Phần 5 trong 5 phần của Chuỗi Hội thảo Trực tuyến về Tác động Kinh tế của EB-5
Sau khi xem xét dữ liệu, có một điều rõ ràng: Chương trình Nhà đầu tư Định cư EB-5 hoạt động hiệu quả. Nó mang lại việc làm, đầu tư, doanh thu thuế và phát triển cộng đồng – tất cả mà không tốn một xu nào của người nộp thuế Hoa Kỳ.
Nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu chương trình được phép hoạt động hết công suất?
Trong phần cuối của loạt bài viết trên blog về Nghiên cứu tác động kinh tế và hội thảo trực tuyến mang tính bước ngoặt của IIUSA , chúng tôi sẽ khám phá những hạn chế hiện đang kìm hãm EB-5, tiềm năng to lớn của một chương trình được tối ưu hóa và các hành động chính sách cần thiết để đạt được mục tiêu đó.
Những nút thắt cản trở EB-5
Mặc dù có hiệu suất mạnh mẽ, EB-5 vẫn chưa phát huy hết tiềm năng của mình – chủ yếu là do những hạn chế về mặt cấu trúc.
Trong hội thảo trực tuyến, Tiến sĩ Jerry Paytas của Fourth Economy đã tóm tắt ba rào cản chính:
- Giới hạn thị thực – Giới hạn hàng năm hiện tại là ~10.000 thị thực EB-5 bao gồm cả nhà đầu tư và thành viên gia đình của họ, làm giảm đáng kể số lượng nhà đầu tư thực sự có thể tham gia.
- Trì hoãn xử lý – Tình trạng tồn đọng và kém hiệu quả tại USCIS dẫn đến thời gian chờ đợi lâu và kết quả xét xử không thể đoán trước, tạo ra sự không chắc chắn cho cả nhà đầu tư và nhà phát triển.
- Thiếu sự tái thẩm quyền dài hạn – Trước Đạo luật cải cách và liêm chính EB-5 (RIA), chương trình này đã phải trải qua nhiều năm gia hạn ngắn hạn, dẫn đến tình trạng bất ổn và gián đoạn định kỳ làm gián đoạn đà phát triển của thị trường.
Tiến sĩ Paytas cho biết: “ Giống như chúng ta đặt giới hạn tốc độ 10 dặm/giờ cho một chương trình được thiết kế để đạt tốc độ 40 dặm/giờ vậy ”.
Cái nhìn thoáng qua về tương lai: EB-5 có thể mang lại những gì
Vậy điều gì sẽ xảy ra nếu chúng ta tháo phanh?
Sử dụng cùng một nền tảng mô hình kinh tế, Fourth Economy đã dự đoán chương trình EB-5 được tối ưu hóa—không có ràng buộc nhân tạo—có thể mang lại những gì mỗi năm :
- 3,1 triệu việc làm được tạo ra tại Hoa Kỳ hàng năm
- 32 tỷ đô la đầu tư trực tiếp nước ngoài hàng năm
- 27 tỷ đô la tiền thuế hàng năm
Đây không phải là sự gia tăng đột biến một lần. Đó là những gì EB-5 có thể tạo ra một cách bền vững hàng năm nếu được điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu.
“ Đây là những con số thực tế ”, Paytas nói. “ Những yếu tố cơ bản đã có sẵn—EB-5 chỉ cần có đủ điều kiện để triển khai .”
Những gì ngành công nghiệp cần bây giờ
Để khai phá tiềm năng này, các nhà lãnh đạo ngành cho biết ba thay đổi chính sách là rất quan trọng:
- Tái thẩm quyền vĩnh viễn – Mang lại sự chắc chắn lâu dài cho Chương trình Trung tâm khu vực EB-5 bằng cách mã hóa chương trình này thành một phần vĩnh viễn của chính sách nhập cư Hoa Kỳ.
- Cải cách hạn mức thị thực – Hiện đại hóa công thức phân bổ thị thực bằng cách loại trừ các thành viên gia đình khỏi hạn mức hàng năm—hoặc tăng toàn bộ hạn mức—để phản ánh nhu cầu thực tế của nhà đầu tư.
- Cải cách quy trình xử lý của USCIS – Tinh giản và cải thiện thời gian xét duyệt để chương trình dễ dự đoán và dễ tiếp cận hơn.
Christine Chen , Giám đốc điều hành của CanAm Enterprises cho biết: “ Chúng ta nợ cộng đồng Hoa Kỳ và các nhà đầu tư quốc tế việc hiện đại hóa và ổn định chương trình”.
Vai trò của sự ủng hộ của ngành công nghiệp
Con đường phía trước không phải là tự động mà đòi hỏi hành động phối hợp từ các bên liên quan trong toàn bộ hệ sinh thái EB-5.
Lee Li , Giám đốc Nghiên cứu Chính sách và Phân tích Dữ liệu của IIUSA, kêu gọi tiếp tục vận động, thu thập dữ liệu và kể chuyện:
“Chúng ta cần chứng minh với các nhà lập pháp rằng chương trình này mang lại hiệu quả – thông qua dữ liệu, những câu chuyện thành công và các ví dụ thực tế. Nghiên cứu này chỉ là bước khởi đầu. “ .
Và như Christine Chen đã nhấn mạnh trong hội thảo trực tuyến, khả năng dự đoán chính là chìa khóa:
“Khi EB-5 được xem là một công cụ đáng tin cậy và lâu dài, việc thu hút các dự án chất lượng cao, nhà điều hành có trách nhiệm và các nhà đầu tư nghiêm túc sẽ trở nên dễ dàng hơn. Đó là cách bạn đảm bảo chương trình thực hiện đúng cam kết của nó. “
Cùng nhau tiến về phía trước
Nghiên cứu Tác động Kinh tế IIUSA đã cung cấp một cái nhìn hiếm hoi và giàu dữ liệu về cách vốn EB-5 đang hỗ trợ việc làm, cơ sở hạ tầng và tăng trưởng của Mỹ. Nhưng nghiên cứu cũng chỉ ra một sự thật lớn hơn: câu chuyện thực sự về EB-5 vẫn đang được viết tiếp.
Với môi trường chính sách phù hợp và sự tham gia liên tục của cộng đồng EB-5, chương trình này không chỉ có thể phục hồi mà còn có thể phát triển mạnh mẽ.
