Thị trường EB-5 tiếp tục phát triển – nhanh chóng và trong nhiều trường hợp, khó lường. Trong một hội thảo trực tuyến gần đây, Pete Calabrese , Giám đốc điều hành của CanAm Investor Services, đã có cuộc trò chuyện với luật sư chuyên về nhập cư Niral Patel để thảo luận về những gì họ đang thấy từ Cục Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) – và những gì các nhà đầu tư EB-5 nên làm ngay bây giờ để chuẩn bị cho sự thành công.
Tóm lại, điều cần ghi nhớ là: diện EB-5 vẫn là một trong những con đường hiệu quả nhất để có được thường trú nhân tại Mỹ, nhưng tỷ lệ sai sót cũng không còn cao. Việc chuẩn bị, nộp hồ sơ và có kỳ vọng thực tế quan trọng hơn bao giờ hết.
Diện EB-5 vẫn mạnh mẽ, nhưng sự giám sát đã gia tăng.
Về bản chất, EB-5 vừa là chương trình phát triển kinh tế vừa là chương trình nhập cư. Sự khác biệt đó rất quan trọng. Mặc dù các nhà đầu tư thường tập trung vào chính khoản đầu tư, nhưng cuối cùng, các đơn xin thị thực sẽ được USCIS, một cơ quan liên bang, xem xét và quyết định. Cách hiểu luật của USCIS có thể thay đổi theo thời gian.
Như Niral giải thích, các tiêu chuẩn xét duyệt trên các diện nhập cư—bao gồm EB-1 , EB-2 , EB-3 và EB-5 —thường thay đổi theo sự điều chỉnh của chính quyền và các hoạt động nội bộ của cơ quan. Những tài liệu được coi là đầy đủ cách đây một hoặc hai năm có thể không còn đáp ứng được kỳ vọng hiện nay.
Điều này không có nghĩa là chương trình EB-5 trở nên rủi ro hơn. Thay vào đó, nó có nghĩa là các nhà đầu tư và cố vấn của họ phải thích ứng với quy trình xét duyệt khắt khe hơn và chuẩn bị hồ sơ xin thị thực cho phù hợp.
Nguồn kinh phí: Trọng tâm của quá trình xét duyệt
Nếu có một lĩnh vực mà sự giám sát chặt chẽ này thể hiện rõ nhất, đó chính là nguồn tài chính . USCIS luôn yêu cầu các nhà đầu tư EB-5 phải chứng minh rõ ràng nguồn gốc và quá trình sử dụng hợp pháp của vốn đầu tư. Điều đã thay đổi là mức độ chi tiết của quá trình xem xét.
Trước đây, việc phân tích nguồn tiền chỉ mất vài tuần, nay có thể kéo dài đến vài tháng. USCIS đang yêu cầu:
- Bảng sao kê ngân hàng lịch sử chi tiết
- Giải thích chi tiết từng dòng về các khoản tiền gửi
- Cần có giấy tờ chứng minh rõ ràng cho bất kỳ khoản tiền nào được trộn lẫn.
- Các hồ sơ dài hạn, thường kéo dài bảy năm trở lên.
Các nguồn thu nhập thông thường—như thu nhập từ việc làm tại Mỹ, bán cổ phiếu hoặc cổ phần hạn chế (RSU), vay ký quỹ, quỹ hưu trí hoặc vay tín chấp—vẫn được chấp nhận. Tuy nhiên, mỗi nguồn thu nhập giờ đây phải được chứng minh với độ chính xác cao hơn đáng kể. Như Pete đã nhấn mạnh, việc có được 800.000 đô la không đồng nghĩa với việc nguồn vốn đó được chứng minh, truy vết và ghi chép đầy đủ theo tiêu chuẩn của USCIS.
Ít “cơ hội thứ hai” hơn trong quá trình này
Một chủ đề quan trọng khác trong cuộc thảo luận là sự giảm sút tính dự đoán trong các thông báo từ USCIS. Trước đây, các nhà đầu tư thường có thể mong đợi một Yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) nếu cần làm rõ điều gì đó. Ngày nay, các trường hợp có thể chuyển thẳng đến Thông báo về ý định từ chối (NOID) — hoặc thậm chí bị từ chối — mà không cần bước trung gian đó.
Sự thay đổi này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chuẩn bị hồ sơ ngay từ đầu. Các nhà đầu tư không thể giả định rằng họ sẽ có cơ hội làm rõ hoặc bổ sung hồ sơ sau này. Hồ sơ mạnh mẽ nhất có thể phải được nộp ngay từ lần đầu tiên.
Vì sao việc vội vàng nộp hồ sơ có thể phản tác dụng?
Trong một môi trường đầy áp lực—cho dù là do sự thay đổi trong bản tin thị thực, nguy cơ thụt lùi thị thực, hay tiến độ chương trình—thật dễ bị cám dỗ nộp hồ sơ càng nhanh càng tốt. Cả hai diễn giả đều cảnh báo không nên làm như vậy.
