Chuỗi hội thảo trực tuyến về Bản tin Visa tháng 3 năm 2026 | Bài viết số 4
Bài phân tích với sự tham gia của Charlie Oppenheim, cựu Trưởng phòng Kiểm soát Thị thực Nhập cư tại Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ trong 23 năm, và Joey Barnett, đối tác tại WR Immigration.
Mọi nhà đầu tư EB-5 cuối cùng đều phải đối mặt với cùng một câu hỏi: khi nào diện EB-5 của tôi sẽ bị thụt lùi, và điều đó có ý nghĩa gì đối với tiến trình xin thẻ xanh của tôi? Đây là điều không chắc chắn quan trọng nhất trong chương trình sau khi được phê duyệt theo Đạo luật Đầu tư Định cư (RIA), và cũng là điều có dữ liệu ít đáng tin cậy nhất.
Trong hội thảo trực tuyến Visa Bulletin tháng 3 năm 2026 của CanAm , Charlie Oppenheim, cựu quan chức Bộ Ngoại giao, người đã ấn định ngày hành động cuối cùng trong 23 năm, và Joey Barnett của WR Immigration đã đưa ra phân tích công khai chi tiết nhất từ trước đến nay về tình hình ngày hành động cuối cùng hiện tại, khi nào chúng có thể đến và hiệu ứng “quay ngược” có thể có ý nghĩa gì đối với các nhà đầu tư cho rằng ngày ưu tiên hiện tại là một “vùng an toàn”.
Bài viết này, phần cuối cùng trong loạt bài Bản tin Visa tháng 3 năm 2026 của chúng tôi, đề cập đến những gì các diễn giả đã nói về cơ chế ngày hành động cuối cùng, thời gian nộp đơn đồng thời và các quyết định cụ thể mà nhà đầu tư đang phải đối mặt hiện nay.
Cách thức hoạt động của Ngày Quyết định Cuối cùng: Cơ chế Ngưỡng Hàng quý
Ngày quyết định cuối cùng không chỉ được áp đặt dựa trên tổng nhu cầu hàng năm. Theo Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch, Bộ Ngoại giao chia giới hạn thị thực hàng năm thành các ngưỡng theo quý. Ngày quyết định cuối cùng chỉ được áp đặt khi số lượng thị thực thực tế được sử dụng trong một quý nhất định bằng hoặc sẽ vượt quá ngưỡng tích lũy của quý đó.
Charlie đã giải thích cụ thể về cách tính toán cho năm tài chính 2026:
“Chỉ nên sử dụng 27% giới hạn hàng năm trong mỗi quý trong ba quý đầu tiên. Đối với khu vực nông thôn, điều đó có nghĩa là 1.151 số trong quý 1, 2.302 số trong quý 2, 3.453 số trong quý 3, và 19% còn lại cho quý cuối cùng. Bộ Ngoại giao sẽ chỉ áp đặt ngày hành động cuối cùng khi họ thấy rằng việc sử dụng số lượng thực tế vượt quá một trong những tổng số này trong một quý.” — Charlie Oppenheim, Giám đốc Tư vấn Visa, WR Immigration
Cơ chế ngưỡng này là lý do tại sao các danh mục được ưu tiên có thể vẫn còn hiệu lực ngay cả khi nhu cầu tổng thể tăng lên. Miễn là số lượng visa được cấp cộng với các điều chỉnh được chấp thuận không vượt quá giới hạn hàng quý, thì sẽ không có ngày hành động cuối cùng nào được kích hoạt.
Dựa trên dữ liệu có sẵn tính đến tháng 7 năm 2025, Charlie đánh giá rằng các ngưỡng mục tiêu chưa đạt được và dường như không cần thiết phải đưa ra ngày hành động cuối cùng cho phần còn lại của năm tài chính 2026, ít nhất là dựa trên xu hướng hiện tại.
“Tính đến thời điểm này, dựa trên dữ liệu chúng tôi có được đến tháng 7, dường như không cần thiết phải ấn định ngày hành động cuối cùng trong năm tài chính này. Tình hình rất khả quan cho việc duy trì tình trạng tài chính hiện tại trong năm tài chính này.” — Charlie Oppenheim
Vì sao các hạng mục dành riêng có thể sẽ vẫn được cập nhật đến tháng 4 hoặc tháng 5 năm 2026?
