Trong thế giới di trú Mỹ đang phát triển nhanh chóng, ít chủ đề nào gây được nhiều tranh luận trong những tháng gần đây hơn chương trình Thẻ Vàng và Thẻ Bạch Kim mới được Tổng thống Trump công bố. Những đề xuất này – hứa hẹn quyền cư trú tại Mỹ để đổi lấy “khoản quyên góp” hàng triệu đô la – đã đặt ra một câu hỏi quan trọng trong giới gia đình toàn cầu: Điều này có ý nghĩa gì đối với các nhà đầu tư EB-5?
Để làm rõ sự việc, Henley & Partners và CanAm Enterprises đã đồng tổ chức một hội thảo trực tuyến toàn cầu với sự tham gia của Shhalu Hasarram , Giám đốc Henley & Partners tại Singapore; George Gainey , luật sư di trú Hoa Kỳ và nhà sáng lập Gainey Law Group; và Min Wu , Giám đốc Kinh doanh Toàn cầu của CanAm Enterprises. Họ đã cùng nhau đưa ra một so sánh rõ ràng và thực tế giữa các đề xuất mới của Trump và Chương trình Nhà đầu tư Định cư EB-5 đã được thiết lập—và giải thích lý do tại sao EB-5 vẫn là con đường an toàn và hợp pháp nhất để có được thường trú nhân Hoa Kỳ.
Chuẩn bị sân khấu: Sự trỗi dậy đột ngột của Gold Card
Mở đầu phiên họp, bà Shhalu Hasarram đã phân tích bối cảnh về sự bất ổn ngày càng gia tăng mà các nhà đầu tư đang cảm nhận. Bà giải thích rằng mặc dù Henley & Partners quản lý hơn 40 chương trình định cư toàn cầu và nhập tịch thông qua đầu tư, nhưng gần đây không có chương trình nào thu hút được nhiều sự chú ý như EB-5—đặc biệt là kể từ sau các sắc lệnh hành pháp gần đây của Trump.
Hasarram cho biết: “ Kể từ khi Tổng thống Trump nhậm chức và bắt đầu quảng bá cái gọi là Thẻ Vàng và Thẻ Bạch kim, đã có rất nhiều sự nhầm lẫn ”.Khách hàng muốn biết liệu điều này có thay đổi EB-5 hay không—và câu trả lời ngắn gọn là không. EB-5 đã được luật hóa; nhưng những ý tưởng mới này thì không. “
Hasarram tóm tắt cách “ Thẻ Trump Gold ”, ban đầu được giới thiệu là khoản đóng góp 5 triệu đô la vào đầu năm nay, đã được đổi tên thành hai cấp:
- Thẻ Vàng: Khoản quyên góp 1 triệu đô la cho cá nhân hoặc 2 triệu đô la cho công ty tài trợ.
- Thẻ Bạch kim: Tùy chọn cao cấp hơn, cung cấp các lợi thế về thuế tiềm năng cho những người nộp đơn có giá trị tài sản ròng cực cao, những người ở Hoa Kỳ dưới 270 ngày
Bà lưu ý rằng mặc dù khái niệm này đã tạo ra tiếng vang, nhưng ” chưa có thông tin chi tiết nào được hoàn thiện và Quốc hội cũng chưa phê duyệt “. Thông điệp của bà rất rõ ràng: EB-5 vẫn là chương trình duy nhất được pháp luật hóa và đang hoạt động, cung cấp con đường chắc chắn dẫn đến quyền thường trú tại Hoa Kỳ.
Hiểu về giới hạn pháp lý của Thẻ Vàng
Luật sư George Gainey sau đó đã hướng dẫn người tham dự chi tiết các điều khoản trong sắc lệnh hành pháp của Thẻ Vàng. Ông giải thích rằng khoản “quyên góp” 1 triệu đô la sẽ được coi là bằng chứng về ” năng lực đặc biệt ” hoặc ” lợi ích quốc gia ” của một cá nhân – những tiêu chí thường được sử dụng trong các loại thị thực lao động EB-1 và EB-2.
Tuy nhiên, điều đó lại tạo ra vấn đề cấp bách cho các nhà đầu tư từ Ấn Độ và Trung Quốc, vốn đã phải đối mặt với tình trạng tồn đọng kéo dài trong các hạng mục đó.
“ Đối với những cá nhân sinh ra ở Ấn Độ hoặc Trung Quốc, Thẻ Vàng sẽ không phải là một lựa chọn khả thi”, Gainey nói. “ Bạn có thể quyên góp, nhưng đơn đăng ký của bạn vẫn sẽ bị kẹt trong cùng một hàng đợi. ”
Ông nói thêm rằng, không giống như những tin đồn ban đầu, Thẻ Vàng không miễn thuế thu nhập toàn cầu cho người sở hữu. ” Quyền lợi đó đã biến mất trong lệnh cuối cùng “, ông xác nhận.
