Khi một tuyên bố bất ngờ của tổng thống được đưa ra vào ngày 19 tháng 9 năm 2025, ít ai ngờ được những tác động sâu rộng mà nó sẽ gây ra cho người sở hữu thị thực H-1B và các nhà tuyển dụng trong lĩnh vực công nghệ và chuyên môn của Hoa Kỳ. Đối với hàng triệu công dân nước ngoài đang dựa vào thị thực H-1B để sinh sống và làm việc tại Hoa Kỳ—và đối với các công ty phụ thuộc vào nguồn nhân tài này—những thay đổi này đã gây ra cả sự hoang mang lẫn lo ngại.
Trong một cuộc trò chuyện gần đây, Pete Calabrese , Giám đốc điều hành của CanAm Investor Services, đã ngồi lại với Rohit Turkhid , Đối tác tại CSG Law, để tìm hiểu ý nghĩa của lệnh mới, những gì sẽ diễn ra tiếp theo và tại sao bây giờ có thể là thời điểm nhiều chuyên gia H-1B nên nghiêm túc xem xét Chương trình Nhà đầu tư định cư EB-5 như một con đường nhập cư an toàn và linh hoạt hơn.
Thông báo “Tia chớp”
Như Turkhid đã nói, “Tuyên bố ngày 19 tháng 9 đến một cách bất ngờ. Nó như một tia chớp lóe lên, điều không ai ngờ tới.”
Với tiêu đề “Hạn chế nhập cảnh đối với một số lao động không phải là người nhập cư”, bản tuyên bố này nhắm vào những người nộp đơn xin thị thực H-1B và người sử dụng lao động với mức phí nộp đơn mới là 100.000 đô la cho các đơn được nộp vào hoặc sau ngày 21 tháng 9 năm 2025.
Mặc dù sau đó chính quyền đã làm rõ rằng những người hiện đang sở hữu thị thực H-1B không bị ảnh hưởng, việc thiếu hướng dẫn ngay lập tức đã gây ra sự hoảng loạn lan rộng. “Hoảng loạn là từ hoàn toàn chính xác”, Turkhid lưu ý. “Có quá nhiều bất ổn – đối với luật sư, người sử dụng lao động và người sở hữu thị thực H-1B.”
Ngay cả bây giờ, vẫn còn nhiều câu hỏi. Như Turkhid đã cảnh báo, “Có rất nhiều điều chúng ta không biết. Chúng ta không biết quá nhiều điều khác nhau về cách chúng sẽ diễn ra.”
Những gì chúng ta biết cho đến nay
Hiện tại, lệ phí nộp đơn 100.000 đô la chỉ áp dụng cho các đơn xin thị thực H-1B mới nộp sau ngày 21 tháng 9, không áp dụng cho người đang giữ thị thực hoặc gia hạn thị thực. Chính sách cũng nêu rõ rằng “tuyên bố này không ảnh hưởng đến khả năng đi lại đến hoặc rời khỏi Hoa Kỳ của bất kỳ người đang giữ thị thực nào.”
Tuy nhiên, Turkhid khuyến cáo bất kỳ ai đi du lịch nước ngoài để gia hạn hoặc xin dấu thị thực H-1B nên thận trọng:
“Nếu lãnh sự quán không cấp thị thực vì vấn đề 100.000 đô la này, bạn có thể bị kẹt ở nước sở tại cho đến khi vấn đề được làm rõ. Và nếu chủ lao động không thể chờ đợi, bạn có thể mất việc và phải đối mặt với rất nhiều vấn đề.”
Cả Calabrese và Turkhid đều nhấn mạnh rằng đây không phải là lúc để phỏng đoán hay đưa ra lời khuyên không chính thức. “Đừng nghe lời khuyên của bạn bè”, Calabrese cảnh báo. “Dù có ý tốt đến đâu, đây cũng là lúc bạn nên tin tưởng vào luật sư di trú và bộ phận nhân sự của mình.”
Chuyển đổi chương trình xổ số H-1B sang người có thu nhập cao hơn
Ngoài lệ phí nộp đơn mới, một thay đổi lớn đối với hệ thống xổ số H-1B cũng đang được triển khai. Quy định được đề xuất sẽ mang lại cho người nộp đơn nhiều cơ hội lựa chọn dựa trên mức lương do nhà tuyển dụng bảo lãnh đề xuất:
- Mức lương cấp 1 (mức lương khởi điểm) : một cơ hội trong xổ số
- Mức lương cấp 4 (cao nhất) : bốn cơ hội trong xổ số
“Đó là một thay đổi lớn,” Turkhid nói. “Nếu được thông qua, nó sẽ có hiệu lực đối với kỳ tuyển dụng tháng 10 năm 2026. Rõ ràng là nó đang thúc đẩy những vị trí có kỹ năng cao hơn, được trả lương cao hơn.”
