của cơ quan hay bất kỳ cuộc bỏ phiếu nào tại Quốc hội. Chính sự chắc chắn đó đã biến nó thành một mốc thời gian lập kế hoạch cố định.
USCIS chưa công bố con số cuối cùng, con số này phụ thuộc vào dữ liệu lạm phát cho đến ngày điều chỉnh. Các nhà phân tích độc lập sử dụng công thức dự đoán mức tối thiểu TEA mới vào khoảng 900.000 đô la và mức tối thiểu tiêu chuẩn gần 1,2 triệu đô la. Đây chỉ là các dự báo, và con số được công bố có thể cao hơn hoặc thấp hơn. Đối với nhà đầu tư hoàn tất khoản đầu tư đủ điều kiện và nộp hồ sơ trước khi điều chỉnh có hiệu lực, các mức hiện hành sẽ được áp dụng.
Hai hạn chót, hai rủi ro khác nhau
Hạn chót ngày 30 tháng 9 năm 2026 để bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư hiện tại và việc tăng giá ngày 1 tháng 1 năm 2027 thường được thảo luận cùng nhau, mặc dù chúng nhằm mục đích phòng ngừa những vấn đề khác nhau. Việc bảo vệ quyền lợi giúp bảo vệ đơn đăng ký đã nộp khỏi nguy cơ chương trình bị hủy bỏ trong tương lai. Việc tăng giá vào tháng Giêng làm tăng chi phí tham gia cho tất cả những người chưa đầu tư. Một vấn đề liên quan đến bảo vệ pháp lý; vấn đề còn lại liên quan đến giá cả. Đối với một nhà đầu tư bắt đầu ngay bây giờ, thời điểm tăng giá là thời điểm nằm trong tầm tay.
Nộp hồ sơ mà không áp dụng quy định cũ có nghĩa là gì?
Nhà đầu tư nộp hồ sơ sau ngày 30 tháng 9 năm 2026 sẽ không được hưởng sự bảo hộ theo quy định cũ. Sự bảo hộ này rất quan trọng vì chương trình Trung tâm Khu vực hiện chỉ được phép hoạt động đến ngày 30 tháng 9 năm 2027, và Quốc hội cần phải hành động để gia hạn. Chương trình này đã từng hết hạn trước đây, gần đây nhất là trong khoảng thời gian từ năm 2021 đến năm 2022.
Các chuyên gia trong ngành nhìn chung kỳ vọng Quốc hội sẽ gia hạn chương trình này, viện dẫn sự ủng hộ lưỡng đảng, đóng góp kinh tế và những cải cách về tính liêm chính mà Đạo luật Cải cách và Liêm chính đã đưa ra. Kỳ vọng đó là hoàn toàn có cơ sở, mặc dù nó vẫn chỉ là kỳ vọng. Nhà đầu tư nộp đơn mà không có sự bảo hộ theo quy định cũ nên cân nhắc điều này như một phần của quyết định và tham khảo ý kiến luật sư về nhập cư về việc một sai sót tiềm tàng có thể ảnh hưởng như thế nào đến đơn xin đang chờ xử lý.
Nên làm gì bây giờ?
Đối với các nhà đầu tư quan tâm đến chương trình EB-5, tiến độ thời gian sẽ thuận lợi hơn nếu bắt đầu chuẩn bị càng sớm càng tốt:
- Bắt đầu thu thập các tài liệu chứng minh nguồn kinh phí , đây thường là phần tốn nhiều thời gian nhất trong quy trình.
- Hãy chọn một dự án đủ điều kiện và hoàn tất thủ tục đầu tư cũng như nộp đơn I-526E trước ngày điều chỉnh 1 tháng 1 năm 2027 để đảm bảo số tiền đầu tư hiện tại.
- Hãy tham khảo ý kiến luật sư chuyên về luật nhập cư có kinh nghiệm về chiến lược nộp đơn và về việc thời hạn gia hạn năm 2027 ảnh hưởng như thế nào đến từng trường hợp cụ thể.
Kết luận
Hạn chót ngày 30 tháng 9 năm nay thu hút phần lớn sự chú ý, và điều đó hoàn toàn có lý. Tuy nhiên, đối với các nhà đầu tư bắt đầu ngay bây giờ, ngày quyết định là ngày 1 tháng 1 năm 2027. Số tiền đầu tư hiện tại là một con số cố định cho đến cuối năm 2026, và hành động trong khoảng thời gian đó sẽ giữ nguyên số tiền này. Về mặt toán học, việc hành động thận trọng và sớm sẽ mang lại lợi ích.
