CanAm 与 WR Immigration 的 Joey Barnett 和 Charlie Oppenheim 举行的网络研讨会的主要收获
2026 年 3 月的《签证公告》比往常每月更新的内容更多。总统公告、脚注重塑了许多人对就业类日期变动的解读，以及对保留类别中的 EB-5 投资者的持续利好消息。对于现在正在办理 EB-5 程序或正在评估是否开始办理的人来说，3 月份的公告传递了有意义的信号，既表明了您面前的机会，也表明了采取行动的紧迫性。
CanAm Enterprises 与 EB-5 移民领域的两位领军人物共同举办了一次现场网络研讨会：查理-奥本海姆（Charlie Oppenheim），WR 移民公司签证咨询总监，曾在美国国务院担任 23 年移民签证控制主管；乔伊-巴尼特（Joey Barnett），WR 移民公司合伙人。查理是二十多年来负责确定最终行动日期的人。用乔伊的话说，他对签证公告的解读是业内所有人都会聆听的。
本篇文章总结了此次对话的主要收获。在本系列的后续文章中，我们将对每个话题进行更深入的探讨。
基于就业的优先日期为何提前至 2026 年 3 月（以及对 EB-5 的意义）
在三月份的公告中，许多以就业为基础的优先日期大幅提前。对于跟踪 EB-2 和 EB-3 类别的投资者或专业人士来说，这似乎是一个真正的突破。查理和乔伊很清楚：这不是。
国务院有意将这些日期提前，以便在总统公告限制处理来自约 75 个国家的国民期间最大限度地使用签证号码。这是人为的变动，而不是有机的需求减少。如果总统公告取消，这些国家的签证申请恢复正常，需求就会恢复，签证申请日期就会倒退。
查理的建议是：不要过分解读这些动向，也不要在假定这些动向会以同样的速度持续下去的基础上做出移民决定。
EB-5 的好消息：保留类别在 2026 年保持不变
所有三个 EB-5 保留类别在 2026 年 3 月都保持不变：
- 农村（占保留签证的 20）
- 高失业率地区，或 HUA (10%)
- 基础设施 (2%)
图表 B 也仍然可用，这意味着已经在美国的投资者可以继续同时申请：同时提交 I-526E 申请和调整身份申请。这一福利在之前的 EB-5 时代从未有过，正如乔伊所说，这对符合条件的投资者来说是 “千载难逢的机会”。
乔伊和查理都强调，这种现状不会无限期地持续下去。根据目前的数据，以及三月份公报中没有任何警告性脚注，他们预计这些类别将至少维持到 2026 年 4 月或 5 月。此后，前景将变得难以预测。
EB-5 FOIA 数据 2025：我们所了解的申请批准情况及仍有遗漏之处
整个网络研讨会最一致的主题之一是，该行业是如何在信息不完整的情况下运作的。最新的信息自由法案（FOIA）数据只能提供到 2025 年 7 月。国务院在 2025 年 5 月后停止公布每月签证签发数据。国家签证中心的等候名单报告自 2023 年 11 月起就没有更新过。
乔伊-巴奈特已提交了一份新的信息自由法案申请，要求获得截至 2026 年 1 月的数据，并准备在必要时提起诉讼。一旦获得这些数据，我们将与公众共享。在此之前，该行业只能根据不完整的数据做出最佳预测。
EB-5 农村与高失业率地区：为什么农村申请获批更快
截至 2025 年 7 月的信息自由法案数据显示，移民局在如何处理两大保留类别方面存在明显差距。在保留类别的所有裁决中，农村案件占 81%，尽管其收件量仅略高于 HUA。高失业率地区的案件仅占裁决的 16%，尽管申请量相当。
这意味着所有农村收据中有 45% 已经过裁决，而 HUA 收据中只有 8% 已经过裁决。实际影响是：如果这种速度继续保持下去，农村投资者可以预期在 HUA 投资者面临最终行动日期之前，就会迎来最终行动日期，尽管 HUA 每年可用的签证数量较少。
EB-5 最终行动日期 2026 年：农村和 HUA 类别何时倒退？
根据目前的数据，乔伊和查理都认为保留类别将保持到 2026 财年上半年，这意味着至少在 4 月或 5 月之前不会有最终行动日期。但从签证供需关系来看，签证积压是不可避免的。
农村保留签证的年度限额估计为 4262 人（包括 2025 财年的结转人数），而已经存档的农村收据估计远远超过 7500 份，因此需求明显超过了现有的供应量。HUA 的情况也是如此，其需求已接近或超过 2,130 人的预计年度限额。
查理还补充了一个重要的问题：案件并不是严格按照提交日期顺序处理的。这意味着当最终行动日期确定时，可能会接近 2024 年或 2025 年，而不是许多人预期的 2022 年至 2023 年。这可能会产生连锁反应：一旦较早的优先案件获得批准并准备好采取最终行动，看起来有利的初始日期可能会倒退。
EB-5 基础设施类别：早期申请者的低竞争途径
FOIA 数据显示基础设施审批为零，但这是移民局在进行查询时出现的已知数据错误。基础设施申请确实存在，并且正在处理中。排队深度较低意味着现在申请基础设施类别的投资者可能会排在队伍的最前面，特别是中国和印度公民，他们可能会获得其他国家未使用的号码。
主要收获：查理-奥本海姆对 2026 年 EB-5 签证审理的看法
最后，查理提出了四点正式意见，总结了该计划的现状：
- 尽管 2025 年 1 月的《签证公告》提前发出了警告，但没有迹象表明至少在 2026 财政年度的上半年需要最后行动日期。
- 移民局似乎没有严格按照申请日期顺序处理农村或 HUA 申请。这对最终行动日期的确定非常重要。
- 目前仍不清楚移民局在 I-526E 批准后会以多快的速度裁定 I-485 表格的调整，这给总体时间估计增加了另一个变量。
- 国务院和移民局必须大幅增加移民签证排期。这一速度将是决定 2026 财年下半年最终行动日期的主要因素。
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CanAm Enterprises 已花了超过 35 年的时间帮助投资者驾驭 EB-5，包括该计划所经历的每一个市场周期、计划失效和立法变化。我们的业绩不言而喻：
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请通过info@canamenterprises.com或 +1 (212) 668-0690 与我们联系。
关于网络研讨会发言人
查理-奥本海姆（Charlie Oppenheim）曾担任美国国务院移民签证控制处处长 23 年，亲自负责确定每月签证公告中公布的最终行动日期。他的决定为 900 多万人移民美国提供了便利。他曾在国会移民小组委员会作证，并就移民政策向白宫提供咨询。他现在担任 WR 移民公司的签证咨询总监。
Joey Barnett 是 WR Immigration 的合伙人，WR Immigration 是全球最大的 EB-5 移民律师事务所之一，拥有 15 名拥有 10 年以上 EB-5 经验的律师。WR Immigration 每年受理的 EB-5 案件约占全部案件的 15%。乔伊就从资金来源到永久绿卡的整个 EB-5 流程为投资者和区域中心提供咨询服务。
加美投资者服务公司首席执行官 Peter Calabrese
彼得-卡拉布雷斯（Peter Calabrese）是加澳投资服务公司（CanAm Investor Services）的首席执行官，该公司是加澳企业（CanAm Enterprises）在美国金融业监管局（FINRA）注册的经纪自营商附属机构。他是 EB-5 投资移民领域的领军人物，负责监管 CanAm 面向投资者的运营和业务发展。
