Đạo luật cải cách và bảo đảm tính toàn vẹn chương trình EB-5 năm 2022
Chương trình đầu tư định cư EB-5 từ lâu đã là con đường phổ biến cho các nhà đầu tư nước ngoài muốn có thẻ xanh tại Mỹ. Tuy nhiên, với việc thông qua Đạo luật Cải cách và Bảo đảm Tính toàn vẹn EB-5 (RIA) năm 2022, nhiều nhà đầu tư đã nộp đơn trước khi RIA có hiệu lực hiện đang rơi vào tình thế khó khăn, thường cảm thấy bị mắc kẹt trong tình trạng “lơ lửng” khi chờ đợi được chấp thuận thẻ xanh.
Mới đây, CanAm đã có cuộc trò chuyện với Halston Chavez , một luật sư chuyên về luật nhập cư tại Công ty Luật Galati , để thảo luận về tình hình hiện tại của chương trình EB-5 và đưa ra lời khuyên cho những người vẫn đang trong quá trình xin thị thực.
Bạn có thể xem toàn bộ hội thảo trực tuyến bằng tiếng Tây Ban Nha tại đây . Trong bài đăng trên blog này, chúng tôi sẽ thảo luận về một số điểm quan trọng được đề cập trong buổi thảo luận của họ.
Tìm hiểu về Chương trình EB-5 và các Yêu cầu của Chương trình
Chương trình EB-5 được Quốc hội Hoa Kỳ thành lập nhằm kích thích nền kinh tế Mỹ thông qua việc tạo việc làm và thu hút đầu tư vốn từ các nhà đầu tư nước ngoài. Đổi lại việc đầu tư đủ điều kiện vào một doanh nghiệp thương mại có trụ sở tại Mỹ, các nhà đầu tư có thể nhận được thẻ xanh, cho phép họ cư trú vĩnh viễn tại Hoa Kỳ. Mức đầu tư tối thiểu cho chương trình EB-5 hiện được quy định là 800.000 đô la Mỹ đối với các khu vực tạo việc làm mục tiêu (TEA) như khu vực nông thôn hoặc những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, và 1.050.000 đô la Mỹ đối với tất cả các khu vực khác.
Chương trình yêu cầu khoản đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người Mỹ. Yêu cầu này rất quan trọng, và việc tạo ra những việc làm này phải được ghi chép và xác minh đầy đủ. Các yêu cầu khắt khe về tạo việc làm của chương trình đảm bảo rằng các khoản đầu tư được thực hiện không chỉ mang lại lợi ích cho các nhà đầu tư mà còn cho nền kinh tế và lực lượng lao động của Hoa Kỳ.
Những thay đổi đối với Chương trình EB-5 theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính năm 2022
Cơ quan quản lý đầu tư (RIA) đã đưa ra những thay đổi đáng kể đối với chương trình EB-5 nhằm tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và tính liêm chính trong chương trình. Một số thay đổi quan trọng bao gồm:
- Tăng mức đầu tư tối thiểu: Số tiền đầu tư đã được điều chỉnh để phản ánh điều kiện kinh tế hiện tại. Như đã đề cập, hiện nay mức đầu tư tối thiểu là 800.000 đô la Mỹ đối với các Khu vực Phát triển Kinh tế (TEA) và 1.050.000 đô la Mỹ đối với các khu vực khác. Việc tăng mức này nhằm mục đích giúp chương trình phù hợp hơn với thực tế kinh tế hiện đại và đảm bảo rằng các khoản đầu tư đóng góp đáng kể hơn cho nền kinh tế Hoa Kỳ.
- Tăng cường giám sát và tuân thủ: RIA đã đưa ra các yêu cầu giám sát và tuân thủ nghiêm ngặt hơn đối với các trung tâm khu vực, là các tổ chức tập hợp các khoản đầu tư EB-5 cho các dự án phát triển. Các trung tâm khu vực hiện phải trải qua các cuộc kiểm toán định kỳ và cung cấp báo cáo toàn diện hơn để đảm bảo tuân thủ các quy định của chương trình. Thay đổi này được thiết kế để bảo vệ nhà đầu tư khỏi gian lận và đảm bảo rằng các khoản đầu tư được sử dụng đúng mục đích.
- Phân bổ visa và xử lý ưu tiên: Cơ quan Quản lý Đầu tư Khu vực (RIA) cũng giới thiệu một hệ thống mới để phân bổ một số lượng visa EB-5 nhất định cho các dự án đặt tại khu vực nông thôn, khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao hoặc các dự án cơ sở hạ tầng. Hệ thống này được thiết kế để ưu tiên đầu tư vào các khu vực cần phát triển kinh tế nhất.
