2022 年 EB-5 改革与诚信法案》(RIA)创建了基础设施项目类别,为投资者提供专门的签证预留。但 CanAm 的基础设施经验并非始于 2022 年。
当一些区域中心(美国移民局指定的赞助 EB-5 项目的实体)正在推销他们的 “第一个 “基础设施项目时,CanAm 已经执行了数十年的政府合作公益项目。当 RIA 通过时,我们并没有学习基础设施。我们已经在做了。
快速参考:EB-5 关键术语
区域中心:美国移民局指定的授权赞助 EB-5 项目的实体
RIA:《2022 年 EB-5 改革与诚信法案》,该法案设立了基础设施项目类别
创造就业实体:在法律上负责创造 EB-5 资格所需的工作岗位的组织
公共工程:服务于公共利益的项目,如交通基础设施、环境修复或公共设施
政府实体:管理基础设施项目的政府机构(市政府、开发局、联合权力机构)。
CanAm 的基础设施经验:在《区域一体化协定》正式生效之前
在 2024 年赞助首个基础设施项目的区域中心与几十年来一直与政府实体合作开展公益项目的区域中心之间存在着本质区别。
CanAm 属于后者。RIA 并没有为我们创造新的能力,它只是将我们已经在做的事情正规化了。
费城海军船坞政府合作蓝图
2003 年,CanAm 的第一个 EB-5 项目与费城工业发展公司(PIDC)合作,启动了费城海军船坞的现代化改造,费城工业发展公司是费城的公私经济发展机构。
海军船坞需要政府实体合作(PIDC)、多机构协调以及以创造就业机会和振兴经济为重点的公共利益。迄今为止,CanAm PIDC 区域中心已为费城 30 多个项目提供了 7.15 亿美元的 EB-5 资金,创造了 2 万多个就业岗位。
如果按照今天的 RIA 标准进行评估,海军船坞项目显然符合以下条件:政府实体的管理、公共工程的重点以及改善基础设施的资本投资。
宾夕法尼亚州会议中心扩建:关键时刻的 EB-5 资金
2008 年,宾夕法尼亚州会议中心计划进行扩建,这是宾夕法尼亚州历史上最大的经济发展项目,但由于金融危机切断了传统资金来源而停滞不前。CanAm 通过宾州国际发展中心区域中心筹集了 1.22 亿美元的 EB-5 资金,并与公共部门的利益相关者合作,弥补了资金缺口,使项目得以继续推进。
扩建工程需要政府实体的合作、多机构的协调以及明确的公益任务。建成后的设施吸引了来自全国乃至全球的游客,带动了周边酒店、餐馆和旅游业的发展,并为整个地区提供了数千个工作岗位。州长埃德-伦德尔(Ed Rendell)后来承认,如果没有 EB-5 计划和 CanAm 的参与,扩建工程将无法完成。
SEPTA Key:基础设施专业知识在行动
2016 年,CanAm 通过 PIDC 区域中心向宾夕法尼亚州东南交通管理局(SEPTA)提供了 1.75 亿美元的 EB-5 贷款,为 SEPTA Key 提供资金,这是一项重大举措,旨在实现收费和票务基础设施的现代化,为费城及周边县市的近 400 万乘客提供服务。
与海军船坞项目一样,该项目也需要深入的政府合作、多机构协调和明确的公共利益授权。到 2019 年 7 月,贷款已全部还清,所有创造就业的要求均已满足,在还款完成时,大多数投资者已获得无条件绿卡。
如果按照今天的 RIA 标准进行评估,SEPTA Key 将是一个典型的基础设施项目:政府实体管理、以公共工程为重点、对重要的交通基础设施进行资本投资。
区分经验丰富的基础设施区域中心的技能
基础设施项目需要专业能力,而这些能力不是一朝一夕就能培养出来的。
政府关系管理
与政府实体合作与与私人开发商合作有着本质区别。它需要了解政府的时间表,与公共部门的合作伙伴建立信任,掌握透明度要求,并在公共利益与投资者回报之间取得平衡。CanAm 与 PIDC 长达 20 年的合作关系表明,长期的合作关系是基础设施建设取得成功的关键。
监管导航与多方利益相关者协调
基础设施项目涉及与多个机构的协调:环境监管机构、规划部门、经济发展公司和监督机构。要管理好这些关系,同时保证项目按计划进行,这需要首次赞助者所不具备的经验。
保守的项目选择