Việc nộp hồ sơ vội vàng có thể giúp bạn nhanh chóng có được ngày ưu tiên, nhưng sự hài lòng ngắn hạn đó có thể tan biến nếu sau này vụ việc gặp phải những thách thức nghiêm trọng. Việc bị từ chối sau một năm hoặc hơn có thể gây ra nhiều xáo trộn hơn là dành thêm thời gian ngay từ đầu để chuẩn bị một đơn kiến nghị hoàn chỉnh và được hỗ trợ tốt.
Như Niral đã lưu ý, các luật sư ngày càng khuyên khách hàng rằng thời gian chuẩn bị kéo dài hơn không phải là sự chậm trễ mà là một hình thức quản lý rủi ro.
Lùi bước: Lập kế hoạch cho những điều chưa biết
Cuộc thảo luận cũng đề cập đến những kỳ vọng xung quanh tình trạng tồn đọng visa, đặc biệt là trong các diện EB-5 dành riêng. Mặc dù thời điểm và phạm vi của bất kỳ sự tồn đọng nào vẫn chưa chắc chắn, nhưng nhu cầu vẫn tiếp tục tăng, và các nhà đầu tư nên lên kế hoạch phù hợp.
Thông điệp chính là không nên hoảng loạn, mà hãy chuẩn bị sớm. Ngay cả khi có sự chậm trễ, việc nộp hồ sơ khi hạng mục đó vẫn đang được ưu tiên có thể mang lại những lợi ích tạm thời đáng kể, chẳng hạn như giấy phép lao động và giấy phép đi lại. Những lợi ích đó có thể giúp các nhà đầu tư giải quyết bất kỳ sự tồn đọng nào một cách dễ dàng hơn.
Đầu tư từng phần đòi hỏi sự chính xác.
Việc tài trợ một phần vẫn được cho phép theo quy định EB-5, nhưng USCIS hiện đang áp dụng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt hơn về cách thức ghi chép và thực hiện các khoản đầu tư đó. Lịch trình tài trợ được nêu trong đơn xin cấp phép đang được coi là cam kết chắc chắn.
Nếu nhà đầu tư tuyên bố sẽ đóng góp vốn vào một ngày cụ thể, USCIS ngày càng kỳ vọng thời hạn đó phải được tuân thủ. Những sai lệch—ngay cả khi hợp lý—cũng có thể gây ra rắc rối nếu không được ghi chép và quản lý cẩn thận từ trước.
Ý nghĩa thực tiễn: các nhà đầu tư muốn nhận tài trợ một phần cần phối hợp chặt chẽ với luật sư và dự án để đảm bảo tiến độ thực tế và được tuân thủ nghiêm ngặt.
Các bước thiết thực nhà đầu tư có thể thực hiện ngay bây giờ
Đối với các nhà đầu tư tiềm năng theo chương trình EB-5, hội thảo trực tuyến đã đưa ra một số khuyến nghị thiết thực:
- Hãy bắt đầu thu thập các tờ khai thuế, mẫu W-2 và sao kê ngân hàng từ sớm.
- Kiểm tra các tài khoản để phát hiện các khoản tiền gửi không rõ nguồn gốc và chủ động đánh dấu chúng.
- Giảm thiểu các giao dịch không cần thiết trong các tài khoản được sử dụng để tìm nguồn cung ứng.
- Hãy dành đủ thời gian cho việc khám sức khỏe và các thủ tục giấy tờ cần thiết khác.
- Đặt ra những kỳ vọng thực tế về thời gian chuẩn bị và đánh giá.
Các bước này không đảm bảo việc phê duyệt, nhưng chúng sẽ cải thiện đáng kể khả năng quy trình diễn ra suôn sẻ hơn.
Một con đường vững chắc phía trước—với sự chuẩn bị đúng đắn
Bất chấp những thách thức đã được đề cập, cả hai diễn giả đều nhấn mạnh rằng tỷ lệ chấp thuận EB-5 vẫn cao so với các diện nhập cư khác. Các trường hợp vẫn được chấp thuận mỗi ngày. Điều đã thay đổi là mức độ siêng năng cần thiết để đạt được điều đó.
Thông điệp gửi đến các nhà đầu tư cuối cùng cũng rất đáng khích lệ: Chương trình EB-5 khả thi, nhưng cần phải thực hiện cẩn thận. Kiên nhẫn, chuẩn bị kỹ lưỡng và sự hướng dẫn của người có kinh nghiệm là điều thiết yếu. Dành thời gian để xây dựng một hồ sơ xin thị thực vững chắc ngay từ đầu là cách tốt nhất để bảo vệ cả mục tiêu nhập cư và kết quả lâu dài.
Như Pete đã kết luận, mục tiêu không chỉ đơn thuần là nộp hồ sơ mà là nộp hồ sơ thật tốt. Khi đó là ưu tiên hàng đầu, diện EB-5 tiếp tục mang đến con đường mạnh mẽ và đáng tin cậy để có được thường trú nhân tại Hoa Kỳ.
