El 23 de abril de 2026, el secretario de Comercio, Howard Lutnick, declaró ante un subcomité de la Cámara de Representantes que el programa de visados Tarjeta Dorada de la administración Trump había aprobado exactamente a un solicitante desde que empezó a aceptar solicitudes en diciembre de 2025. Señaló que quedaban centenares más en la cola y que el proceso de investigación sólo había finalizado recientemente con el Departamento de Seguridad Nacional.
Para los posibles inversores y las familias que estén sopesando cómo asegurarse la residencia en EE.UU., merece la pena detenerse en ese único dato. No porque una aprobación sea intrínsecamente buena o mala, sino por lo que indica sobre la preparación del programa y la diferencia entre un programa en sus primeras fases y otro con un historial operativo de varias décadas. Desgranamos el debate político más amplio en nuestro post de noviembre de 2025, Tarjeta Dorada frente a EB-5: lo que los inversores deben saber, en el que los responsables de las leyes de inmigración defendían que el EB-5 sigue siendo la vía más creíble y sostenible. La actualización de abril de 2026 refuerza esa tesis con nuevos datos.
Qué significa realmente una aprobación
Cuando un programa federal aprueba a un solo solicitante en unos cuatro meses, mientras que, según se informa, cientos están esperando, la pregunta más útil no es “¿por qué tan pocos?”. Es “¿qué dice esto sobre la preparación operativa?”.
Tres cosas destacan del testimonio del Secretario Lutnick:
- La finalización del proceso es reciente. Lutnick dijo a los legisladores que el proceso de solicitud se había finalizado recientemente con el Departamento de Seguridad Nacional. Un programa cuyos procedimientos de adjudicación todavía se están estableciendo es, por definición, un programa que todavía se está asentando.
- La infraestructura de adjudicación se está construyendo en tiempo real. El programa depende actualmente de una tasa de tramitación de 15.000 $ por solicitante para financiar lo que el Departamento de Comercio describe como una rigurosa investigación.
- Las previsiones de ingresos y las aprobaciones no coinciden. El programa se presentó inicialmente como una fuente potencial de ingresos de 1 billón de dólares, con afirmaciones posteriores de más de 1 billón de dólares en compromisos. Conciliar esas cifras con una aprobación requiere respuestas que aún no se han proporcionado públicamente.
Lo que esto describe es un programa en su primer capítulo. Para los inversores que tienen que tomar decisiones urgentes, el capítulo que ya se ha escrito importa más que los que están por venir.
Cómo es un programa de inmigración de inversión maduro
El EB-5 cumple 36 años. Fue creado por el Congreso en 1990 y desde entonces ha sido gestionado de forma continua por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos. La Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 modernizó el programa con mayores protecciones para los inversores y normas de cumplimiento más claras.
Esa madurez se manifiesta en las cosas que realmente importan a los inversores:
- Un marco normativo definido. El EB-5 funciona conforme a un estatuto codificado, y el USCIS adjudica las peticiones I-526E de residencia condicional y las peticiones I-829 de supresión de condiciones.
- Un historial de adjudicación consolidado. El USCIS lleva décadas tramitando peticiones EB-5, con datos públicos sobre el tiempo de tramitación.
- Un ecosistema de responsabilidad. El EB-5 de la era de la reforma incluye la administración anual de los fondos, la presentación de informes financieros certificados y la supervisión de la FINRA en los casos en que intervienen corredores de bolsa.
- Protección de los derechos adquiridos. Los inversores que presenten su solicitud antes del 30 de septiembre de 2026 están protegidos por las disposiciones legales de protección de derechos adquiridos, incluso si el Congreso modifica posteriormente el programa.
En CanAm, esa madurez se refleja en nuestras propias cifras: más de 4.000 millones de dólares recaudados de más de 8.400 inversores, más de 2.500 millones de dólares reembolsados y más de 3.000 peticiones I-829 aprobadas en más de 75 proyectos financiados.
