Vai trò của EB-5 trong việc thúc đẩy vốn tư nhân và tạo việc làm
Phần 2 trong 5 phần của Chuỗi Hội thảo Trực tuyến về Tác động Kinh tế của EB-5
EB-5 luôn hướng đến nhiều mục tiêu hơn là chỉ nhập cư—nó là nguồn vốn thúc đẩy tạo việc làm, thường là vào thời điểm cần thiết nhất. Như được tiết lộ trong Nghiên cứu Tác động Kinh tế IIUSA gần đây và được các chuyên gia phân tích trong hội thảo trực tuyến tháng 6 năm 2025, chương trình này có vị thế độc đáo để thu hút đầu tư tư nhân, lấp đầy khoảng trống tài chính và hỗ trợ cộng đồng—đặc biệt là trong giai đoạn kinh tế bất ổn.
Trong Phần 2 của loạt bài này, chúng tôi sẽ xem xét cách EB-5 đóng vai trò vừa là chất xúc tác vừa là nền tảng cho sự phát triển kinh tế.
Hệ số nhân mạnh mẽ: 1 đô la trong EB-5 = 3,30 đô la trong tổng đầu tư
Một trong những điểm dữ liệu đáng chú ý nhất từ nghiên cứu này: cứ mỗi 500.000 đô la đầu tư thông qua EB-5, sẽ có thêm 1,6 triệu đô la vốn tư nhân được huy động. Tức là lợi nhuận gấp 3,3 lần so với số tiền đầu tư EB-5—mà người nộp thuế Hoa Kỳ lại không mất một xu nào.
Tiến sĩ Jerry Paytas của Fourth Economy , người đứng đầu nghiên cứu, giải thích: “ EB-5 chỉ là một phần của gói vốn. Nhưng nó mang lại nguồn vốn đối ứng đáng kể và có tác động đến mọi lĩnh vực chính – từ xây dựng và khách sạn đến giáo dục, bán lẻ và chăm sóc sức khỏe. ”
EB-5 như một phao cứu sinh trong cuộc khủng hoảng tài chính
Đối với nhiều dự án, EB-5 không chỉ là một sự cải tiến mà còn là yếu tố thiết yếu. Điều này đặc biệt đúng trong cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, và một lần nữa trong thời kỳ bất ổn thị trường thời COVID.
“ Các dự án đủ điều kiện, sẵn sàng khởi công đã mất nguồn tài trợ chỉ sau một đêm ”, Ed Smith của JTC cho biết. “ EB-5 đã xuất hiện—không chỉ như một nguồn vốn đáng tin cậy, mà còn là ngọn hải đăng hy vọng cho cả các nhà phát triển và cộng đồng. ”
Christine Chen, Giám đốc điều hành của CanAm Enterprises , cũng chia sẻ quan điểm tương tự.Tôi vẫn còn nhớ một dự án mở rộng trung tâm hội nghị ở Pennsylvania, nơi mà ngay cả việc tài trợ bằng trái phiếu cũng bị đe dọa. EB-5 đã vào cuộc, và chính thống đốc cũng thừa nhận rằng EB-5 đã giúp dự án đó thành hiện thực. “ .
Như Chen đã nói, EB-5 không chỉ lấp đầy khoảng trống mà còn mở ra cơ hội. Và theo thời gian, nó đã trở thành một thành phần chính thống và được chấp nhận rộng rãi hơn trong bối cảnh tài chính.Ngày nay, khi nghe đến “EB-5”, mọi người đều nhận ra đó là một công cụ đáng tin cậy. 15 năm trước thì không như vậy. “ .
Vượt ra ngoài vốn: Xây dựng thị trường việc làm
Tạo việc làm là trọng tâm của EB-5. Và kết quả nghiên cứu đã vượt xa mong đợi: trung bình mỗi nhà đầu tư EB-5 tạo ra 45 việc làm – cao hơn nhiều so với mức tối thiểu 10 việc làm.
Những công việc này không chỉ là tạm thời hay lương thấp. Theo nghiên cứu, trung bình một công việc được tạo ra từ đầu tư EB-5 có mức lương 74.000 đô la mỗi năm, hỗ trợ phát triển sự nghiệp lâu dài và ổn định gia đình.
“ Tính di động kinh tế rất quan trọng ”, Smith lưu ý. “ Chúng tôi không chỉ tạo ra việc làm mà còn tạo ra con đường để mọi người phát triển, lãnh đạo và tái đầu tư vào cộng đồng của họ”.
Một giải pháp thay thế chiến lược cho các công cụ phát triển khác
EB-5 thường được so sánh với các chương trình như Tín dụng Thuế Thị trường Mới (NMTC ) hoặc Khu vực Cơ hội (OZ) . Nhưng điểm khác biệt chính là gì? EB-5 không tốn kém gì cho chính phủ Hoa Kỳ.
“ Như Tiến sĩ Paytas đã chỉ ra, NMTC và OZ phụ thuộc vào trợ cấp công hoặc doanh thu thuế bị mất”, Chen nói.Nhưng EB-5 là chương trình do nhà đầu tư tự bỏ vốn. Đây là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài mang lại tác động thực sự mà không gây gánh nặng cho người nộp thuế. “
Tất cả có nghĩa là gì
Khi bối cảnh kinh tế thay đổi và các nhà hoạch định chính sách Hoa Kỳ tìm kiếm những cách bền vững để tái thiết và phát triển, EB-5 mang đến sự kết hợp hiếm có giữa vốn tư nhân, tạo việc làm và hiệu quả tài chính.
“ EB-5 là động lực kinh tế chiến lược”, Chen nhấn mạnh. “Khi chúng tôi có thể trình bày những dữ liệu này cho các đối tác tiềm năng và các nhà lập pháp, chúng thực sự có sức thuyết phục. Đây không chỉ là những con số. Chúng đại diện cho những cộng đồng thực sự đã được hồi sinh.” “ .
Xem, Chia sẻ và Tham gia
Đọc Phần 1 của loạt bài viết trên blog IIUSA: Tác động kinh tế của EB-5—Theo số liệu
Tải xuống toàn bộ Nghiên cứu tác động kinh tế của IIUSA
Chia sẻ những phát hiện này để giúp nâng cao nhận thức và hỗ trợ EB-5 như một công cụ chính sách kinh tế thông minh.
Hãy theo dõi Phần 3 trong loạt bài của chúng tôi, nơi chúng tôi khám phá cách EB-5 đang chuyển đổi vùng nông thôn của Hoa Kỳ thông qua phát triển cơ sở hạ tầng, đào tạo lực lượng lao động và phục hồi lâu dài.