En una conversación amplia y perspicaz, la directora de operaciones de CanAm Enterprises, Christine Chen, se sentó con la abogada especializada en inmigración EB-5 y defensora del sector , Carolyn Lee, para analizar las implicaciones de la recién aprobada legislación sobre inmigración del presidente Trump, denominada «Gran Ley Hermosa».» El debate ofreció claridad, tranquilidad y previsión práctica para los inversores que navegan por el programa EB-5 en medio de una reforma de la inmigración más amplia.
¿Qué es la «Gran Ley Hermosa»?
El proyecto de ley representa un amplio paquete de cambios en materia de inmigración y aplicación de la ley aprobados bajo la administración Trump, con importantes disposiciones que abordan la seguridad fronteriza, la inadmisibilidad y las vías hacia la ciudadanía. «Esuna legislación muy amplia… y la inmigración no es más que una pieza en ese gran cubo«,señaló Carolyn Lee. A pesar de su amplitud, uno de los aspectos más importantes para los inversores en EB-5 es lo que no contiene el proyecto de ley.
«El proyecto de ley Big Beautiful no afecta directamente a nada relacionado con la inmigración de inversión EB-5». – Carolyn Lee
El EB-5 permanece intacto, por ahora
Para los actuales y futuros inversores EB-5, éste es un punto crítico. Como subrayó Christine, «por muy arrollador y amplio que sea este proyecto de ley, no pretende afectar negativamente a ninguna vía legal de inmigración, incluida la EB-5.»
Carolyn añadió: «Estamos en la inmigración de inversión. Traemos puestos de trabajo e inversión extranjera. Desde el principio estuve muy seguro de que ninguno de los cambios radicales relacionados con la aplicación de la ley afectaría directamente a nuestro espacio. .»
Sin embargo, ambos coincidieron en que los inversores EB-5 deben permanecer alerta y ser conscientes del entorno político más amplio. «Estamos en un entorno de inmigración de cumplimiento y aplicación«, dijo Carolyn. «Así que, aunque el EB-5 no se vea directamente afectado, el tono importa«.
Cómo se alinean las reformas de integridad del EB-5 con las prioridades de aplicación de la ley
La aprobación de la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 (RIA) supuso una revisión radical del programa, centrada en la prevención del fraude, la supervisión y la transparencia. Estas medidas están en consonancia con el espíritu más amplio de aplicación de la Ley Big Beautiful.
«Tenemos el RIA con muchas disposiciones que regulan mucho más estrechamente la industria EB-5 en este momento… y creo que estamos a punto». – Carolyn Lee
Las medidas de integridad que ahora se aplican -como la administración de fondos, las auditorías anuales y la supervisión de los centros regionales- significan que el programa está mejor equipado para resistir el escrutinio. Como señaló Christine, «muchas de las cosas que se han puesto en marcha ahora son cosas que CanAm y otros operadores reputados llevan años haciendo«.
Por qué son importantes la claridad y la orientación continuadas
Aunque la RIA sienta unas bases sólidas, ambas panelistas hicieron hincapié en la necesidad de una mayor orientación interpretativa por parte del USCIS. » La legislación proporciona un marco, pero el diablo está en los detalles» ,dijo Christine. «Sigue habiendo una tendencia a interpretar las orientaciones de forma que beneficien a una parte en detrimento de otra. Una mayor claridad ayudaría a todos. »
Carolyn se hizo eco de este sentimiento y pidió un diálogo abierto y de buena fe entre el USCIS y las partes interesadas en el EB-5. «Se trata de un programa tan complejo… y creo que realmente necesitamos foros en los que se puedan debatir las cuestiones, aunque sea de manera informal, para evitar consecuencias imprevistas«.
La necesidad de una reautorización permanente del EB-5
De cara al futuro, tanto Christine como Carolyn identificaron la reautorización permanente como la clave para la estabilidad del programa.
«El problema mayor es que no tenemos una reautorización permanente… eso es lo que realmente necesitamos como cuestión fundamental». – Carolyn Lee
La autorización actual para el EB-5 expira en 2027, y aunque la prórroga de cinco años proporcionada por la RIA es bienvenida, la inminente expiración impide el conocimiento institucional a largo plazo y el desarrollo de políticas.
