Para os investidores EB-5 que avaliam projectos ao abrigo da Lei de Reforma e Integridade (RIA), os tempos de processamento da I-956F melhoraram drasticamente. Os projectos rurais têm agora uma média de quatro a nove meses para a aprovação da USCIS e mesmo os projectos de área de elevado desemprego (HUA), que historicamente demoravam dois a três anos, estão agora a ser adjudicados em cerca de um ano. Esta mudança é importante porque a petição I-526E de um investidor não pode receber aprovação final até que a I-956F subjacente seja aprovada. O tempo de processamento determina quando os green cards condicionais são emitidos e quando as famílias podem planear a residência permanente.
Este artigo examina os factores subjacentes a estas melhorias e os riscos que as podem complicar. Num webinar recente, Walter Gindin, Advogado Geral da CanAm Enterprises, e Min Wu, Chefe de Vendas, discutiram o que os investidores devem realisticamente esperar do processamento do I-956F ao abrigo do RIA e por que razão os resultados da CanAm têm sido consistentemente fortes.
Como eram os tempos de processamento do I-956F antes do RIA?
Para avaliar o ambiente atual, é útil compreender de onde veio o programa. Antes do RIA, o USCIS podia levar dois a três anos para julgar um pedido a nível de projeto. Para os investidores que já estavam à espera das suas petições individuais, os longos atrasos ao nível do projeto agravavam um processo já de si frustrante.
Walter Gindin recorda claramente a situação histórica: “Já ninguém se lembra que, antigamente, eram precisos dois a três anos para aprovar qualquer projeto, fosse ele rural ou de elevado desemprego”. Este contexto faz com que o ambiente atual seja notavelmente diferente e consideravelmente mais viável para os investidores.
O que é que os resultados da I-956F da CanAm mostram sobre prazos realistas?
As 15 aprovações I-956F da CanAm ao abrigo do RIA oferecem um ponto de dados significativo sobre o que os investidores podem realisticamente esperar de uma apresentação bem preparada. De acordo com Min Wu, os resultados têm sido consistentemente encorajadores.
“A maior parte dos nossos projectos são aprovados num prazo de quatro a nove meses”, observa Min. No caso dos projectos rurais, em particular, os resultados têm sido ainda mais rápidos. O Four Seasons Telluride, a 15ª aprovação I-956F da CanAm, é um exemplo recente. Como explica Walter, os projectos rurais como o Telluride beneficiam diretamente da política do RIA: “No RIA, diz-se que esses tipos de projectos devem ser priorizados pelo USCIS. Esses projectos foram certamente adjudicados mais rapidamente do que a média histórica”.
Para os projectos HUA, os prazos de aprovação também melhoraram substancialmente, tendo Walter referido que mesmo estes são agora adjudicados em cerca de um ano, muito longe dos dois a três anos de espera da era pré-RIA.
Porque é que os projectos EB-5 rurais recebem processamento prioritário?
A disposição de processamento prioritário rural do RIA não é acidental. O Congresso incluiu-a deliberadamente na lei, reflectindo o objetivo político de direcionar o capital do EB-5 para comunidades que, historicamente, têm tido pouco acesso a esse capital.
A estrutura de incentivos funciona: Os dados do IIUSA mostram que os pedidos de EB-5 rurais aumentaram de uma pequena fração de todas as petições para uma quase paridade com os pedidos de áreas de emprego alvo (TEA) urbanas desde o RIA. Os investidores de países com grande procura, como a China e a Índia, têm-se orientado fortemente para projectos rurais, em parte porque o processamento prioritário reduz os tempos de espera previstos. A combinação de atribuições de vistos reservados e adjudicações mais rápidas torna os projectos rurais estruturalmente mais atractivos para os investidores preocupados com o retrocesso.
Para os investidores que avaliam projectos, a designação rural é agora uma variável significativa nas expectativas de tempo de processamento, e não apenas uma categoria geográfica.
Como é que as taxas de aprovação pós-RIA se comparam com a era pré-RIA?
O tempo de processamento é apenas uma dimensão. As taxas de aprovação são igualmente importantes. Um investidor num projeto com um elevado risco de recusa enfrenta não só atrasos, mas também a possibilidade de o seu I-526E nunca receber uma decisão favorável.
