Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA) được thực thi, quy trình nộp đơn I-526 và I-526E đã có những thay đổi đáng kể. Tuy nhiên, một trong những thách thức lớn nhất vẫn là việc tiếp cận dữ liệu đáng tin cậy, theo thời gian thực từ USCIS. Để thu hẹp khoảng cách này, Invest in the USA (IIUSA) , phối hợp với 11 trung tâm khu vực và thông qua Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) , đã thu thập và phân tích thời gian xử lý I-526E và I-956F thực tế. Kết quả phân tích của họ gần đây đã được công bố trong một báo cáo toàn diện, bạn có thể tìm thấy tại đây .
Cùng với việc công bố báo cáo, IIUSA đã tổ chức một hội thảo trực tuyến với các chuyên gia trong ngành, bao gồm Giám đốc điều hành của CanAm, Christine Chen , để thảo luận về các xu hướng mới nhất trong việc nộp hồ sơ, xét xử và thời gian xử lý trong chương trình EB-5.
Chương trình thị thực đầu tư EB-5 đang thu hút sự quan tâm trở lại, đặc biệt là sau khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính (RIA) được ban hành. Tuy nhiên, chương trình đang phải đối mặt với một thách thức lớn: nguồn cung thị thực không đủ đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của số lượng ứng viên. Khi nhu cầu tăng cao, khả năng thụt lùi – tức là việc cấp thị thực bị trì hoãn do số lượng đăng ký vượt mức – trở thành một vấn đề cấp bách. Để ứng phó, IIUSA và các bên liên quan khác đã tăng cường các nỗ lực vận động để thúc đẩy việc miễn giảm thị thực và thay đổi luật pháp.
XEM NGAY: Xu hướng dữ liệu I-526/E sau RIA: Hồ sơ, Quyết định và Thời gian xử lý
Nhu cầu vận động trong cải cách thị thực EB-5
Vận động chính sách luôn là trọng tâm của cộng đồng EB-5, nhưng sự gia tăng nhu cầu gần đây đã làm gia tăng nhu cầu hỗ trợ mạnh mẽ hơn và hành động lập pháp. IIUSA đã đi đầu trong việc giải quyết những lo ngại này, hợp tác chặt chẽ với Quốc hội và các nhà hoạch định chính sách khác để nhấn mạnh những lợi ích kinh tế của chương trình EB-5. Mục tiêu chính là tăng số lượng thị thực được phân bổ hoặc điều chỉnh cách tính số lượng thành viên gia đình đi kèm vào hạn mức hàng năm.
Christine, Giám đốc Điều hành của Can-Am Enterprises và là thành viên hội đồng quản trị của IIUSA, nhấn mạnh rằng các nỗ lực vận động hiện đang tập trung vào việc đảm bảo việc miễn giảm thị thực và duy trì tính ổn định của chương trình. Điều này bao gồm việc tham gia các chuyến thăm viếng hàng quý, gặp gỡ các nhà lãnh đạo quốc hội và thúc đẩy các sáng kiến lập pháp như Đạo luật Nhân phẩm và Đạo luật Ủy ban Cố vấn. Các biện pháp này nhằm giải quyết những thách thức quan trọng và định vị EB-5 như một công cụ giá trị cho sự phát triển kinh tế trên khắp Hoa Kỳ.
Cải cách thị thực và các đề xuất lập pháp
Cải cách thị thực là yếu tố then chốt cho sự bền vững của chương trình EB-5, đặc biệt là khi hạn mức thị thực hiện tại đang giới hạn số lượng thẻ xanh được cấp mỗi năm. Một trong những đề xuất quan trọng là loại bỏ hoặc sửa đổi cách tính thành viên gia đình phái sinh vào hạn ngạch thị thực hàng năm. Điều này sẽ giúp tăng đáng kể số lượng thị thực khả dụng và giảm thời gian chờ đợi cho các nhà đầu tư từ các quốc gia có nhu cầu cao như Trung Quốc và Ấn Độ.
Ngoài ra, IIUSA đang thúc đẩy Đạo luật Ủy ban Cố vấn, theo đó sẽ thành lập một ủy ban chuyên trách gồm các chuyên gia EB-5, thị trưởng và đại diện phòng thương mại. Ủy ban này sẽ đóng vai trò là kênh liên lạc trực tiếp giữa USCIS và cộng đồng EB-5, giúp đảm bảo các quy tắc và quy định của chương trình được thực hiện hiệu quả và các điều chỉnh chính sách có thể được thực hiện để đáp ứng nhu cầu của thị trường.
