2025 年 EB-5 签证公告透视 – 第 2 部分
在关于新 “金卡” 和 “白金卡”，但有一条真理却岿然不动：那就是 EB-5 投资移民计划 仍然是获得美国永久居留权的唯一行之有效、合法且能创造就业机会的途径。
在 CanAm 的第二部分 2025 年 EB-5 签证公告透视系列中，Pete Calabrese、Joey Barnett 和Charlie Oppenheim重温了三十多年来使 EB-5 成为美国移民和经济发展基石的基础，并解释了为什么像 CanAm Enterprises 这样经验丰富的区域中心能够继续为投资者提供成果和保护。
建立在两党稳定基础上的计划
很少有美国移民计划能像 EB-5 计划一样拥有悠久的历史和两党的支持。EB-5 计划创立于 1990 年，并于 1992 年通过 EB-5 区域中心计划进行了扩展，此后国会对其进行了数十次更新和重新授权，最近一次是根据2022 年的《改革与诚信法案》（RIA）将其延长至 2027 年 9 月 30 日。
正如巴奈特在讨论中所说：“EB-5 是两党移民的成功典范。它创造了数十万个就业机会，并为美国吸引了数十亿美元的投资”。
这种长期跟踪记录与金卡等实验性想法形成了鲜明对比，后者只是通过行政命令才得以存在。EB-5 的优势在于其立法基础、明确的资格要求和透明的就业创造指标–所有这些都旨在保护投资者，同时促进真正的经济活动。
真正的工作。真实的投资。真实的结果。
每位 EB-5 投资者的移民福利都与创造就业机会直接相关。要获得永久居留权，每项投资必须创造至少十个全职美国工作岗位。
这一要求使得 EB-5 项目独一无二：它不是捐赠或施舍，而是全球投资者与美国经济之间的合作。这些资金为基础设施、住房、能源和社区发展项目提供资金，否则这些项目可能得不到资助，同时投资者也赢得了在美国为家庭创造未来的机会。
卡拉布雷斯强调了这一点：
“如果结构合理，像 CanAm 这样经验丰富的区域中心可以持续、可预测地实现移民利益。在您做出一生中最重要的财务和个人决定时，这种可预测性非常重要。
为什么经验和合规至关重要
自《区域投资协定》通过以来，EB-5 计划的完整性得到了极大的加强，该协定引入了独立的基金管理、年度审计、更严格的项目监督以及对所有区域中心运营者的背景调查。
对于投资者来说，这些保障措施意味着更高的透明度和问责制。但这也意味着并非所有的 EB-5 机会都是平等的。
经验丰富的区域中心，尤其是那些有长期还款记录的区域中心，知道如何构建既能满足移民要求又能满足财务要求的项目。这正是CanAm 的与众不同之处：
- 向 5,000 多个投资者家庭偿还了 25 亿多美元的 EB-5 资金。
- 数十年来，在各种资产类别中成功创造了大量就业机会。
- 经过全面审核的合规基础设施，达到或超过 RIA 标准。
正如 Barnett 所指出的，“与 CanAm 这样的区域中心合作是关键，因为这些中心在促成交易和确保创造就业机会方面拥有丰富的经验。这就是人们获得移民福利的方式”。
经过测试与未经测试：为什么 EB-5 仍然胜出
相比之下，拟议中的金卡模式留下了关键的法律和实践问题–从优先权日期分配到衍生资格、可退款性，以及EB-1 或 EB-2 下的签证号码分配。
奥本海姆警告说：“如果金卡号码被计入EB-1和EB-2类别，来自中国和印度的申请人可能会面临和现在一样漫长的等待–对他们来说真的没有任何好处。
另一方面，EB-5 投资者受益于明确的签证类别、可预测的处理框架，以及根据《区域投资协定》为农村、高失业率和基础设施投资保留的签证预留–这些都是为了确保更顺利、更快速地获得绿卡。
收获：通过成熟的结构树立信心
投资移民需要信任–对法律的信任、对程序的信任，以及对管理你的资本的人的信任。
这就是为什么 EB-5 的稳定性比以往任何时候都重要。它建立在立法的基础上，经过时间的考验，并通过改革不断完善，以保护投资者和维护计划的完整性。
“卡拉布雷斯总结说：“在新计划提出的问题多于答案的时候，EB-5 仍然是一条明确的、经过立法规定的道路–一条能带来真正的经济利益和真正机会的道路。
下一个系列
第 3 部分 – 2025 年 10 月签证公告解读：
我们将分析查理-奥本海姆（Charlie Oppenheim）对 EB-5 无保留类别的倒退和复苏的分析–最新的签证公告揭示了什么，以及对 2026 财政年度的预期。
