2026年EB-5资金来源：为何时间表被推迟且门槛提高
对于正在考虑在2026年9月30日“ grandfathering”截止日期前进行EB-5投资的印度公民而言，资金来源是决定时间表的关键环节。这一环节的准备耗时最长、审查最严格，且在很大程度上决定了申请能否获批。 美国公民及移民服务局（USCIS）最近的一项政策调整进一步提高了申请门槛。在CanAm关于印度EB-5市场的专题讨论会上，三位移民律师阐述了该流程发生了哪些变化，以及为何如今准备工作比速度更为重要。
时间线已经拉长了
KLDP的尼拉尔·帕特尔（Niral Patel）向小组表示，以往只需一两周就能完成的文件处理，现在需要四到六周左右。原因在于美国公民及移民服务局（USCIS）在提交申请时要求提供的信息量巨大。 审理官发出的证据补交通知（RFEs）、拟拒签通知（NOIDs）以及直接拒签的数量都在增加，而这些决定的背后标准却极少提前公布。 从业者只能通过近期裁决的模式来了解当前的审核标准。对投资者而言，实际影响是准备周期更长，因为即使看似简单的申请，仍可能需要数周时间来追溯资金的合法来源。
一项新政策使事态更加严峻
2026年8月5日，美国公民及移民服务局（USCIS）发布了政策通告PA-2026-05，恢复了官员的裁量权，使其可在无需事先发出补件通知（RFE）或意向通知（NOID）的情况下，驳回未能证明符合资格或遗漏了所需初步证据的申请。 该变更立即生效，适用于该日期仍在审理中的申请以及此后提交的申请。此举推翻了2021年的做法——此前通常鼓励处理人员在驳回存在缺陷的申请前先要求提供证据。
CSG Law律师事务所的罗希特·图尔库德指出，无论“补件通知”（RFE）或“意向不批准通知”（NOID）的要求多么严格，至少还提供了回应的机会。而在新政策下，这一机会已不再有保障。对于像EB-5这样需要大量文件的申请，这意味着初次提交的材料必须能够独立成立。
可批准性早于优先权日
CanAm Investor Services 首席执行官彼得·卡拉布雷塞（Peter Calabrese）阐明了贯穿整个讨论的核心原则：为赶在截止日期前提交申请所做的任何努力，都不应以牺牲申请的可批准性为代价。如果基础申请很可能被驳回，那么获得优先权日也几乎毫无意义，特别是考虑到当前的裁决趋势。 在申请材料薄弱便可能被驳回且没有第二次机会的环境下，扎实的资金来源记录是整个申请的基础。
这在实践中意味着什么
专家小组一致建议尽早聘请经验丰富的移民律师，因为资金来源的核查工作耗时最长，且可与区域中心的选定工作同步进行。现在就开始着手准备的投资者，将有充足的时间提交一份完整且能获得批准的申请，而不是仓促提交一份草率的申请。
“不要为了赶时间而赶时间。”（尼拉尔·帕特尔，KLDP）
归根结底
资金来源一直是EB-5项目的核心。在2026年，鉴于准备时间更充裕，且政策鼓励提交完整的申请材料，资金来源正是决定申请能否顺利通过的关键因素。
观看讨论
关于印度EB-5市场的完整小组讨论现已提供点播观看。
关于 CanAm Enterprises
CanAm Enterprises 在投资移民领域拥有超过 30 年的经验，其中在 EB-5 项目方面已有 20 多年经验。 CanAm 为 EB-5 项目筹集了超过 41 亿美元资金，并在覆盖 30 多个州的 75 多个项目及 11 个区域中心中，向投资者偿还了超过 25 亿美元。 联系方式：(212) 668-0690 /info@canamenterprises.com/ www.canamenterprises.com
发言人
主持人 · CanAm Investor Services 首席执行官