Os dados pós-RIA do IIUSA mostram que as taxas de aprovação da I-526E para investidores de centros regionais têm sido superiores a 90% em 2025. Trata-se de um contraste notável com os investidores autónomos I-526, que registaram taxas de aprovação próximas dos 25%. A diferença reflecte a proteção estrutural introduzida pelo RIA: como as petições de projectos I-956F têm de ser apresentadas e recebidas pela USCIS antes de os investidores poderem apresentar I-526Es, e como têm de ser aprovadas antes de os I-526Es poderem ser aprovados, os projectos com deficiências graves são filtrados mais cedo no processo.
Tal como Christine Chen, COO da CanAm, referiu num outro debate do sector: “O facto de os projectos terem de ser aprovados antes de as petições dos investidores individuais serem aprovadas também significa que existe uma fase de certeza a esse nível”. Essa clareza estrutural beneficia os investidores que escolhem centros regionais experientes e bem avaliados.
O que é que leva a adjudicações mais rápidas: O fator preparação
Nem todas as petições I-956F avançam ao mesmo ritmo. A qualidade e a integridade da apresentação desempenham um papel direto na rapidez com que a USCIS pode julgar e se a agência emite Pedidos de Provas (RFEs) ou Avisos de Intenção de Recusa (NOIDs) que prolongam os prazos.
Walter Gindin é direto quanto à filosofia da CanAm: “O nosso principal objetivo é obter essa aprovação sem um RFE, sem um NOID. Queremos dar-lhes a aplicação mais completa e credível, porque é assim que interagimos com a agência.”
Na prática, isso significa responder às prováveis perguntas da USCIS antes que elas sejam feitas. O financiamento da pilha de capital deve estar em vigor, ou deve ser documentado um plano claro e a curto prazo. As informações sobre o orçamento e o calendário devem ser apoiadas por representações do contratante. As licenças e aprovações governamentais devem estar disponíveis ou deve ser explicado um calendário realista para as obter. O plano de negócios deve ser o que a USCIS chama de “Matter of Ho compliant”, ou seja, abrangente, específico e credível.
Os centros regionais que apresentam o pedido antes de estes elementos estarem prontos convidam a RFEs que podem atrasar a adjudicação em meses. A abordagem conservadora da CanAm em relação à prontidão do projeto, por vezes uma fonte de perguntas dos investidores sobre o motivo pelo qual os pacotes demoram mais tempo a preparar, é precisamente o que produz resultados mais rápidos quando o pedido é feito.
Min Wu explica-o claramente: “Tentamos mostrar à USCIS que o projeto está pronto. Não queremos colocar nenhum projeto no mercado nem apresentar a petição a menos que nos sintamos confortáveis com o facto de todos os elementos do projeto estarem quase prontos.” Walter confirma: “Se demorar um pouco mais, há uma razão para isso. Vale a pena esperar”.
As tendências actuais de processamento vão continuar?
A resposta honesta é que os tempos de processamento dependem de diversas variáveis, algumas sob o controlo da indústria e outras não.
O USCIS demonstrou no terceiro trimestre de 2025 que tem capacidade para aumentar significativamente o seu ritmo de adjudicação. Antes desse trimestre, as aprovações estavam a decorrer a cerca de 400 casos por trimestre em todos os tipos de petições. Só no terceiro trimestre de 2025, o USCIS aprovou mais de 1.000 casos. Se esse ritmo for mantido, será um indicador-chave para a saúde do programa a curto prazo.
Se os volumes de adjudicação se mantiverem elevados, os investidores em projectos rurais e HUA poderão começar a ver a utilização de vistos mais cedo do que o previsto, o que poderá desencadear datas de ação final para países com grande procura, como a China e a Índia, algures na segunda metade do ano fiscal de 2026. Isso acrescentaria um novo nível de planeamento para os investidores desses mercados, mas também reflectiria um programa a funcionar a uma escala genuína, com a procura real dos investidores a ser satisfeita por uma capacidade de adjudicação real.
A leitura de Walter é cautelosamente otimista: “Penso que a USCIS demonstrou que tem a capacidade e a competência para continuar a efetuar estas adjudicações mais rápidas. A nossa função é facilitar-lhes a vida, fazer com que se sintam bem em aprovar algo porque lhes apresentámos um pedido completo e credível. ”
Perguntas frequentes: Tempos de processamento do I-956F
Quanto tempo demora a aprovação de uma petição I-956F?
