CanAm Enterprises 首席运营官 Christine Chen与 EB-5 移民律师和行业倡导者Carolyn Lee进行了广泛而深入的对话，探讨了特朗普总统新通过的移民立法（被称为 “美丽大法案”）的影响。美丽大法案 “的影响。“此次讨论为投资者在更广泛的移民改革中驾驭 EB-5 计划提供了清晰的思路、保证和实用的前瞻性。
什么是 “美丽大法案”？
该法案代表了特朗普政府通过的移民和执法改革的一揽子计划，其中的主要条款涉及边境安全、不可入境和入籍途径。”Carolyn Lee 指出：”这是一项非常庞大的立法……而移民只是其中的一部分。尽管法案内容广泛，但对于 EB-5 投资者来说，最大的收获之一是法案中没有的内容。
“《美丽大法案》并不直接影响任何与 EB-5 投资移民相关的内容”。 – 卡罗琳-李
EB-5 暂时保持不变
对于当前和未来的 EB-5 投资者来说，这是一个关键点。正如 Christine 所强调的，”尽管该法案涉及面广、影响深远，但它不会对任何合法的移民途径–包括 EB-5 产生负面影响“。
卡罗琳补充说：”我们是投资移民。我们带来就业机会和外国投资。我从一开始就非常确定，与执法有关的全面改革不会直接影响我们的空间 .”
不过，两人都认为 EB-5 投资者应该保持警惕，了解更广泛的政策环境。”卡罗琳说：”我们正处在一个合规和执法的移民环境中。“因此，虽然 EB-5 没有受到直接影响，但基调很重要。
EB-5 的诚信改革如何与执法重点保持一致
2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（RIA）的通过对该计划进行了全面改革，重点是预防欺诈、监督和透明度。这些措施与《美丽大法案》更广泛的执法精神相一致。
“我们的《监管和投资法》中有许多条款对 EB-5 行业进行了更严格的监管……我认为我们就快成功了”。 – 卡罗琳-李
现在实施的诚信措施，如基金管理、年度审计和地区中心监督，意味着该计划能够更好地经受审查。正如 Christine 所说：”现在实施的很多措施都是 CanAm 和其他声誉良好的运营商多年来一直在做的。
为何持续的清晰度和指导非常重要
虽然《注册影响评估》奠定了坚实的基础，但两位小组成员都强调移民局需要提供更多的解释性指导。“立法提供了一个框架，但细节决定成败，“Christine 说。”目前仍有一种倾向，即以有利于一方而不利于另一方的方式来解释指导意见。更清晰的解释对每个人都有帮助。 ”
卡罗琳也有同感，并呼吁移民局与 EB-5 利益相关者进行公开、真诚的对话。”这是一个如此复杂的项目……我认为我们真的需要可以讨论问题的论坛，哪怕是非正式的，以避免意想不到的后果“。
永久性 EB-5 重新授权的必要性
展望未来，克里斯蒂娜和卡罗琳都认为永久性重新授权是计划稳定的关键。
“更大的问题是我们没有永久性的重新授权……这才是我们真正需要的基础问题”。 – 卡罗琳-李
目前对 EB-5 的授权将于 2027 年到期，虽然《区域影响评估》提供的五年过渡期值得欢迎，但迫在眉睫的日落阻碍了长期的机构知识和政策发展。
克里斯蒂娜补充说：”受过高等教育、创业成功的移民有需求。如果我们能长期稳定该计划，我们就能吸引并留住那些在 EB-5 资金之外真正为美国做出贡献的投资者。 ”
法案对裁决和处理时间的影响
许多投资者心中的一个实际问题是，《美丽大法案》是否会减缓申请裁决的速度。
克里斯蒂娜提出了许多人都有的担忧：”随着审查和执法力度的加大，裁决时间是否会延长？
卡罗琳回答说：”很有可能。移民局现在对资源分配的情况并不透明。在过去的政府中，我们有利益相关者会议和更新。现在却没有了。 ”
证据要求 (RFE) 和拒绝意向通知 (NOID) 也可能随之增加。不过，两位发言人都强调，对于大多数拥有合法身份的投资者，特别是那些使用调整身份的投资者，保护措施仍然有效。
调整身份在更严峻环境中的作用
“同时调整身份是一份不断给予的礼物–尤其是在这个不确定的时代。 – 卡罗琳-李
RIA 中的同时申请条款允许已在美国的合格投资者在提交 I-526E 申请的同时申请调整身份。这一规定带来了巨大的好处：合法居留、就业授权和提前假释。
不过，卡罗琳警告说：”我们不能因此而沾沾自喜。现在应该咨询有经验的顾问，确保充分了解和披露过去和现在的问题。 ”
“最令人沮丧的事情莫过于在漫长的程序结束后，却因为一些本可以在几年前就发现的问题而遭到拒绝“。
费用增长和预算压力：下一步该怎么办？
美丽大法案》可能会导致美国移民局的预算需求增加。EB-5 能否再次为移民局带来更多收入？
克里斯蒂娜提出了这个问题，卡罗琳很快提出了一个关键问题：
“我们最近的学费上涨令人难以置信……却没有进行本应由区域一体化评估进行的学费研究。这可不好”
虽然目前还不清楚 EB-5 费用是否会在 2027 年前进一步提高，但两位专家都表示，任何重大变化都可能会被纳入下一个重新授权的窗口期。
展望未来：大兴土木，放眼长远
尽管存在不确定性，但对话以乐观和注重行动的方式结束。
“我们最大的挑战是考虑得不够全面。让我们设想一个可预测的、稳定的计划，它的运行不会出现剧烈的高峰和低谷。让我们在 RIA 成功的基础上再接再厉”。 – 卡罗琳-李
克里斯蒂娜表示同意：”我们已经看到了 EB-5 的作用，尤其是在农村地区和基础设施方面。自区域评估以来，我们所看到的兴趣之浓厚连我们自己都感到惊讶。这证明该计划是有效的。 ”
最后的思考掌握信息，做好准备
美丽法案》是移民执法方面的一个里程碑，但对于 EB-5 投资者来说，它也提醒我们要保持警惕、了解情况并积极主动。虽然 EB-5 不受该法案许多规定的影响，但它存在于一个正在接受严格审查的更大的移民系统中。
有了正确的指导、精心的准备和长远的眼光，EB-5 仍然是获得美国永久居留权最有力的工具之一。
“现在正是时候。让我们把目光投向 2027 年之后，并为之努力奋斗。 ” – Carolyn Lee
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