Quando uma proclamação presidencial surpresa foi publicada em 19 de setembro de 2025, poucos esperavam as implicações abrangentes que ela teria para os portadores do visto H-1B e para os empregadores de todo o cenário tecnológico e profissional dos EUA. Para os milhões de estrangeiros que dependem do H-1B para viver e trabalhar nos Estados Unidos – e para as empresas que dependem desse canal de talentos – as mudanças geraram confusão e preocupação.
Numa conversa recente, Pete Calabrese, CEO da CanAm Investor Services, sentou-se com Rohit Turkhid, Sócio da CSG Law, para explicar o que significa a nova ordem, o que vem a seguir e porque é que agora pode ser a altura para muitos profissionais H-1B considerarem seriamente o Programa de Investidor Imigrante EB-5 como um caminho de imigração mais seguro e flexível.
Um anúncio “relâmpago”
Como disse Turkhid, “A proclamação de 19 de setembro surgiu do nada. Foi um relâmpago que chegou, o que não era esperado”.
Intitulada “Restriction on Entry of Certain Non-Immigrant Workers” (Restrição à entrada de certos trabalhadores não imigrantes), a proclamação visa os requerentes de vistos H-1B e os empregadores com uma nova taxa de registo de 100 000 dólares para petições apresentadas a partir de 21 de setembro de 2025.
Embora a administração tenha esclarecido mais tarde que os actuais titulares de vistos H-1B não são afectados, a falta de orientação imediata causou pânico generalizado. ” Pânico seria a palavra certa” ,observou Turkhid. “Havia tanta incerteza – para os advogados, para os empregadores e para os titulares de H-1B.”
Mesmo agora, continuam a existir dúvidas. Como advertiu Turkhid, “há muitos não sabemos. Não sabemos tantas coisas diferentes sobre como se vão desenrolar”.
O que sabemos até agora
Para já, a taxa de apresentação de 100.000 dólares aplica-se apenas a novas petições H-1B apresentadas depois de 21 de setembro, e não a titulares de vistos existentes ou a renovações. A política também afirma que “a proclamação não afeta a capacidade de qualquer titular de visto atual de viajar para ou dos Estados Unidos”.
No entanto, Turkhid recomendou cautela a quem viaja para o estrangeiro para renovar ou obter um carimbo de visto H-1B:
“Se o consulado não emitir o visto por causa desta questão dos 100.000 dólares, podes ficar preso no teu país de origem até que isso seja esclarecido. E se o teu empregador não puder esperar, podes perder o emprego e enfrentar uma série de problemas.”
Tanto Calabrese como Turkhid sublinharam que este não é um momento para adivinhações ou conselhos informais. ” Não aceites conselhos de amigos”, avisou Calabrese. “Por mais bem intencionado que possa ser, este é o momento de confiar no teu advogado de imigração e no departamento de RH.”
Mudar a lotaria H-1B para os que ganham mais
Para além da nova taxa de apresentação de pedidos, está também em curso uma alteração importante do sistema de lotaria H-1B. A regra proposta daria aos candidatos várias oportunidades de seleção com base no nível salarial oferecido pela entidade patronal patrocinadora:
- Salário de nível 1 (nível de entrada): uma oportunidade na lotaria
- Salário de nível 4 (mais elevado): quatro oportunidades na lotaria
“É uma grande mudança”, disse Turkhid. “Se for aprovada, entrará em vigor na lotaria de outubro de 2026. Está claramente a promover funções mais qualificadas e mais bem pagas.”
Calabrese concorda que a combinação da nova taxa com a lotaria ponderada irá provavelmente alterar o comportamento dos empregadores:
“Vais querer alguém que esteja a um nível bastante elevado para valer a pena pagar esse tipo de honorários para o trazer.”
O resultado, segundo os dois especialistas, poderá ser a diminuição das oportunidades para os profissionais de nível básico e médio, em especial os da Índia e da China, países que já enfrentam longos atrasos na obtenção da carta verde.
Desafios legais são prováveis, mas paira a incerteza
Dado o que está em jogo, o litígio parece inevitável. ” Ficaria surpreendido se não houvesse um litígio que pusesse em causa muitas destas coisas”, disse Turkhid. No entanto, como a implementação não está prevista até ao início de 2026, os processos judiciais podem só começar daqui a meses.
Mesmo assim, a incerteza pode ser tão desestabilizadora como a própria política. ” A imigração nunca foi feita para ser fácil”, acrescenta. “Tens de ter cuidado.”
Porque é que mais profissionais H-1B estão a recorrer ao EB-5
Como Calabrese observou, a turbulência do H-1B está a provocar uma onda de interesse no Programa de Investidores Imigrantes EB-5 – uma via que permite aos investidores obter residência permanente nos EUA através de um investimento qualificado que cria empregos americanos.