Calabrese đồng ý rằng sự kết hợp giữa mức phí mới và xổ số có trọng số có thể sẽ định hình lại hành vi của người sử dụng lao động:
“Bạn sẽ muốn một người có trình độ khá cao đủ để xứng đáng trả mức phí như vậy để đưa về.”
Cả hai chuyên gia đều cho biết, kết quả có thể là ít cơ hội hơn cho các chuyên gia mới vào nghề và trung cấp, đặc biệt là những người đến từ Ấn Độ và Trung Quốc – những quốc gia đang phải đối mặt với tình trạng tồn đọng thẻ xanh kéo dài.
Những thách thức pháp lý có thể xảy ra, nhưng sự bất ổn vẫn hiện hữu
Xét đến những rủi ro này, việc kiện tụng dường như là không thể tránh khỏi. “Tôi sẽ ngạc nhiên nếu không có vụ kiện tụng nào thách thức nhiều vấn đề này”, Turkhid nói. Tuy nhiên, với việc triển khai dự kiến đến đầu năm 2026, các vụ kiện có thể sẽ không bắt đầu trong nhiều tháng.
Tuy nhiên, sự bất ổn cũng có thể gây bất ổn như chính sách đó. “Nhập cư chưa bao giờ là chuyện dễ dàng”, ông nói thêm. “Bạn cần phải cẩn thận.”
Tại sao ngày càng nhiều chuyên gia H-1B chuyển sang EB-5
Như Calabrese đã lưu ý, tình trạng hỗn loạn của chương trình H-1B đang thúc đẩy sự quan tâm gia tăng đối với Chương trình Nhà đầu tư định cư EB-5—một con đường cho phép các nhà đầu tư có được quyền thường trú tại Hoa Kỳ thông qua khoản đầu tư đủ điều kiện tạo ra việc làm cho người Mỹ.
Turkhid đồng ý rằng EB-5 “rõ ràng là con đường khả thi nhất” đối với nhiều người sở hữu thị thực H-1B từ Ấn Độ, Trung Quốc và Việt Nam, đặc biệt là kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính năm 2022 (RIA) đưa ra quy định nộp hồ sơ đồng thời — cho phép các nhà đầu tư nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng và Giấy phép lao động (EAD) trong khi đơn xin EB-5 của họ đang được xử lý.
“Không thể nhấn mạnh đầy đủ khả năng nộp đơn xin EB-5 đồng thời với việc điều chỉnh tình trạng,” Turkhid nói. “Nó cho phép bạn làm việc, đi lại và cư trú hợp pháp tại Hoa Kỳ trong khi hồ sơ của bạn đang được xử lý.”
Sự linh hoạt này đã trở thành cứu cánh cho các chuyên gia H-1B đang phải đối mặt với những bất ổn liên quan đến việc đi lại, thay đổi công việc hoặc sa thải. Tuy nhiên, như cả hai chuyên gia đều cảnh báo, điều quan trọng là phải làm đúng.
“Tài liệu, Tài liệu, Tài liệu”
Mặc dù việc nộp hồ sơ đồng thời mở ra cánh cửa cho sự ổn định, nhưng các nhà đầu tư phải tiến hành thận trọng—đặc biệt là khi sử dụng khoản vay hoặc quà tặng để tài trợ cho khoản đầu tư EB-5 của mình.
“Trong bất động sản, chúng tôi nói vị trí, vị trí, vị trí,” Turkhid giải thích. “Trong nhập cư, chúng tôi nói giấy tờ, giấy tờ, giấy tờ.”
Các viên chức di trú xem xét kỹ lưỡng nguồn tiền và có thẩm quyền xem xét lại các chi tiết đó ngay cả nhiều năm sau khi nhà đầu tư nộp đơn xin gỡ bỏ điều kiện trên thẻ xanh. “Ngay cả sau khi được chấp thuận, họ vẫn có thể khiếu nại nguồn tiền “, ông cảnh báo.
Calabrese đồng tình với quan điểm này: “Nếu đơn I-526E của bạn không được chuẩn bị đúng cách, việc bị từ chối có thể là một bước ngoặt. Nó có thể phá hỏng toàn bộ kế hoạch nhập cư của bạn.”