Gainey đã so sánh thẳng thắn hai chương trình này:
“Thẻ Vàng là khoản đóng góp 1 triệu đô la để có được thẻ xanh. EB-5 là khoản đầu tư 800.000 đô la có thể hoàn lại cho bạn. “ .
Tại sao EB-5 vẫn nổi bật
Chương trình EB-5—được Quốc hội tái phê duyệt theo Đạo luật Cải cách và Chính trực năm 2022—yêu cầu khoản đầu tư tối thiểu 800.000 đô la, tạo ra 10 việc làm toàn thời gian mới tại Hoa Kỳ. Đây là trụ cột chính trong chính sách nhập cư của Hoa Kỳ kể từ đầu những năm 1990.
Gainey đã nêu ra “năm chữ S” mà các nhà đầu tư nên cân nhắc: đơn giản, nhanh chóng, ổn định, địa vị và chi tiêu. Mặc dù Thẻ Vàng nghe có vẻ đơn giản hơn, nhưng EB-5 lại vượt trội hơn trên mọi phương diện khác—đặc biệt là tính ổn định.
“EB-5 đã được thử nghiệm trong nhiều thập kỷ. Thẻ Vàng sẽ phải chịu các vụ kiện tụng và sự không chắc chắn “, ông nói. ” Chỉ có EB-5 mới cung cấp một khuôn khổ hợp pháp, đã được chứng minh mà các nhà đầu tư có thể tin cậy .”
Min Wu: Góc nhìn thực tế từ CanAm
Tiếp tục thảo luận, Min Wu, Giám đốc Kinh doanh Toàn cầu tại CanAm Enterprises, chia sẻ từ cả kinh nghiệm chuyên môn lẫn kinh nghiệm cá nhân. Là một cựu du học sinh đã trở thành công dân Hoa Kỳ thông qua chương trình nhập cư lao động, Wu cho biết làn sóng thay đổi chính sách mới đã ” làm đảo lộn thế giới nhập cư Hoa Kỳ”.
“ Thẻ Vàng đã gây ra lo lắng, đặc biệt là đối với những người sở hữu thị thực H-1B và sinh viên ”, bà nói. “ Nhưng EB-5 vẫn là lựa chọn đáng tin cậy duy nhất – đặc biệt là đối với công dân Ấn Độ và Trung Quốc đang phải đối mặt với tình trạng tồn đọng EB-1 và EB-2. ”
Ông Wu trấn an các nhà đầu tư hiện tại rằng các đơn xin EB-5 nộp trước tháng 9 năm 2026 vẫn được bảo vệ hoàn toàn theo luật hiện hành. Nhiều khách hàng của CanAm đã điều chỉnh tình trạng thông qua EB-5 hiện được miễn trừ khỏi các hạn chế mới của Trump, chẳng hạn như mức phí thị thực H-1B đề xuất là 100.000 đô la và các hạn chế đi lại có thể xảy ra.
Bên trong Nền tảng EB-5 đã được chứng minh của CanAm
Wu cũng nêu rõ CanAm Enterprises đã trở thành một trong những cái tên đáng tin cậy nhất trong lĩnh vực đầu tư EB-5:
- Được thành lập vào năm 1987; Trung tâm khu vực EB-5 đầu tiên được thành lập vào năm 2002.
- 72 dự án được tài trợ trong các lĩnh vực bất động sản, cơ sở hạ tầng, công nghiệp và năng lượng.
- Tỷ lệ chấp thuận nhập cư là 100 phần trăm.
- 2,5 tỷ đô la đã được hoàn trả cho hơn 7.000 gia đình nhà đầu tư.
CanAm hoạt động với tư cách vừa là nhà môi giới chứng khoán đã đăng ký với FINRA vừa là cố vấn đầu tư đã đăng ký với SEC, cung cấp dịch vụ giám sát tuân thủ cấp độ Hoa Kỳ. Công ty cũng thực hiện kiểm toán độc lập hàng năm để xác minh kết quả thẻ xanh và hoàn trả – điều mà Wu khuyến khích tất cả các trung tâm khu vực thực hiện.
“ Sự minh bạch tạo dựng niềm tin”, bà nói. “ Các nhà đầu tư thậm chí có thể xác minh giấy phép của chúng tôi trên trang web của FINRA. ”
Các dự án EB-5 thực sự tạo ra tác động thực sự
Wu đã nêu bật một số dự án của CanAm minh họa cho sứ mệnh tạo việc làm và tính nghiêm ngặt trong đầu tư của EB-5:
- Khu Bellwether (Philadelphia) – Một dự án tái phát triển công nghiệp mang tính chuyển đổi được hỗ trợ bởi Tập đoàn Phát triển Công nghiệp Philadelphia, tọa lạc gần Đại học Pennsylvania. Các nhà đầu tư đã nhận được phê duyệt I-526E và thẻ xanh có điều kiện.