Cả Charlie và Joey đều lưu ý một tín hiệu cụ thể mà ngành này theo dõi sát sao: liệu Bản tin Visa hàng tháng có chứa chú thích cảnh báo về các ngày quyết định cuối cùng sắp tới hay không. Bộ Ngoại giao thường thông báo trước ít nhất từ một đến hai tháng trước khi ấn định một ngày cụ thể.
“Việc không có thông báo nào được đưa ra trong bản tin có nghĩa là họ nên thông báo trước ít nhất từ một đến hai tháng. Vì vậy, tôi nghĩ chúng ta sẽ không gặp vấn đề gì cho đến tháng Tư hoặc tháng Năm. Không có dấu hiệu nào cho thấy cần phải áp đặt các thời hạn cuối cùng trong năm tài chính này. Tôi nghĩ chúng ta đang ở trong tình trạng rất tốt.” — Charlie Oppenheim
Joey đã mô tả những gì anh ấy đã theo dõi và lý do tại sao việc bản tin tháng Ba không có chú thích cảnh báo lại có ý nghĩa:
“Điều tôi lo ngại về việc trì hoãn bản tin thị thực tháng 3 là họ đã thu thập được rất nhiều dữ liệu rồi nghĩ rằng, chúng tôi không thấy nhu cầu này, và sau đó họ sẽ đưa ra ngày quyết định cuối cùng. Đó là điều tôi lo sợ về sự chậm trễ này.” — Joey Barnett, Đối tác, WR Immigration
Mối lo ngại đó hóa ra là không có cơ sở. Sự chậm trễ là do thủ tục, chứ không phải do thiếu dữ liệu. Và việc thiếu chú thích trong bản tin tháng 3 có nghĩa là các nhà đầu tư hành động ngay bây giờ có khoảng 60 ngày trước khi tình trạng của hướng dẫn đó cần được đánh giá lại.
Vấn đề xử lý không theo nguyên tắc FIFO và hiệu ứng boomerang
Một trong những khía cạnh quan trọng nhất nhưng ít được thảo luận nhất về tình hình EB-5 hiện tại là USCIS dường như không xử lý các đơn xin thị thực từ khu vực nông thôn hoặc chương trình HUA theo thứ tự ngày nộp đơn nghiêm ngặt. Điều này có ý nghĩa quan trọng đối với thứ tự ngày ra quyết định cuối cùng khi chúng được công bố.
Charlie giải thích hậu quả:
“Chúng tôi không có dấu hiệu nào cho thấy các vụ việc đang được xử lý theo thứ tự nộp trước xử lý trước. Điều này có nghĩa là khi ngày ra quyết định cuối cùng được ấn định, chúng có thể sẽ không diễn ra sớm, chẳng hạn như vào năm 2022 hoặc 2023, thời điểm chương trình bắt đầu. Chúng rất có thể sẽ rơi vào năm 2024 hoặc 2025. Bởi vì nếu họ không xử lý nghiêm ngặt theo thứ tự ngày nộp đơn, ngày ra quyết định cuối cùng có thể sẽ gần với ngày hiện tại hơn, trong vòng một hoặc hai năm.” — Charlie Oppenheim
Thoạt nghe có vẻ đó là tin tốt. Ngày hành động cuối cùng được ấn định vào năm 2024 hoặc 2025 sẽ phù hợp với hầu hết những người nộp hồ sơ gần đây. Nhưng Charlie ngay lập tức nhận ra vấn đề:
“Điều đó lại tạo ra cảm giác an toàn giả tạo. Một khi các đơn kiến nghị có ngày ưu tiên sớm hơn được chấp thuận và chuẩn bị cho bước xử lý cuối cùng, điều đó có thể và rất có khả năng dẫn đến việc điều chỉnh lại ngày xử lý cuối cùng. Mặc dù ban đầu có vẻ tốt, nhưng nó sẽ có tác động ngược trở lại vài tháng sau hoặc vào một thời điểm nào đó.” — Charlie Oppenheim
Hiệu ứng boomerang hoạt động như sau: khi USCIS xử lý xong các trường hợp ưu tiên trước đó và các nhà đầu tư đó sẵn sàng cho quyết định cuối cùng, Bộ Ngoại giao sẽ cần phải lùi ngày quyết định cuối cùng để giải quyết lượng hồ sơ tồn đọng có ngày ưu tiên trước đó. Một nhà đầu tư nộp đơn vào năm 2024 có thể thấy ngày ưu tiên hiện tại ban đầu của mình bị lùi lại để phù hợp với những người nộp đơn năm 2022 và 2023, những người được chấp thuận sau đó nhưng có ngày ưu tiên trước đó.