Certeza frente a aspiración: Un marco práctico
Algunos comentarios han enmarcado la Tarjeta Dorada como un posible sustituto del EB-5. Que eso llegue a ocurrir es, en última instancia, una cuestión que compete al Congreso, ya que el EB-5 está establecido por ley federal y no puede ser sustituido únicamente por la acción ejecutiva. Mientras tanto, la cuestión práctica es más sencilla: ¿qué programa ofrece un camino más claro ahora mismo?
El EB-5 ofrece hitos definidos(presentación del I-526E, residencia condicional, periodo de mantenimiento, presentación del I-829, residencia permanente) y un registro público de resultados. La Tarjeta Dorada, a partir de abril de 2026, tiene una aprobación y una cola de solicitantes cuyos plazos siguen sin estar claros. Para las familias que coordinan años escolares, traslados profesionales o preocupaciones por el envejecimiento de los hijos, esa distinción es la diferencia entre un programa en torno al cual puedes planificar y otro cuyo ritmo operativo aún se está estableciendo.
Por qué la conversación sobre la Tarjeta Dorada ha sido buena para el EB-5
Tom Rosenfeld, Fundador y Consejero Delegado de CanAm, señaló en nuestro seminario web de noviembre de 2025 que el debate sobre la Tarjeta Dorada ha reforzado en realidad el argumento público del EB-5. Al contrastar una propuesta basada en donaciones con el modelo de creación de empleo del EB-5, la conversación ha recordado a los legisladores que el EB-5 aporta capital privado a proyectos estadounidenses que, de otro modo, tendrían dificultades para conseguir financiación, y que lo hace creando al menos 10 puestos de trabajo estadounidenses a tiempo completo por cada inversión cualificada. La actualización de abril de 2026 amplía ese contraste y subraya lo poco frecuente que es en realidad una vía de inmigración a la inversión plenamente operativa y respaldada por el Congreso.
Qué deben hacer ahora los inversores
Tres conclusiones prácticas:
- Evalúa la situación real de cada programa. Compara los historiales operativos, no sólo los titulares. El EB-5 tiene décadas de aprobaciones; la Tarjeta Dorada tiene una.
- Presta atención a la fecha límite de protección del 30 de septiembre de 2026. Los inversores que presenten peticiones EB-5 admisibles antes de esa fecha se aseguran la protección legal, independientemente de lo que decida el Congreso sobre el futuro del programa.
- Trabaja con patrocinadores que puedan mostrar su trabajo. El historial es importante. También lo es la transparencia: pide un historial de reembolsos, estados financieros auditados o certificados, y el marco normativo en el que opera el patrocinador.
¿Listo para explorar el EB-5 con un patrocinador probado?
CanAm Enterprises lleva más de 30 años operando en el ámbito de la inmigración vinculada a la inversión y se ha centrado en el EB-5 desde 2002. Nuestro historial refleja lo que puede ofrecer una vía de inmigración vinculada a inversiones madura y regulada:
- Más de 4.000 millones de dólares recaudados de más de 8.400 inversores de todo el mundo
- Más de 2.500 millones de dólares devueltos a los inversores EB-5
- Más de 3.000 peticiones I-829 aprobadas
- Más de 9.400 tarjetas verdes permanentes
- Más de 75 proyectos financiados en más de 30 estados de EE.UU.
- 11 Centros Regionales designados por el USCIS
- Agente de bolsa registrado en FINRA (CanAm Investor Services)
Si estás sopesando tus opciones para obtener la residencia en EE.UU. a través de la inversión, estaremos encantados de explicarte cómo funciona el EB-5, qué significa para tu calendario el plazo de protección de derechos adquiridos del 30 de septiembre de 2026 y cómo evaluar a cualquier patrocinador que estés considerando.
Ponte en contacto con nosotros en el (212) 668-0690 o info@canamenterprises.com, o visita www.canamenterprises.com para obtener más información.