Thận trọng và cẩn trọng là trên hết
Cả hai chuyên gia đều khuyên các chuyên gia H-1B không nên vội vàng đầu tư EB-5 chỉ vì sợ hãi.
“Xin đừng vội vàng,” Turkhid nói. “Hãy lùi lại một bước và xem xét kỹ lưỡng. Trung tâm khu vực có thể cung cấp cho bạn một lựa chọn, nhưng đó là quyết định của bạn—và hậu quả là của bạn.”
Calabrese nói thêm: “Chúng tôi muốn đảm bảo tất cả khách hàng đều đạt được mục tiêu của mình. Nhưng cuối cùng, phần lớn kết quả đều do chính bạn gánh chịu. Vì vậy, hãy hợp tác với một trung tâm khu vực uy tín và đảm bảo bạn đặt đúng câu hỏi.”
Cả hai đều đồng ý rằng điều quan trọng là xem quá trình này không phải là một giao dịch mà là một mối quan hệ – một mối quan hệ kéo dài từ năm đến bảy năm. Nhà đầu tư chỉ nên làm việc với các trung tâm khu vực giàu kinh nghiệm và các luật sư uy tín, minh bạch, nhạy bén và am hiểu những phức tạp của chương trình EB-5 và nộp hồ sơ đồng thời.
Turkhid khuyên: “Nếu có một trung tâm khu vực hoặc luật sư nào đó không sẵn lòng trả lời câu hỏi của bạn thì có lẽ đó không phải là mối quan hệ phù hợp với bạn”.
Bài học rút ra: Hãy chủ động nhưng phải cẩn thận
Tuyên bố gần đây về chương trình H-1B là lời nhắc nhở mới nhất rằng chính sách nhập cư có thể thay đổi chỉ sau một đêm. Đối với nhiều người sở hữu thị thực H-1B, đặc biệt là những người đến từ Ấn Độ và Trung Quốc đang phải chờ đợi lâu để được cấp thẻ xanh theo diện việc làm, chương trình EB-5 mang đến một con đường trực tiếp và có khả năng nhanh hơn để trở thành thường trú nhân—một con đường không phụ thuộc vào sự bảo lãnh của chủ sử dụng lao động.
Tuy nhiên, thông điệp tương tự vẫn áp dụng cho cả hành trình H-1B và EB-5: Thận trọng là chìa khóa.
“Đó là thẻ xanh của bạn. Đó là khoản đầu tư của bạn. Đó là lợi ích của bạn. Đó là rủi ro của bạn,” Turkhid kết luận. “Luật sư và trung tâm khu vực là những phương tiện giúp bạn đến đích.”
Calabrese đồng tình: “Chúng tôi hiểu sự cấp bách. Nhưng bạn luôn muốn đảm bảo rằng mình không quá vội vã mà đánh đổi bằng sự thận trọng và khả năng ra quyết định đúng đắn.”
Suy nghĩ cuối cùng
Khi bối cảnh chính sách tiếp tục phát triển, CanAm và các đối tác vẫn cam kết cung cấp hướng dẫn kịp thời, chính xác và khả thi cho các nhà đầu tư và chuyên gia đang điều hướng trong môi trường thay đổi này.
Đối với những người đang tìm hiểu EB-5 như một con đường phía trước, bây giờ là lúc tham khảo ý kiến của các cố vấn giàu kinh nghiệm, đánh giá các trung tâm khu vực đáng tin cậy và đưa ra quyết định sáng suốt—trước khi tình trạng tồn đọng thị thực hoặc thay đổi chính sách tiếp tục đóng lại cơ hội này.
Trích dẫn chính:
- “Tuyên bố ngày 19 tháng 9 đến một cách bất ngờ. Nó như một tia chớp.” — Rohit Turkhid
- “Đừng nghe lời khuyên của bạn bè. Hãy hỏi ý kiến luật sư và bộ phận nhân sự của bạn.” — Pete Calabrese
- “Không thể nhấn mạnh đủ về khả năng nộp đơn xin EB-5 đồng thời điều chỉnh tình trạng.” — Rohit Turkhid
- “Đó là thẻ xanh của bạn. Đó là khoản đầu tư của bạn. Đó là lợi ích của bạn. Đó là rủi ro của bạn.” — Rohit Turkhid
- “Đừng vội vàng mà quên mất sự thận trọng và khả năng đưa ra quyết định sáng suốt.” — Pete Calabrese