Charlie đã bổ sung thêm lời nhắc nhở về ý nghĩa thực sự của ngày hành động cuối cùng:
“Ngày xét duyệt cuối cùng chỉ là ngày dự kiến cho biết những trường hợp nào có thể được xử lý, dựa trên thông tin tại thời điểm công bố bản tin thị thực. Điều này không có nghĩa là tất cả những người có ngày ưu tiên trước ngày đó đã được giải quyết. Người nộp đơn sẽ sẵn sàng cho giai đoạn xét duyệt cuối cùng theo tốc độ của riêng họ.” — Charlie Oppenheim
Quyền lợi nộp hồ sơ đồng thời: Quyền lợi này bảo vệ những gì và không bảo vệ những gì
Đối với các nhà đầu tư hiện đang ở Hoa Kỳ, khả năng nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú (Mẫu I-485) đồng thời với đơn xin I-526E là một trong những lợi ích quan trọng nhất mà chương trình hậu RIA từng cung cấp. Điều này chưa từng có tiền lệ trong chương trình EB-5.
“Những quyền lợi khi nộp đơn đồng thời này chưa từng có tiền lệ đối với người nộp đơn trước đây. Vì vậy, đây là điều mà mọi người có thể và nên tận dụng nếu có điều kiện.” — Charlie Oppenheim
Việc nộp đơn đồng thời mang lại sự bảo vệ cụ thể: sau khi nộp đơn, nhà đầu tư đã nộp đơn I-485 nói chung có thể ở lại Hoa Kỳ ngay cả khi ngày xét duyệt cuối cùng được ấn định sau đó. Họ không bị mất vị trí trong hàng chờ điều chỉnh khi ngày xét duyệt bị lùi lại, miễn là đơn I-485 đã được nộp.
“Một trong những lợi ích của việc nộp đơn đồng thời là một khi ai đó đã nộp đơn đồng thời, ngay cả khi có ngày xét duyệt cuối cùng được ấn định trong tương lai, họ vẫn có thể được phép ở lại Hoa Kỳ trừ khi có sự thay đổi.” — Charlie Oppenheim
Việc nộp đơn đồng thời không bảo vệ bạn khỏi việc phải chờ đợi quyết định cuối cùng. Một nhà đầu tư nộp đơn I-485 hôm nay vẫn cần ngày ưu tiên của họ được cập nhật trước khi quá trình điều chỉnh được xem xét hoàn tất. Nộp đơn đồng thời đảm bảo vị trí của bạn trong hàng chờ điều chỉnh. Nó không giúp bạn bỏ qua hàng chờ.
Joey đã diễn đạt điều này một cách rõ ràng và hữu ích:
“Mọi người cần hiểu rằng sẽ có một khoảng thời gian chờ đợi nhất định đối với những người nộp đơn hôm nay, sau khi đơn I-526 của bạn được chấp thuận, trước khi bạn thực sự có thể kích hoạt thẻ xanh.” — Joey Barnett
Con đường đến Thẻ Xanh: Người nộp đơn từ nước ngoài so với người nộp đơn trong nước
Đối với các nhà đầu tư ngoài Hoa Kỳ, con đường để có thẻ xanh phải thông qua lãnh sự quán Hoa Kỳ chứ không phải USCIS. Điều này tạo ra thêm các biến số về thời gian. Năng lực lãnh sự có hạn, và tình hình hiện tại ở Trung Quốc đặc biệt quan trọng.
