CanAm Enterprises 认为，投资者应尽早提交 EB-5 申请，以避免更严重的案件积压并缩短等待时间。
EB-5 签证积压的原因
美国公民及移民服务局 (USCIS) 规定，每年签发的 EB-5 签证数量上限为 10,000 张，其中包括主申请人及其配偶和 21 岁以下未婚子女。因此，如果每份申请包含三名家庭成员，USCIS 每年仅能为约 3,300 份 EB-5 申请签发签证。
USCIS 还规定每个国家的签证配额上限为 7%，即每年 700 张 EB-5 签证。当特定年份的 EB-5 签证总数接近 10,000 张上限，且某个国家即将用尽其允许的配额时，美国国务院 (DOS) 将为该国移民设定 EB-5 签证截止日期。
据 CanAm Enterprises 代表介绍，在截止日期之前提交申请并获得批准的人员，可能会获得该财政年度配额内的 EB-5 签证。相反，之后提交申请的人员必须等待美国重新发放签证。优先移民类别的截止日期和计费国家名单发布在 DOS 每月发行的《签证公告》中。
从历史上看，中国是一个例外，每年 10,000 张 EB-5 签证中的大部分都签发给了来自该国的移民，而不受每国 7% 的限制。之所以会出现这种情况，是因为其他国家的 EB-5 签证需求相对较小，因此，其他国家任何“剩余”或“未使用”的签证都会分配给中国移民。
随着 EB-5 项目在中国日益普及，以及在越南、韩国和印度等其他国家的显著增长，全球 EB-5 签证需求已超过每年 10,000 张的上限。因此，DOS 自 2015 年 5 月起对中国大陆实施了 7% 的限额。
越南的签证积压情况
根据 DOS 2018 年 5 月发布的移民签证公告，越南人的 EB-5 投资移民签证将被列入等待处理名单。当年度配额用尽时，DOS 下属的国家签证中心 (NVC) 将根据“优先日期”（即美国移民局收到投资者 I-526 申请的日期）建立等待名单，以确定签发移民签证的优先顺序。
2018 年 5 月，越南被 DOS 设定了与中国类似的 EB-5 签证优先日期。发生这种情况是因为 EB-5 签证是按先到先得的原则分配的，因此，其他国家任何“未使用”的签证都会分配给中国。
来自中国的经验教训
当 DOS 在 2015 年 5 月首次对中国实施 EB-5 签证优先日期时，当时的签证公告称预计等待时间约为 2 年。然而，许多人期待次年签发新的 EB-5 签证，导致该国的申请量再次激增。因此，中国获得签证的时间可能会延长至 10 年，甚至更久。
尽管近年来关注 EB-5 项目的越南人数量大幅增加，但申请量并未像中国那样在短时间内爆发式增长并造成大量积压。然而，据 CanAm Enterprises 代表称，随着越南人需求的强劲增长，每年新签发的 700 张 EB-5 签证将显得越来越少。
DOS 估计，从 2019 年 5 月开始 EB-5 移民流程的越南公民将需要等待约 7.6 年才能获得 EB-5 签证。这一估算数字已包括等待 I-526 申请获批的约 2 年时间。
CanAm Enterprises 的专家认为，投资者应尽早提交 EB-5 申请，以避免案件积压并缩短等待时间。此外，尽早提交申请将限制长期积压的情况，否则可能导致投资者的子女因超龄而无法作为随行人员随父母的签证申请移民。
“想要通过 EB-5 项目获得合法永久居留权的越南公民应寻求立即行动，以免越南的 EB-5 积压情况进一步恶化，”CanAm Enterprises 代表表示。
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