Ao abrigo do RIA, as petições rurais I-956F bem preparadas têm atualmente uma média de quatro a nove meses, com base no historial da CanAm de 15 aprovações I-956F. No que se refere aos projectos de zonas de elevado desemprego (HUA), Walter Gindin observa que as adjudicações estão agora a ser feitas em cerca de um ano, embora isto reflicta a sua experiência e não uma média formalmente medida. Ambos representam uma melhoria significativa em relação aos prazos de dois a três anos que eram comuns antes do RIA.
Os projectos EB-5 rurais são aprovados mais rapidamente do que os projectos TEA urbanos?
Sim. O RIA inclui uma disposição estatutária de processamento prioritário rural, o que significa que o USCIS é obrigado a dar prioridade às petições I-956F rurais. Os dados do IIUSA e o historial da CanAm confirmam que os projectos rurais são adjudicados mais rapidamente e a uma taxa mais elevada do que os projectos HUA ao abrigo do quadro atual.
Qual é a taxa de aprovação do I-956F ao abrigo do RIA?
As taxas de aprovação pós-RIA I-526E para investidores de centros regionais têm sido superiores a 90% em 2025, de acordo com dados do IIUSA. Este valor é significativamente mais elevado do que a taxa de aprovação de cerca de 25% observada para os investidores autónomos I-526, o que reflecte o controlo de qualidade estrutural introduzido pelo processo I-956F.
O que pode atrasar a aprovação da I-956F?
A documentação incompleta da pilha de capital, questões de orçamento ou cronograma não resolvidas e licenças ausentes são os gatilhos mais comuns para RFEs que atrasam as adjudicações. Os centros regionais que se candidatam antes de estes elementos estarem prontos, ou que utilizam estruturas de financiamento complexas com as quais a USCIS não está familiarizada, têm mais probabilidades de sofrer atrasos. Escolher um centro regional com um registo documentado e consistente de aprovações sem RFE é a forma mais fiável de reduzir este risco.
O centro regional que escolho afecta o tempo de processamento?
Significativamente. Uma apresentação bem preparada de um centro regional experiente reduz a probabilidade de RFEs e NOIDs, que prolongam os prazos. As 15 aprovações I-956F da CanAm ao abrigo do RIA, a maioria num prazo de quatro a nove meses, fornecem uma referência concreta do que uma abordagem de preparação em primeiro lugar pode alcançar.
Estás pronto para explorar projectos EB-5 com um registo de processamento comprovado?
A CanAm Enterprises percorreu todas as fases da evolução do programa EB-5 ao longo de mais de 20 anos de experiência no EB-5. Os nossos resultados I-956F falam por si:
- 15 aprovações de I-956F ao abrigo do RIA, a maioria num prazo de quatro a nove meses
- 100% de taxa de aprovação de projectos USCIS em mais de 75 projectos
- Mais de 8.400 investidores atendidos globalmente em mais de 30 anos de experiência em imigração ligada a investimentos
- Mais de 4 mil milhões de dólares angariados em capital EB-5, com mais de 2,5 mil milhões de dólares devolvidos com êxito
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Email: info@canamenterprises.com | Telefone: +1 (212) 668-0690
Sobre os oradores do webinar
Walter S. Gindin, Conselheiro Geral, CanAm Enterprises
Walter S. Gindin é Conselheiro Geral da CanAm Enterprises, onde supervisiona todos os assuntos jurídicos EB-5 e empresariais. Liderou a preparação dos registos I-956F da CanAm desde que o RIA entrou em vigor, incluindo 15 aprovações ao abrigo do novo quadro. O Sr. Gindin obteve o seu Doutoramento em Direito (com Distinção) pela Faculdade de Direito da Universidade de Iowa, onde foi Editor da Iowa Law Review, e tem uma licenciatura em economia e um mestrado em ciências políticas pela Universidade de Nova Iorque. É membro do Comité de Investidores EB-5 da Associação Americana de Advogados de Imigração (AILA).
Min Wu, Diretor de Vendas, CanAm Enterprises
Como Chefe de Vendas, Min Wu gere a equipa global de vendas da CanAm na Ásia, Índia, Médio Oriente, América do Sul e EUA. Concentra-se na definição e execução da estratégia global de vendas da CanAm e trabalha extensivamente com investidores e parceiros institucionais em todo o mundo. Antes de se juntar à CanAm em 2016, a Sra. Wu tinha mais de 10 anos de experiência como analista financeira e gestora de vendas institucionais. É uma analista financeira certificada e possui as licenças FINRA Series 7 e 63.
