了解 I-956F 申请的内容和美国移民局的审查内容固然重要，但了解一些申请被拒的原因对于风险管理也至关重要。最近的数据显示，在根据《EB-5 改革与诚信法案》（RIA）提交的 I-956F 申请中，高达 25% 的申请被拒。对于在 EB-5 过程中投入大量资金和年限的投资者来说，选择一个在避免这些陷阱方面有良好记录的区域中心至关重要。
在最近的一次网络研讨会上，CanAm Enterprises 的总法律顾问Walter Gindin 和销售主管Min Wu 讨论了 I-956F 被拒的原因，以及经验丰富的区域中心如何安排他们的申请以避免常见问题。CanAm 在 75 个以上的项目中获得了移民局 100%的项目批准率（包括 15 个根据 RIA 批准的 I-956F），我们的见解为降低风险提供了路线图。
数据显示 I-956F 被拒绝的实际情况
吴敏谈到了影响 EB-5 投资者决策的数据：“有数据显示，在新的《区域投资协定》下，被拒绝的项目比例有所增加。我想，如果我没记错的话，IIUSA 的数据实际上显示有高达 25% 的项目被拒绝。这很令人担忧”。
这意味着每四份 I-956F 申请中就有一份未能获得批准。对于 I-526E 申请在相关 I-956F 获得移民局批准之前无法获得批准的投资者来说，选择一个 I-956F 被拒的项目可能会导致多年的延误和潜在的投资损失。
这一统计数字凸显了区域中心选择的重要性和业绩记录的价值。
I-956F 申请被拒的常见原因
文件缺失或不完整
最直接的原因是申请材料缺失。”沃尔特解释说：“当然，如果申请材料中缺少某些部分（比如资金堆栈，或者预算或进度方面的问题），区域中心可能无法在移民局允许的时间内给予答复。
资金堆栈尤为重要。缺失的要素或不完整的融资信息可能会引发RFE，区域中心很难在移民局规定的时间内做出答复。同样，如果区域中心不能迅速提供证明文件，预算或进度问题也会成为问题。
过于复杂或新颖的融资结构
另一个风险涉及美国移民局不容易理解的融资结构。”沃尔特指出：“还有一种可能是，有些融资结构可能比美国移民局所习惯的结构更为独特、 “在资金如何进入、何时进入、如何筹集以及国家教育委员会和联合教育委员会之间的互动方面”。
区域中心有时会尝试新颖的方法，以求与众不同。虽然创新有其存在的理由，但美国移民局（USCIS）的审理人员可能会对不熟悉的结构持怀疑态度。新商业企业和创造就业实体之间的复杂安排如果不遵循既定模式，可能会引起注意。
未经证实的实验方法
一些发起人，尤其是较新的发起人，可能会尝试采用不同的方法来计算创造的就业机会、资本部署或投资者保护。虽然这些方法看似创新，但缺乏成功经验。美国移民局评估新方法的能力有限，在面对没有先例的结构时，可能会默认拒绝。
强大的赞助商如何降低风险：CanAm 屡试不爽的方法
CanAm 的做法形成了鲜明的对比。沃尔特的理念很简单“我们不试图重新发明轮子”。
不同资产类别的一致结构
避免被拒绝的关键之一是在不同类型的项目中保持一致的、行之有效的结构。”沃尔特解释说：“尽管我们有各种不同类型的项目（并非所有项目都是房地产项目，我们也有宽带和天然气勘探项目），资产类别也会发生变化，但从根本上说，我们部署资金的方式是一致的。
CanAm 将资本部署 “作为有期限的贷款，用于支付未来的费用”。CanAm 没有采用可能会让美国移民局感到困惑的定制结构，而是使用美国移民局了解并多次批准的既定机制。
经过几十年验证的方法
经验非常重要。 “Walter 解释说：“经过这么多年的发展，我们知道什么在 EB-5 领域有效。CanAm 三十年的历史提供了关于美国移民局接受什么的机构知识。
“汤姆和克里斯蒂娜刚开始创业时，遇到了很多阻力，”沃尔特承认。“但在 CanAm 30 年的历史中，我们知道并理解什么对 EB-5 有利。即使项目发生变化，我们也会努力坚持这一点”。
避免实验陷阱
沃尔特抓住了 CanAm 的理念： “我们不想成为开创新局面的地区中心。我们希望继续沿用一直以来行之有效的做法”。
吴敏强化了这一点：“早期的试错时代已经过去”。投资者应采用已证明成功的方法进行投资。
利用外部专业知识