- Bảo vệ nhà đầu tư thiện chí: Một trong những thay đổi quan trọng nhất trong luật mới là việc đưa ra các biện pháp bảo vệ cho “các nhà đầu tư thiện chí” có trung tâm khu vực hoặc dự án thất bại mà không phải do lỗi của họ. Những nhà đầu tư này giờ đây được phép tái đầu tư vào một dự án đủ điều kiện khác mà không bị mất vị trí trong danh sách chờ cấp thẻ xanh. Thay đổi này cung cấp một mạng lưới an toàn cho các nhà đầu tư, những người có thể sẽ không có phương án nào nếu dự án đầu tư ban đầu của họ thất bại.
Những thách thức mà các nhà đầu tư trước khi trở thành RIA phải đối mặt và các lựa chọn khả thi
Các nhà đầu tư đã nộp đơn trước khi có quy định RIA hiện đang phải đối mặt với những thách thức đáng kể. Nhiều người đã đáp ứng đầy đủ các yêu cầu, nhưng vẫn đang chờ đợi sự chấp thuận thẻ xanh. Tình trạng tồn đọng và thời gian xử lý chậm chạp đã dẫn đến sự thất vọng và bất an cho những nhà đầu tư này.
- Chờ đợi: Lựa chọn đơn giản nhất là tiếp tục chờ đợi. Đối với một số nhà đầu tư, đặc biệt là những người không vội hoặc hiện đang cư trú tại Mỹ theo diện visa khác, chờ đợi có thể là một lựa chọn khả thi.
- Tìm hiểu các lựa chọn visa thay thế: Các nhà đầu tư nên tham khảo ý kiến luật sư chuyên về nhập cư để tìm hiểu các lựa chọn visa khác có thể cho phép họ sinh sống và làm việc tại Hoa Kỳ trong khi đơn xin visa EB-5 đang chờ xử lý. Điều này có thể bao gồm việc xin một loại visa khác phù hợp với hoàn cảnh hiện tại và kế hoạch dài hạn của họ.
- Tái đầu tư: Nếu trung tâm khu vực hoặc dự án liên quan đến đơn xin thị thực EB-5 của nhà đầu tư thất bại hoặc mất tư cách được công nhận, luật mới cho phép nhà đầu tư tái đầu tư vốn vào một dự án đủ điều kiện khác mà không mất vị trí trong danh sách chờ. Lựa chọn này giúp nhà đầu tư duy trì đủ điều kiện nhận thẻ xanh ngay cả khi khoản đầu tư ban đầu của họ không đáp ứng các yêu cầu.
- Khởi kiện theo thủ tục mandamus: Một chiến lược hiệu quả dành cho các nhà đầu tư đang phải đối mặt với sự chậm trễ không hợp lý là khởi kiện chính phủ Hoa Kỳ theo thủ tục mandamus. Một vụ kiện mandamus là một vụ kiện được đệ trình lên tòa án liên bang để buộc một cơ quan chính phủ thực hiện nghĩa vụ mà họ có nghĩa vụ pháp lý phải thực hiện. Trong bối cảnh chương trình EB-5, điều này có thể có nghĩa là buộc USCIS phải xử lý đơn xin thị thực bị trì hoãn. Phương án này ngày càng được các nhà đầu tư sử dụng nhiều do quá thất vọng với thời gian chờ đợi kéo dài và đã chứng minh được sự thành công trong nhiều trường hợp.
Lời kết và lời động viên dành cho các nhà đầu tư
Đối với các nhà đầu tư hiện đang trong tình trạng bấp bênh, Halston đã đưa ra những lời động viên:
“Hãy giữ vững niềm tin, tìm kiếm sự hướng dẫn và tham khảo ý kiến luật sư chuyên về nhập cư để tìm hiểu các lựa chọn của bạn. Không phải tất cả các trường hợp đều giống nhau, và có thể có một giải pháp phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của bạn.”
Mặc dù con đường để có được thẻ xanh EB-5 có thể đầy rẫy thách thức, nhưng vẫn có những lựa chọn dành cho nhà đầu tư để bảo vệ quyền lợi của họ và có khả năng đẩy nhanh quá trình này. Việc cập nhật thông tin, tìm kiếm lời khuyên từ chuyên gia và khám phá tất cả các lựa chọn khả thi là những bước quan trọng để vượt qua những phức tạp của chương trình EB-5.