“Ít nhất là ở Quảng Châu, lãnh sự quán Mỹ dường như đang tập trung vào các nhà đầu tư đã nộp đơn theo chương trình cũ. Họ chỉ lên lịch hẹn gặp lãnh sự cho những người này, và điều đó là hoàn toàn hợp lý, vì họ đã chờ đợi đến 10 năm. Nhưng năng lực của họ có hạn. Vì vậy, điều đó có thể hạn chế số lượng cuộc hẹn xin visa được đặt trước có sẵn trong năm nay.” — Joey Barnett
Người nộp đơn ở nước ngoài không thể nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú và do đó không được hưởng lợi ích nộp đơn đồng thời. Họ vẫn phải tuân theo cả thời hạn ngày ra quyết định cuối cùng và khả năng đặt lịch hẹn lãnh sự. Sự khác biệt về cấu trúc này có thể mang lại lợi thế xử lý hiệu quả cho người nộp đơn trong nước trong thời gian ngắn hạn.
Những gì lĩnh vực cơ sở hạ tầng đang cung cấp hiện nay
Bài đăng số 3 đề cập đến cơ sở hạ tầng như một lựa chọn ít cạnh tranh hơn. Trong phần thảo luận về ngày hành động cuối cùng ở Bài đăng số 4, cả Charlie và Joey đều nhấn mạnh điểm này bằng ngôn ngữ cụ thể về vị trí xếp hàng.
“Những người nộp đơn vào vị trí thuộc lĩnh vực cơ sở hạ tầng có khả năng sẽ được ưu tiên hoặc nằm gần đầu bất kỳ hàng chờ nào có thể hình thành trong tương lai. Đây là một lựa chọn rất hấp dẫn vào thời điểm này.” — Charlie Oppenheim
Phân bổ 2% hàng năm cho hạng mục này khá nhỏ, nhưng nhu cầu dường như thấp hơn đáng kể so với khu vực nông thôn và HUA. Đối với công dân Trung Quốc và Ấn Độ, cơ sở hạ tầng cũng mang lại tiềm năng tiếp cận các số đăng ký chưa được sử dụng ở các quốc gia khác trên thế giới. Sự kết hợp giữa lượng người đăng ký ít và khả năng thiếu hụt số đăng ký khiến hạng mục này đáng được các nhà đầu tư cân nhắc nghiêm túc, đặc biệt khi ưu tiên yếu tố thời gian.
Nên làm gì với tất cả thông tin này?
Joey kết thúc buổi hội thảo trực tuyến bằng một lời khuyên nghe thì dễ hơn làm, nhưng có lẽ là cách tiếp cận hữu ích nhất hiện có:
“Hãy kiểm soát những gì bạn có thể. Đừng lo lắng về những thứ khác. Vẫn còn thời gian để nộp đơn EB-5. Tôi nghĩ rằng, ở một mức độ nào đó, đây là cơ hội chỉ có một lần trong đời với lựa chọn nộp đơn đồng thời. Và mọi người vẫn có khả năng tận dụng điều đó và giành được vị trí của mình trong danh sách chờ.” — Joey Barnett
Những điểm mấu chốt mà các nhà đầu tư cần lưu ý khi đưa ra quyết định ngày hôm nay:
- Thời hạn nộp hồ sơ đồng thời là có thật và vẫn còn mở, nhưng được tính bằng tháng chứ không phải năm. Việc không có chú thích cảnh báo nào vào tháng 3 có nghĩa là khoảng 60 ngày yên tâm trước khi đánh giá lại.
- Nộp đơn sớm hơn sẽ được ưu tiên hơn và đảm bảo được sự bảo vệ về việc điều chỉnh tình trạng cư trú trong khi các diện này vẫn còn hiệu lực.
- Việc thời hạn hành động cuối cùng rơi vào năm 2024 hoặc 2025 không có nghĩa là các nhà đầu tư có thời hạn ưu tiên năm 2024 hoặc 2025 được an toàn vĩnh viễn. Hiệu ứng boomerang là một rủi ro thực sự.
- Việc lựa chọn dự án rất quan trọng. Với tỷ lệ từ chối có thể tăng lên khi các đơn I-956F yếu hơn được đưa vào quy trình, việc hợp tác với nhà tài trợ có thành tích phê duyệt đã được chứng minh sẽ giảm thiểu rủi ro.