- Dự án Băng thông Rộng Nông thôn Hợp nhất – Dự án mở rộng cáp quang trị giá 160 triệu đô la, mang internet tốc độ cao đến các cộng đồng nông thôn. Được phân loại là Khu vực TEA Nông thôn (Rural TEA), dự án này ưu tiên xử lý hồ sơ cho các nhà đầu tư.
- Four Seasons Resort & Residences Telluride (Colorado) – Khu nghỉ dưỡng trên núi sang trọng được JPMorgan Chase tài trợ với tư cách là đơn vị cho vay cấp cao, chứng minh cách vốn EB-5 bổ sung cho đầu tư của tổ chức vào các dự án phát triển quy mô lớn.
“ Đây không phải là những thỏa thuận đầu cơ”, Wu nhấn mạnh. “ Chúng là những dự án thực tế của Hoa Kỳ với các đối tác mạnh, tài sản thế chấp thực sự và các chỉ số tạo việc làm rõ ràng .”
Một cửa sổ quý giá cho các nhà đầu tư
Cả Wu và Gainey đều khuyến khích các gia đình đang cân nhắc chương trình EB-5 hành động trong thời gian còn lại. Thị thực diện dự trữ dành cho các dự án ở vùng nông thôn và có tỷ lệ thất nghiệp cao vẫn còn hiệu lực và có thể được nộp đồng thời bởi những người nộp đơn đủ điều kiện đã ở Hoa Kỳ – cấp cho họ quyền làm việc và du lịch ngay lập tức trong khi thẻ xanh của họ đang được xử lý.
“ Chúng ta có lẽ còn chưa đầy một năm nữa trước khi thị thực đặc biệt được thắt chặt”, Wu nói. “ Đối với người sở hữu thị thực H-1B và sinh viên quốc tế, EB-5 là lựa chọn tốt nhất hiện nay. ”
Hasarram nhắc lại quan điểm này trong bài phát biểu kết thúc của mình:
“Nếu nhìn nhận thực tế một cách khách quan, EB-5 là một đạo luật được Quốc hội ủng hộ. Thẻ Vàng là một đề xuất hành pháp thậm chí còn chưa được thực hiện. Đối với các nhà đầu tư đang tìm kiếm sự chắc chắn, EB-5 chính là con đường phía trước. “ .
EB-5 so với Thẻ Vàng: So sánh trực tiếp
| Tính năng | Chương trình EB-5 | Thẻ vàng |
| Cơ quan pháp lý | Theo luật định (được Quốc hội phê duyệt) | Sắc lệnh hành pháp (có thể bị kiện tụng) |
| Vốn tối thiểu | Đầu tư 800.000 đô la | quyên góp 1 triệu đô la |
| Lợi nhuận trên vốn | Khả năng hoàn trả tiềm năng | Không trả lại (quyên góp thuần túy) |
| Tạo việc làm | Cần tuyển 10 công việc toàn thời gian tại Hoa Kỳ | Không có |
| Điều kiện tham gia Ấn Độ/Trung Quốc | Có sẵn theo thị thực được bảo lưu | Bị tồn đọng theo diện EB-1/EB-2 |
| Xử lý thuế | Thuế toàn cầu của Hoa Kỳ | Giống nhau—không có ngoại lệ |
| Sự ổn định | Ba thập kỷ thành công | Chưa được chứng minh, bất ổn về mặt chính trị |
Bài học cuối cùng
Các thành viên hội thảo đã nhất trí về một thông điệp chính: EB-5 là chương trình ổn định, đã được chứng minh và được luật hóa; Thẻ Vàng mang tính đầu cơ, chưa được kiểm chứng và không chắc chắn.
Như George Gainey đã kết luận, “Thẻ Vàng gần như chắc chắn sẽ được cấp dưới một hình thức nào đó—nhưng sẽ phải đối mặt với các vụ kiện tụng và trì hoãn. EB-5 hiện đã là luật và tiếp tục mang lại kết quả. “
Và như Min Wu đã nói rõ:
“ Luật nhập cư Hoa Kỳ luôn có sự thay đổi, nhưng EB-5 vẫn là chương trình duy nhất mang lại khoản đầu tư thực sự, lợi nhuận thực sự và con đường thực sự để có quyền cư trú tại Hoa Kỳ .”
Đối với các gia đình toàn cầu đang cân nhắc các lựa chọn của mình, phán quyết từ hội đồng này là nhất trí: EB-5 vẫn tiếp tục là tiêu chuẩn vàng.