CanAm 还认识到何时需要引入更多的专业知识。“我们并不完全靠自己。如果我们需要专业知识或第二或第三意见，我们会与非常有经验的 EB-5 律师和非常有经验的公司律师保持良好的合作关系，他们会帮助我们了解结构并将事情整合在一起，”Walter 解释说。
这种合作方式确保了即使是经验丰富的 CanAm 内部团队也能就复杂问题向专家咨询，从而为各种方法的 “成功 “提供信心。
结果：美国移民局项目批准率 100
CanAm 的方法产生了可衡量的结果。”Min 指出：“我们刚刚获得了第 15 个 I-956F 批准（这是一个非常引人注目的项目，位于特柳赖德的四季酒店）。
这 15 项 I-956F 申请在《区域一体化协定》下获得批准，表明在新框架下提交的项目获得了 100% 的成功。但是，CanAm 的跟踪记录远不止于此：在过去 30 年的 75 个以上项目中，CanAm 一直保持着 100%的移民局项目批准率。每个项目都获得了批准。
处理时间令人鼓舞。Min 指出：“我们的大多数项目都在四到九个月内获得批准，”大大快于历史平均水平。
沃尔特将这些成果归功于让移民局的 工作简单明了： “我们的工作是让他们对批准申请感到满意，因为我们给他们提供了一份全面、可信的申请”。
这对 EB-5 投资者意味着什么
当每四份 I-956F 申请中就有一份面临被拒时，区域中心的选择就成了一个关键的决定。投资者应从降低风险的角度来评估潜在的担保人：
- 该区域中心是否已获得美国移民局的批准，还是相对较新？
- 他们是使用经过验证的一致结构，还是进行试验？
- 他们能否用美国公民与移民服务局（USCIS）能理解的语言清楚地解释他们的资本部署？
- 地区中心的实际批准率是多少？
对于 CanAm 来说，最后一个问题的答案是明确的：在 75 个以上的项目中 100%。当 25% 的申请面临被拒绝时，选择拥有完美审批记录的赞助商就是合理的风险管理。
与审批记录完美的区域中心合作
鉴于有很多申请未能通过这一阶段，选择一个有良好记录的区域中心并非可有可无。 CanAm Enterprises 拥有三十年的 EB-5 经验：
- 100% 的移民局项目批准率（我们赞助的每个项目都获得了批准）
- 根据《区域一体化协定》批准了 15 项 I-956F（大多数在 4-9 个月内批准）
- 30 年来有 75 个以上的项目证明了持续的卓越性
- 筹集了 39 亿多美元的 EB-5 资金
- 成功返还 25 亿多美元资金
- 签发了 16,900 多张有条件绿卡和 9,300 多张永久绿卡
我们在不同资产类别中采用经过验证的方法，保持美国移民局认可的一致结构，并在必要时与经验丰富的外部律师合作，从而降低风险。我们执行的战略取得了巨大成功。
准备好选择一个拥有完美移民局批准记录的区域中心了吗？
请立即联系我们的销售团队，讨论您的 EB-5 选项，并在选择项目时获得个性化指导，我们拥有 100% 的批准率和 30 年的丰富经验。
请通过info@canamenterprises.com或 +1 (212) 668-0690 与我们联系。
关于撰稿人
Walter S. Gindin，总顾问
Walter S. Gindin 是 CanAm Enterprises 的法律总顾问。 Gindin 先生负责监督 CanAm 的所有 EB-5 和公司法律事务，并为 CanAm 的管理人员和高级管理层提供战略指导和咨询。 他拥有纽约大学经济学学士学位和政治学硕士学位。 他以优异成绩获得爱荷华大学法学院法学博士学位，并担任《爱荷华法律评论》编辑。 他是美国移民律师协会（AILA）EB-5 投资者委员会的成员。
吴敏，销售主管
作为销售主管，吴女士负责管理 CanAm 在亚洲、印度、中东、南美和美国的全球销售团队。吴女士专注于制定和执行 CanAm 的整体销售战略，帮助团队维护和发展 CanAm 的核心机构合作伙伴网络。自2016年初加入CanAm以来，吴女士与世界各地的投资者和顾问开展了广泛的合作。在加入 CanAm 之前，她拥有超过 10 年的金融分析师和机构销售经理经验。吴女士是特许金融分析师，持有美国金融业监管局系列7和63执照。
