随着美国移民形势的日益复杂，持 F-1 签证的留学生发现自己正面临着不确定性。从不明原因的签证撤销到 SEVIS 记录的终止，曾经与 F-1 身份相关的安全不再有保障。在 CanAm Enterprises 首席运营官Christine Chen和著名 EB-5 移民律师Carolyn Lee 最近的一次谈话中，两人探讨了留学生目前面临的威胁–以及为什么 EB-5 签证，特别是通过同时调整身份，提供了一个更安全的选择。
F-1 学生的不安环境
卡罗琳-李（Carolyn Lee）是 EB-5 法律领域最受尊敬的发言人之一，她对持 F-1 签证的学生所面临的挑战毫不讳言。”李指出：“这些事态发展出乎意料，在国际上引起了我们的 F-1 学生群体及其海外家庭的极大关注。她将近期的动荡主要归咎于特朗普首届政府的行政命令，其中许多行政命令至今仍在影响着学生。
令人震惊的是，美国国务院和移民与海关执法局（ICE）拥有广泛的自由裁量权。”她解释说：“F-1 签证在反犹太学生活动或不利于美国外交政策的利益等保护伞下被撤销。重要的是，李补充说：“国务院拥有撤销签证的全权”–这提醒我们，即使是完全遵守所有法规的学生也可能突然发现自己处于危险之中。
旅行证件的吊销并不止于此。”李说：“我们看到的是其中之一，或者两者兼而有之：州政府吊销 F-1 签证，ICE 在 SEVIS 方面终止 F-1 身份。这种双重脆弱性使学生处于不稳定的境地：他们可能前一天还在身份中，第二天就完全失去了身份，而且往往不知道原因何在。
F-1 没有提供的保护
这次网络研讨会给我们带来的最重要的启示之一是 EB-5 特别是通过同时调整身份（AOS）提供的保护是 F-1 签证无法比拟的。
“李解释说：“最幸运的是同时提交了调整身份申请的学生。这些学生通常是已经开始 EB-5 程序的前 F-1 学生，他们不再仅仅依靠学生身份在美国合法居留。一旦他们通过 AOS 获得就业授权文件（EAD）和提前假释旅行文件，他们就可以在美国生活、工作和旅行，而不受之前签证的限制。
“李说：“一旦提前签发假释，学生就可以利用假释离开美国并返回。“他们不是以 F-1 的身份回国，使用的签证可能会在日后被撤销并触发遣返……他们不在这个范围内”。这一区别至关重要。提前假释的 EB-5 投资者不再受 SEVIS 记录更新或政策突变的影响。
Christine Chen 强调了这一转变的意义：“EB-5 确实为他们提供了比其他人更多的保护，”她说。 “她说：”这不是简化了他们的身份，而是加强了他们的身份。
为什么 EB-5 对留学生越来越有吸引力？
2022 年通过的《EB-5 改革与诚信法案》（RIA）为希望毕业后留在美国的留学生增添了更多吸引力。由于规定允许同时提交 I-526E 和 I-485（调整身份）申请，学生不必再等待 EB-5 申请获得批准后再从 F-1 类别过渡。
李称这一变化为 “不断给予的礼物”。对于那些没有通过 H-1B 抽签或即将用完可选择实习培训（OPT）时间的学生来说，EB-5 不仅为他们提供了获得绿卡的途径，还为他们提供了继续在美国工作和生活的自由，而不会中断。”她说：“现在他们有调整身份的 EAD，可以继续工作。“这真是太棒了。
这种灵活性也适用于配偶。李指出：“他们的配偶可以获得 EAD 和调整身份申请，”他强调了 EB-5 为整个家庭带来的整体利益。
真实世界的安心
Lee 与 F-1 学生打交道的第一手经验为她倡导 EB-5 带来了紧迫感。”她说：“我们的客户甚至不知道他们的 SEVIS 记录已被终止。她说，”在某些情况下，学生之前曾有过轻微的法律事件–通常已被撤销或从未被起诉–但多年后，这些问题再次出现，成为撤销记录的理由。
更糟糕的是，撤销或终止可能没有任何解释。“有时学生并不知道原因，”Lee 说。“SEVIS 数据库中提供的理由只是’未能保持身份’。有了 EB-5 和调整身份，学生们就不会再像以前那样容易受到官僚主义含糊其辞的影响。
重要的是，即使是那些尚未调整身份但正在调整过程中的学生–比如那些已经提交或正准备同时提交调整身份申请的学生–仍然可以对撤销身份采取可行的补救措施。“调整程序本身可以提供保护途径，”李强调说。只要有签证可用，从 F-1 到 EB-5 的过渡，即使正在进行中，也可以作为恢复或维持合法居留的有力法律依据。
陈先生很好地总结了这个问题：“即使你认为自己完全合规，但当规则似乎发生变化或执法力度突然加大时，你也很容易感到脆弱”。
准备工作仍是关键
虽然 EB-5 确实提供了一个更安全的基础，但 Lee 强调了准备和咨询的重要性。”她说：“各位，我们不是在提供法律建议。 “但我们分享的经验值得深思”。
她鼓励学生保存移民文件的电子版，与指定学校官员（DSO）保持定期联系，并积极主动地监控学校通讯。”她建议说：“找一个了解你日程安排的人。“如果你没去上课或参加社团活动，应该有人会注意到。
即使对于那些尚未开始 EB-5 程序的人，也存在补救措施。一些学生已经通过临时限制令（TRO）成功起诉要求恢复身份，而另一些学生尽管在技术上已经失去身份，但由于《移民法》的例外规定，仍有资格调整身份。但时间是关键。
“对于任何正在考虑 EB-5 的人来说，不要等待，”陈敦促道。”尽快办理签证，使其成为您在美国的有效身份”。
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最后的话
陈和李都给观众留下了谨慎乐观的印象。”李建议说：“在不确定的时期，要明智行事。这意味着要了解情况，积极主动，如果你的长期未来在美国，那么考虑将 EB-5 作为更安全的途径。
在结束讨论时，Chen 的一句话引起了大家的强烈共鸣：“在没有任何事情可做的时候，了解情况和接受教育是创造平静感和可预测性的最佳途径”。
在当今变幻莫测的移民环境中，F-1 可能不再像以前那样给人信心。EB-5 凭借其更广泛的保护和直接获得永久居留权的途径，正在成为稳定的灯塔–对于许多留学生来说，这是他们亟需的对未来的掌控感。
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