No mundo em constante mudança do processo de concessão do visto EB-5, a procura global está a repensar suposições que já existiam há muito tempo. Embora a maioria das notícias se tenha centrado no recente recuo das datas de prioridade para a China e a Índia no âmbito do EB-5, surge agora uma nova preocupação: se os candidatos ao EB-5 sem reserva do resto do mundo poderão em breve enfrentar limites nas datas de ação final.
Na Parte 3 da série de atualizações do Boletim de Vistos EB-5 da CanAm, exploramos o que está a causar esta mudança, o risco de retrocesso para o resto do mundo e como o chamado«efeito ping-pong»está a criar uma nova volatilidade na elegibilidade para a obtenção de vistos por parte dos investidores em todo o mundo.
O que se passa com a disponibilidade de vistos EB-5 para o resto do mundo?
Pela primeira vez na história do Programa EB-5, existe uma possibilidade real de que os requerentes de vistos EB-5 não reservados, provenientes de países fora da China e da Índia, possam enfrentar um retrocesso temporário. Isto significa que as datas de ação final — que antes eram uma preocupação apenas para os países com elevada procura — poderão passar a aplicar-se aos requerentes do «resto do mundo».
Segundo o Charlie Oppenheim, antigo chefe do Gabinete de Controlo de Vistos do Departamento de Estado dos EUA, esta situação deve-se a uma utilização de vistos superior ao esperado por parte da China e da Índia no início do ano fiscal. Como resultado, o limite de vistos EB-5 para as categorias não reservadas pode ser atingido antes do final do ano fiscal de 2025, obrigando o governo a suspender temporariamente a emissão de mais vistos — mesmo para países que, historicamente, têm permanecido«em dia».
Como o Oppenheim avisou:
«Eles utilizaram números muito mais elevados para a Índia e a China do que esperavam… talvez tenham de definir uma data para o resto do mundo, possivelmente no final do verão.»
O que é o «efeito ping-pong» no Boletim de Vistos EB-5?
O efeito «ping-pong» refere-se à volatilidade mensal nas datas de ação final do Boletim de Vistos EB-5. As datas de disponibilidade de vistos avançam um mês, para depois recuarem no mês seguinte. Este movimento de vaivém tem-se tornado cada vez mais comum — e frustrante — tanto para os investidores como para os advogados.
Porque é que isto está a acontecer?
Isto deve-se a uma mudança de estratégia do Departamento de Estado. Em vez de adiantarem as datas gradualmente com base na procura, agora adiantam-nas para gerar procura — e depois recuam-nas se as quotas de vistos se esgotarem.
«É melhor ir devagar e avançar de forma constante»,disse Oppenheim.«Estes efeitos de vaivém estão a acontecer com mais frequência — e afetam o planeamento dos investidores.»
Para quem se candidata ao programa EB-5, isto pode significar atrasos inesperados, entrevistas consulares canceladas e mais incerteza quanto aos prazos para a obtenção do green card.
Será que a retrogressão do «Resto do Mundo» vai mesmo acontecer?
Não é só um risco teórico. Uma nota de rodapé no mais recente Boletim de Vistos EB-5 avisou explicitamente que podem ser impostos limites de cotas para os candidatos do resto do mundo antes do final do ano fiscal de 2025.
Embora essa suspensão seja provavelmente temporária — expirando no início do ano fiscal de 2026, em outubro —, pode, mesmo assim, causar perturbações em milhares de processos pendentes entretanto.
«Até os requerentes de outros países podem ver as suas marcações adiadas ou canceladas», disse Joey Barnett, sócio da WR Immigration.«Mas a situação deve voltar ao normal em outubro.»
Se isso vier a acontecer, será a primeira vez que os investidores EB-5 de países como o Vietname, o Brasil, a Coreia do Sul ou a África do Sul poderão ficar sujeitos a restrições relativas à data de ação final na categoria sem reservas.
Objetivos estratégicos: eliminar o atraso e maximizar a utilização dos vistos
Há uma estratégia mais ampla em jogo. Ao abrandar temporariamente a emissão de vistos e resolver agora os atrasos acumulados, o Departamento de Estado pretende processar o maior número possível de processos EB-5 não reservados do resto do mundo neste ano fiscal.
Isto beneficia os futuros candidatos, reduzindo a procura pendente e criando um ponto de partida mais limpo para o ano fiscal de 2026.
«Ainda há milhares de investidores do resto do mundo à espera desde 2019»,explicou Barnett.«Se o governo conseguir processar entre 5 000 e 6 000 desses casos este ano, isso vai libertar quotas de vistos para o futuro.»
Por isso, embora o impacto a curto prazo possa ser frustrante, o objetivo a longo prazo é uma maior eficiência e uma evolução mais fiável do Boletim Visa daqui para a frente.
O que devem fazer agora os investidores EB-5 de países do resto do mundo?
Se és um investidor EB-5 de um país que, tradicionalmente, não está sujeito a retrocesso, eis algumas medidas que podes tomar:
- Não faltes à tua marcação para o visto: só marques outra data se for mesmo necessário. O retrocesso pode acontecer de repente, e as oportunidades perdidas podem não voltar.
- Aja rapidamente se for elegível: se a tua data de prioridade já estiver atualizada, fala com o teu advogado para avançar com o processo antes da próxima publicação do Boletim de Vistos.
- Fica atento às atualizações do Visa Bulletin: espera-se mais volatilidade durante os meses de verão e mantém-te em contacto próximo com a tua equipa de imigração.
- Pensa a longo prazo: um atraso temporário pode abrir caminho para um processamento mais rápido em 2026.
Como nos lembra o Pete Calabrese, CEO da CanAm Investor Services:
“Cada boletim de vistos é como lançar os dados. A oportunidade de hoje pode já ter desaparecido amanhã .”
Considerações finais: Perturbação temporária, oportunidade a longo prazo
Embora a perspetiva de um retrocesso no programa EB-5 para o resto do mundo seja preocupante, é importante ver isto no contexto. Qualquer limite provavelmente seria breve, durando apenas até outubro de 2025. E as vantagens de eliminar o atraso atual podem levar a aprovações de vistos mais rápidas e a tempos de processamento mais curtos no futuro.
Para os investidores EB-5 de todo o mundo, o segredo é a adaptabilidade. A disponibilidade de vistos já não é uma preocupação exclusiva da China e da Índia — é uma questão global. Manter-te informado, agir de forma estratégica e trabalhar com profissionais experientes em imigração vai ser fundamental para lidares com o que se segue.