彼得·卡拉布雷塞（Peter Calabrese）是CanAm Investor Services, LLC的首席执行官，该公司是CanAm Enterprises旗下的FINRA注册经纪自营商，而CanAm Enterprises是EB-5项目历史上最成功的区域中心之一。 在2015年加入CanAm之前，卡拉布雷塞先生曾在机构销售和交易领域工作了15年，主要专注于股票衍生品和波动率产品，曾供职于ICAP和WallachBeth Capital等公司。 他拥有布朗大学商业经济学学士学位，并持有FINRA第7、24、63和66系列执照。
KLDP LLP 合伙人
尼拉尔·帕特尔（Niral Patel）是KLDP LLP律师事务所的合伙人，常驻该所纽约办公室，负责领导该所的印度及中东业务组。 他经常与印度和阿联酋各地的投资者及移民代理合作，为潜在的EB-5投资者提供长期移民策略咨询，包括资金来源、子女年龄超限问题，以及EB-5签证如何与H-1B、L-1和J-1签证协同运作。 在公司法领域，他就区域中心的设立、EB-5项目的架构设计与融资，以及项目的全生命周期提供法律建议，并与证券律师、经济学家及商业计划书撰写人密切合作，确保合规。 他还为卷入失败或受欺诈影响的EB-5项目的投资者提供法律咨询，并拥有联邦法院诉讼经验，包括强制令诉讼以及成功对H-1B拒签决定提出异议的案例。他经常就“H-1B转EB-5”及南亚投资者相关议题发表演讲，包括在IIUSA举办的活动中。 帕特尔先生获得太平洋大学麦乔治法学院的法学博士学位（J.D.），并获得加州大学戴维斯分校的文学学士学位（B.A.）。
Chiesa Shahinian & Giantomasi PC（CSG Law）律师事务所合伙人
罗希特·图尔库德（Rohit Turkhud）是奇萨·沙希尼安与吉安托马西律师事务所（Chiesa Shahinian & Giantomasi PC，简称CSG Law）移民法业务组的成员（合伙人），该所是美国领先的综合性律师事务所之一。 他的执业领域主要集中于就业类移民事务，经常受人力资源总监和企业高管委托，就移民政策和程序提供法律咨询，包括与H-1B签证、PERM劳工认证、EB-5投资移民以及L-1公司内部调职相关的事务。 图尔胡德先生于 2025 年 7 月晋升为合伙人，此前曾担任该律所的法律顾问。他在移民法领域拥有 30 多年的从业经验，并在 EB-5 项目方面拥有近十年的专业经验。 在加入CSG Law之前，他曾在一家全球性移民律师事务所执业；职业生涯早期，他还曾担任多家IT公司的高级管理人员，这使他对H-1B签证持有人以及寻求美国工作许可的国际专业人士所面临的挑战有着独特的见解。他经常就商业移民问题发表演讲，尤其是EB-5相关议题。
Miller Mayer 有限责任合伙公司 管理合伙人
尼古拉·欣里希森（Nicolai Hinrichsen）是米勒·梅耶律师事务所（Miller Mayer, LLP）EB-5业务组的管理合伙人，该所是一家总部位于纽约州伊萨卡、享誉全美的移民法律事务所。 自2007年以管理合伙人身份加入该律所以来，他一直领导着律所的EB-5业务；而米勒·梅耶尔律所自该计划启动之初便一直为EB-5投资者和区域中心提供法律咨询服务。 欣里希森先生在代表个人EB-5移民投资者、区域中心及开发商处理各类项目方面拥有丰富经验，涵盖酒店、基础设施及综合开发等广泛领域。他对中国和印度投资者市场有着特别深入的了解，并经常在包括“投资美国”（IIUSA）主办的活动在内的主要行业会议上发表演讲。 在加入米勒·梅耶律所之前，欣里希森先生曾在世达律师事务所（Sidley Austin）从事公司法和证券法业务，期间就注册及私募证券发行事宜为客户提供法律咨询。他入选了《EB5 Investors》杂志2021年“EB-5移民律师25强”榜单。 欣里希森先生因能够将扎实的移民法基础与对复杂交易结构的深刻理解相结合而广受认可，这使他成为不断演变的EB-5监管领域中的权威代表。