CanAm 公司总法律顾问Walter Gindin 解释说:“我们在选择项目时非常谨慎,坦率地说,我们放弃了那些不完全符合定义或处于边缘的项目。我们不想成为试验案例”。
与具有明确地理标准的农村或高失业率类别不同,基础设施需要仔细分析。CanAm 只选择 “完全符合定义 “的项目,从一开始就确保符合美国移民局的要求,从而保护投资者的利益。
为何重要?首次参与基础设施项目的发起人正在学习投资者资本方面的关键技能。CanAm 经过数十年的磨练,已经具备了这些技能。
CanAm 的成绩记录:数字说明一切
重要的数字
- 75+ 个项目
- RIA 后 100% 批准 I-956F
- 在与移民相关的投资基金方面拥有 35 年以上的经验
- 为 6 000 多个家庭提供服务
- 筹集了 39 亿多美元的 EB-5 资金
- 向投资者偿还 25 亿多美元
- 跨越数十年的政府伙伴关系
- 在《区域一体化协定》正式确定基础设施类项目类别之前
这些数字意味着什么
- 75 个以上的项目代表着丰富的经验:在不同的项目类型和市场条件下,都取得了经过验证的、可重复的成功。
- 自《区域一体化评估》以来,100% 获得批准,表明对改革后要求和更高合规标准的理解。
- 偿还的 25 亿美元反映了项目的成功完成和资本回报–不仅仅是批准,而是实际成果。
- 6 000 个家庭的规模,将已建立的区域中心与新加入的区域中心区分开来。
选择区域中心时应注意的五个问题
评估基础设施区域中心时,不能只看市场宣传,还要看实际经验。以下是每个投资者都应提出的关键问题:
1.他们在 RIA 之前有哪些基础设施经验?
问吧
- 在 2022 年区域一体化评估之前,他们是否与政府实体合作过?
- 他们历史上是否完成过政府管理的项目?
- 或者,这是他们首次尝试基础设施建设?
为什么重要?RIA 前的基础设施经验表明,区域中心多年来一直在成功执行与政府合作的公益项目,而不是为了追逐新的签证类别。
2.他们的业绩规模如何?
问吧
- 他们总共向移民局提交了多少个项目?
- 他们的批准率究竟是基于什么:一个项目还是几十个项目?
- 他们成功完成并偿还了多少项目?
为什么重要?一个项目的完美通过率与近 30 年来在数十个项目中保持的相同通过率所反映的情况截然不同。
3.他们如何进行项目选择?
问吧
- 他们是追求每一个机会,还是保持严格的标准?
- 他们是否愿意放弃边缘项目以保护投资者?
- 他们的尽职调查过程包括哪些内容?
为什么重要保守的项目选择可保护投资者的利益。愿意赞助任何项目以筹集资金的区域中心会给投资者带来风险。
4.他们与政府有什么关系?
问吧
- 它们能否证明与政府实体建立了长期合作关系?
- 他们是否有驾驭公共部门要求的经验?
- 他们是否成功协调了多机构监管审批?
为什么重要?政府合作伙伴关系不可能一蹴而就。已建立的关系表明了与公共部门合作伙伴的经验和信誉。
5.他们的团队有哪些专长?
问吧
- 他们有内部法律顾问吗?
- 他们的团队拥有多少年的 EB-5 经验?
- 他们是否在《反垄断法》实施前和《反垄断法》实施后的监管环境中都游刃有余?
为什么重要?基础设施项目非常复杂。它们需要经验丰富的团队,既要了解 EB-5 法规,又要了解政府合作动态。
选择经验。选择基础设施专业知识。选择 CanAm。
基础设施项目类别可能是一个新类别,但 CanAm 在基础设施方面的专长却并非如此。
CanAm 与政府建立了长达数十年的合作关系,在不同行业和地区开展了超过 75 个项目,并在通过保守的项目选择来保护投资者利益方面取得了良好的业绩,因此,CanAm 在基础设施领域的经验比基础设施本身更早。
区别何在?其他地区中心正在学习基础设施项目,而加美集团几十年来一直在执行这些项目。
我们与费城海军船坞改造项目的合作始于 2003 年。从那时起,CanAm 就成功地与政府实体合作,驾驭复杂的监管环境,并为社区和投资者带来了成果。
当您的移民之路和财务未来岌岌可危时,请选择具有成熟基础设施专业知识的区域中心,而不是初次尝试的区域中心。
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