- Các nhà đầu tư nước ngoài phải đối mặt với những hạn chế bổ sung do năng lực của lãnh sự quán. Nếu ở Hoa Kỳ, việc nộp hồ sơ đồng thời vẫn là công cụ hữu ích nhất hiện có.
Peter Calabrese đã ghi lại bức tranh chân thực một cách xuất sắc:
“Đây vẫn có thể là lựa chọn tốt nhất cho nhiều người trong số họ để có thể nhận được thẻ thường trú dài hạn tại Mỹ. Hãy nhìn vào thời gian chờ đợi của rất nhiều diện khác. Mặc dù không đơn giản như vậy và vẫn sẽ có một số khác biệt về thời gian, nhưng đây vẫn có khả năng là lựa chọn tốt nhất.” — Peter Calabrese, Giám đốc điều hành, Dịch vụ Nhà đầu tư CanAm
Bạn đã sẵn sàng thảo luận về các lựa chọn EB-5 của mình chưa?
CanAm Enterprises đã có hơn 35 năm kinh nghiệm hỗ trợ các nhà đầu tư định hướng chương trình EB-5, bao gồm mọi chu kỳ thị trường, thời điểm gián đoạn chương trình và những thay đổi về luật pháp mà chương trình đã trải qua. Thành tích của chúng tôi đã nói lên tất cả:
- Hơn 4 tỷ đô la vốn EB-5 đã được huy động từ hơn 8.000 nhà đầu tư.
- Hơn 75 dự án được tài trợ trên các lĩnh vực bất động sản, khoa học đời sống, năng lượng sạch và cơ sở hạ tầng kỹ thuật số.
- Tỷ lệ phê duyệt dự án của USCIS là 100%
- Hơn 4.580 gia đình nhà đầu tư đã được hoàn trả tiền.
- Hơn 5.800 đơn I-526 và I-526E đã được chấp thuận.
Thời hạn nộp đơn đồng thời vẫn còn. Hãy liên hệ với nhóm của chúng tôi để tìm hiểu thêm về các cơ hội EB-5 hiện tại và nhận hướng dẫn cá nhân hóa về con đường trở thành thường trú nhân Hoa Kỳ của bạn.
Liên hệ với chúng tôi qua info@canamenterprises.com hoặc +1 (212) 668-0690.
Giới thiệu về các diễn giả của hội thảo trực tuyến
Charlie Oppenheim, Giám đốc Tư vấn Visa, WR Immigration
Charlie Oppenheim đã có 23 năm làm việc với tư cách là Trưởng phòng Kiểm soát Thị thực Nhập cư tại Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, nơi ông chịu trách nhiệm trực tiếp về việc ấn định các ngày quyết định cuối cùng được công bố trong mỗi Bản tin Thị thực hàng tháng. Các quyết định của ông đã tạo điều kiện cho hơn 9 triệu người nhập cư vào Hoa Kỳ. Ông đã điều trần trước các tiểu ban nhập cư của Quốc hội và tư vấn cho Nhà Trắng về chính sách nhập cư. Hiện ông đang giữ chức Giám đốc Tư vấn Thị thực tại WR Immigration.
Joey Barnett, Đối tác, WR Immigration
Joey Barnett là cộng sự tại WR Immigration, một trong những công ty luật di trú EB-5 lớn nhất thế giới, với 15 luật sư có hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực EB-5. WR Immigration xử lý khoảng 15% tổng số hồ sơ EB-5 hàng năm. Joey tư vấn cho các nhà đầu tư và các trung tâm khu vực về toàn bộ quy trình EB-5, từ nguồn vốn đến khi nhận được thẻ xanh thường trú.
Peter Calabrese, Giám đốc điều hành, Dịch vụ Nhà đầu tư CanAm
Peter Calabrese giữ chức vụ Giám đốc điều hành của CanAm Investor Services, công ty môi giới chứng khoán trực thuộc FINRA của CanAm Enterprises. Ông là một tiếng nói hàng đầu trong lĩnh vực định cư đầu tư EB-5 và giám sát các hoạt động hướng đến nhà đầu tư cũng như phát triển kinh doanh của CanAm.