Christine añadió: «Hay demanda entre los inmigrantes con alto nivel educativo y éxito empresarial. Si conseguimos estabilizar el programa a largo plazo, podremos atraer y retener al tipo de inversores que realmente mejoran EE.UU. más allá de sus dólares del EB-5. »
Qué significa el proyecto de ley para las adjudicaciones y los plazos de tramitación
Una cuestión práctica que se plantean muchos inversores es si la Ley Big Beautiful ralentizará las adjudicaciones de peticiones.
Christine planteó una preocupación de la que muchos se hicieron eco: «Con más escrutinio y más aplicación, ¿se alargarán los tiempos de adjudicación?«.
Carolyn respondió: «Es muy posible. Ahora mismo no tenemos transparencia por parte del USCIS sobre cómo se están asignando los recursos. En administraciones anteriores, teníamos reuniones con las partes interesadas y actualizaciones. Eso falta ahora. »
También podría aumentar el número de Solicitudes de Pruebas (RFE) y Notificaciones de Intención de Denegación (NOID). Aun así, ambos ponentes subrayaron que para la mayoría de los inversores en situación legal, especialmente los que se acogen al Ajuste de Estatus, siguen existiendo protecciones.
El papel del ajuste de estatus en un entorno más difícil
«El ajuste simultáneo de estatus es un regalo que sigue dándose, especialmente en estos tiempos de incertidumbre». – Carolyn Lee
Las disposiciones de presentación concurrente de la RIA permiten a los inversores elegibles que ya están en EE.UU. solicitar el ajuste de estatus junto con su petición I-526E. Esta disposición aporta enormes beneficios: estancia legal, autorización de empleo y libertad condicional anticipada.
Sin embargo, Carolyn advirtió: «No es una invitación a la autocomplacencia. Es el momento de consultar a asesores experimentados y asegurarte de que los problemas pasados y presentes se comprenden y divulgan plenamente. »
«No hay nada más descorazonador que llegar al final de un largo proceso sólo para enfrentarse a una denegación por algo que podría haberse identificado años antes«.
Aumento de tasas y presión presupuestaria: ¿qué viene ahora?
La Gran Ley Hermosa podría suponer mayores exigencias presupuestarias para el USCIS. ¿Podría recurrirse de nuevo al EB-5 para obtener más ingresos?
Christine planteó la pregunta, y Carolyn se apresuró a plantear una preocupación clave:
«Recientemente hemos tenido unas subidas de tasas increíbles… sin el estudio de tasas que se suponía que iba a hacer la RIA. Eso no es bueno».
Aunque no está claro si las tasas del EB-5 seguirán aumentando antes de 2027, ambos expertos sugirieron que cualquier cambio importante probablemente se incluiría en la próxima ventana de reautorización.
Mirando hacia el futuro: Construir a lo grande, pensar a largo plazo
A pesar de la incertidumbre, la conversación se cerró con una nota optimista y orientada a la acción.
«Nuestro mayor reto es no pensar lo suficientemente a lo grande. Imaginemos un programa predecible y estable que funcione sin picos ni nadies dramáticos. Aprovechemos el éxito de la RIA». – Carolyn Lee
Christine estuvo de acuerdo: «Hemos visto lo que puede hacer el EB-5, especialmente en zonas rurales e infraestructuras. La intensidad del interés que hemos visto desde la RIA nos ha sorprendido incluso a nosotros. Es la prueba de que el programa funciona. »
Reflexiones finales: Mantente informado, mantente preparado
La Ley Big Beautiful es un hito en la aplicación de las leyes de inmigración, pero para los inversores en EB-5 también es un recordatorio de que deben mantenerse vigilantes, informados y proactivos. Aunque el EB-5 permanece aislado de muchas de las disposiciones del proyecto de ley, existe dentro de un sistema de inmigración más amplio sometido a un importante escrutinio.
Con la orientación adecuada, una preparación cuidadosa y una visión a largo plazo, el EB-5 sigue siendo una de las herramientas más poderosas para conseguir la residencia permanente en EEUU.
«Ahora es el momento. Pensemos más allá de 2027 y vayamos a por ello. » – Carolyn Lee
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