Đạo luật Dignity, một đề xuất lập pháp khác được IIUSA ủng hộ, nhằm giải quyết những thách thức nhập cư rộng lớn hơn, đồng thời bao gồm các điều khoản cụ thể có lợi cho chương trình EB-5. Nếu được thông qua, luật này có thể mang lại sự hỗ trợ rất cần thiết cho chương trình bằng cách mở rộng phạm vi cấp thị thực và đơn giản hóa thủ tục xử lý.
Hợp tác trong ngành và vận động dựa trên dữ liệu
Một trong những yếu tố nổi bật trong chiến lược vận động của IIUSA là việc sử dụng dữ liệu để hỗ trợ cho luận điểm cải cách. Tổ chức này đã hợp tác chặt chẽ với các trung tâm khu vực và các công ty luật di trú để thu thập dữ liệu toàn diện về hồ sơ EB-5, thời gian xử lý và xu hướng xét duyệt. Phương pháp tiếp cận dựa trên dữ liệu này không chỉ làm nổi bật nhu cầu cấp thiết về cải cách thị thực mà còn cung cấp thông tin chi tiết về xu hướng thị trường và hành vi của nhà đầu tư.
Trong hội thảo trực tuyến gần đây, IIUSA đã chia sẻ những phát hiện từ các yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA), cho thấy sự gia tăng đáng kể số lượng hồ sơ nộp từ Trung Quốc và Ấn Độ. Hai quốc gia này, vốn là thị trường EB-5 lớn nhất trong lịch sử, một lần nữa đang dẫn đầu xu hướng. Tuy nhiên, nhu cầu tăng cao đã dẫn đến những lo ngại về khả năng thụt lùi, đặc biệt là đối với các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao và các hạng mục dự án nông thôn.
Dữ liệu cũng cho thấy mặc dù có sự quan tâm mạnh mẽ từ Trung Quốc và Ấn Độ, nhưng xu hướng giảm quy mô gia đình trong các đơn xin EB-5 mới đang nổi lên. Điều này cho thấy sự thay đổi trong chiến lược của nhà đầu tư, có thể chịu ảnh hưởng bởi các lựa chọn nộp đơn đồng thời và sự thay đổi của thị trường.
Xu hướng tương lai và sự ổn định của thị trường
Nhìn về tương lai, ngành EB-5 đang đối mặt với hai thời hạn quan trọng: 30 tháng 9 năm 2026, để các trường hợp được hưởng quy định ưu tiên theo luật RIA, và 30 tháng 9 năm 2027, để chương trình được tái phê duyệt. Hai thời hạn này dự kiến sẽ thúc đẩy sự gia tăng đột biến số lượng hồ sơ khi các nhà đầu tư tìm cách đảm bảo thẻ xanh theo các quy định hiện hành.
Trong khi năm 2024 và 2025 có thể chứng kiến khối lượng hồ sơ ổn định, thì dự kiến sẽ có sự gia tăng đáng kể vào năm 2026 và 2027. Sự gia tăng này có thể làm trầm trọng thêm tình trạng tắc nghẽn thị thực hiện tại, khiến việc vận động cải cách lập pháp trở nên quan trọng hơn.
Tính khả thi của chương trình EB-5 phụ thuộc vào khả năng thích ứng của các bên liên quan với những thay đổi này. Việc miễn giảm thị thực vẫn là yếu tố thiết yếu để đảm bảo chương trình có thể tiếp tục thu hút nhà đầu tư và đóng góp vào sự phát triển kinh tế Hoa Kỳ.
Kêu gọi hành động
Cộng đồng EB-5 được khuyến khích hỗ trợ những nỗ lực vận động này bằng cách tham gia các cuộc thảo luận trong ngành, liên hệ với các thành viên quốc hội địa phương và cập nhật những diễn biến mới nhất của chương trình. Vài năm tới là giai đoạn then chốt cho tương lai của chương trình EB-5.
Với sự hợp tác liên tục và vận động chiến lược, cộng đồng có thể cùng nhau làm việc để đảm bảo rằng EB-5 vẫn là con đường có giá trị cho đầu tư và tăng trưởng kinh tế tại Hoa Kỳ.