Turkhid concordou que o EB-5 é “claramente o caminho mais viável” para muitos detentores de H-1B da Índia, China e Vietname, particularmente desde que a Lei de Reforma e Integridade de 2022 (RIA) introduziu a apresentação simultânea – permitindo queos investidores se candidatem ao ajustamento do estatuto e a um Documento de Autorização de Emprego (EAD) enquanto a sua petição EB-5 está pendente.
“A capacidade de apresentar a petição EB-5 com um ajuste simultâneo de estatuto não pode ser suficientemente realçada”, disse Turkhid. “Dá-te a possibilidade de trabalhar, viajar e permanecer legalmente nos EUA enquanto o teu caso avança.”
Esta flexibilidade tornou-se uma tábua de salvação para os profissionais H-1B que enfrentam incertezas em relação a viagens, mudanças de emprego ou despedimentos. Mas, como ambos os especialistas advertiram, é fundamental que o faças corretamente.
“Documentação, documentação, documentação”
Embora a apresentação simultânea abra a porta à estabilidade, os investidores devem proceder com cuidado – especialmente quando utilizam empréstimos ou ofertas para financiar o seu investimento EB-5.
No sector imobiliário, dizemos “localização, localização, localização”, explicou Turkhid. Na imigração, dizemos “documentação, documentação, documentação”.
Os funcionários dos serviços de imigração examinam a origem dos fundos e têm autoridade para rever esses pormenores, mesmo anos mais tarde, quando os investidores solicitam a remoção das condições dos seus green cards. ” Mesmo após a aprovação, podem contestar a origem dos fundos“, advertiu.
Calabrese concorda com este sentimento: “Se a tua petição I-526E não for colocada corretamente, uma negação pode ser um fim de jogo. Pode desfazer todo o teu plano de imigração.”
A cautela e a devida diligência estão em primeiro lugar
Ambos os peritos instaram os profissionais H-1B a não se precipitarem num investimento EB-5 apenas por medo.
“Por favor, não te precipites”, disse Turkhid. “Dá um passo atrás e olha com atenção. O centro regional pode oferecer-te uma opção, mas a decisão é tua – e as consequências são tuas.”
Calabrese acrescentou: “Queremos certificar-nos de que todos os nossos clientes atingem os seus objectivos. Mas, em última análise, muitos dos resultados são suportados por ti. Por isso, trabalha com um bom centro regional e certifica-te de que fazes as perguntas certas.”
A chave, ambos concordaram, é ver o processo não como uma transação mas como uma relação – uma que dura cinco a sete anos. Os investidores devem trabalhar apenas com centros regionais experientes e advogados de renome, que sejam transparentes, receptivos e familiarizados com as complexidades do EB-5 e da apresentação simultânea.
“Se houver um centro regional ou um advogado que não esteja disposto a responder às tuas perguntas”, aconselhou Turkhid, “talvez essa não seja a relação certa para ti”.
O que queres dizer com isso? Sê pró-ativo, mas tem cuidado
A recente proclamação do H-1B é o mais recente lembrete de que a política de imigração pode mudar de um dia para o outro. Para muitos titulares de H-1B, particularmente os da Índia e da China que enfrentam longas esperas nas categorias de green card baseadas no emprego, o programa EB-5 oferece um caminho direto e potencialmente mais rápido para a residência permanente – um caminho que não depende do patrocínio do empregador.
No entanto, a mesma mensagem aplica-se tanto às viagens H-1B como às viagens EB-5: A cautela é fundamental.
“É a tua carta verde. É o teu investimento. É o teu benefício. É o teu risco”, concluiu Turkhid. “O advogado e o centro regional são veículos para te ajudar a chegar ao teu destino.”
Calabrese concordou: “Compreendemos a urgência. Mas queres sempre ter a certeza de que não estás a ser urgente à custa da prudência e de uma boa tomada de decisões.”
Considerações finais
À medida que o panorama político continua a evoluir, a CanAm e os seus parceiros continuam empenhados em fornecer orientações oportunas, precisas e acionáveis aos investidores e profissionais que navegam neste ambiente em mudança.
Para aqueles que exploram o EB-5 como um caminho a seguir, agora é o momento de consultar consultores experientes, avaliar centros regionais credíveis e tomar decisões informadas – antes que mais atrasos nos vistos ou mudanças de política fechem esta janela de oportunidade.
Citações-chave:
- “A proclamação de 19 de setembro surgiu do nada. Foi um relâmpago”. – Rohit Turkhid
- “Não aceites conselhos de amigos. Consulta o teu advogado e os RH.” – Pete Calabrese
- “Nunca é demais sublinhar a possibilidade de apresentar a petição EB-5 com um ajustamento simultâneo do estatuto.” – Rohit Turkhid
- “É a tua carta verde. É o teu investimento. É o teu benefício. É o teu risco.” – Rohit Turkhid
- “Não sejas urgente em detrimento da prudência e da boa tomada de decisões.” – Pete Calabrese
