导言：监管与投资法案》下的 EB-5 新纪元
自2022 年《改革与诚信法案》（RIA）重塑 EB-5 行业格局以来，该行业经历了其 30 年历史上最重大的变革之一。更高的透明度、更强的诚信规则以及新申请的激增，使《2022 年改革与诚信法案》之后的 EB-5 计划比以往任何时候都更加稳定、安全和有影响力。
在 CanAm Enterprises 最近举办的一次网络研讨会上，Christine Chen与 IIUSA 的Aaron Grau 和 Lee Li一起分享了对项目进展、不断变化的数据环境以及投资者和行业利益相关者在未来几年的预期的见解。本博客是我们总结这些见解的多部分系列博客的开篇。
IIUSA 的作用：召集、教育和宣传
正如克里斯蒂娜在项目开幕式上所指出的，EB-5 生态系统的基础优势之一是IIUSA（投资美国）–该行业领先的非营利性贸易协会的工作。
Aaron 介绍了 IIUSA 的三大核心职能：
- 召开行业会议
IIUSA 将世界各地的开发商、地区中心、律师、移民代理、经济学家和利益相关者聚集在一起，围绕项目需求开展统一对话。
- 各级教育
从 EB-5 新移民到国会工作人员，协会确保关键受众了解该计划的经济影响和移民价值。
- 在华盛顿宣传
IIUSA 的很大一部分工作集中在国会山，宣传该计划创造就业机会的能力，解决政策问题，并通过重新授权推动长期稳定的发展。
“亚伦解释说：“我们负责召集、教育和宣传。“我们的职责是确保业界用一个声音说话”。
为什么 RIA 标志着行业的转折点
自 1990 年 EB-5 法案创立以来，《监管与投资法案》对其进行了最有意义的现代化改造。其中几项改革已经为投资者提供了更有力的保护和更清晰的审批途径：
- 强制性项目备案（I-956F）
在投资者批准之前先批准项目，可减少不确定性。
- 加强透明度和廉政规定
背景调查、审计和更严格的监督可确保更高的合规性和更少的 “不良行为者”。
- 保留签证类别
预留地（特别是农村地区）的引入改变了全球的需求模式。
- 优先处理农村项目
这极大地影响了投资者的行为和申报趋势。
Christine 指出，虽然《监管与评估》规定了更多的合规义务，但该行业已经迎接了挑战： “利益相关者遵守了新规则，投资者的信心也因此增强了”。
数据在 RIA 时代的重要性
网络研讨会的最大主题之一是提高整个行业的数据透明度。IIUSA 政策研究和数据分析总监 Lee Li 分享了其中的原因：
- 移民局没有公布《移民条例》实施后的全面数据
- 美国国务院推迟更新签证发放信息
- 许多关键数据点现在必须通过 FOIA 文件或成员提供的分析来重新构建
尽管存在这些限制，IIUSA 通过与区域中心（包括 CanAm）直接合作，分析申请模式、裁决和签证使用情况，建立了业内最大的 EB-5 私人数据集。
这种合作至关重要，尤其是在需求继续加速增长的情况下。
行业合作为何空前紧密
克里斯蒂娜强调了自 RIA 以来的一个重要文化转变：竞争对手现在变成了合作者。
区域中心和服务提供商越来越多地分享数据，以加强整个 EB-5 社区。这一转变是为了填补美国移民局留下的信息空白，为更好地开展投资者教育和加强宣传奠定了基础。
“她指出：“竞争对手之间的合作是后 RIA 时代的一个令人耳目一新的方面 。“我们都受益于更好的透明度”。
结论：为下一步打下坚实基础
区域投资协定》为 EB-5 提供了一个更安全、更透明的框架–该行业现在可以更好地扩展、发展和倡导长期授权。在本系列的下一篇博客中，我们将探讨投资者关心的一个主要立法问题：2026 年不追溯期限与 2027 年项目日落之间的不匹配。
