Introdução: Uma nova era para o EB-5 ao abrigo do RIA
Nos anos desde que a Lei de Reforma e Integridade de 2022 (RIA) reformulou o cenário do EB-5, a indústria passou por uma das transformações mais significativas em seus 30 anos de história. Transparência aprimorada, regras de integridade mais fortes e um aumento nos novos registros posicionaram o programa pós-RIA como mais estável, seguro e impactante do que nunca.
Em um webinar recente organizado pela CanAm Enterprises, Christine Chen juntou-se a Aaron Grau e Lee Li, da IIUSA, para compartilhar percepções sobre o progresso do programa, o cenário de dados em evolução e o que os investidores e as partes interessadas do setor devem esperar nos próximos anos. Este blogue lança a nossa série de várias partes que resume essas ideias.
O papel da IIUSA: Reunir, educar e defender
Como Christine observou durante a abertura do programa, um dos pontos fortes fundamentais do ecossistema EB-5 é o trabalho da IIUSA (Invest in the USA)– a principal associação comercial sem fins lucrativos do sector.
Aaron descreveu as três funções principais da IIUSA:
- Convocar a indústria
O IIUSA reúne desenvolvedores, centros regionais, advogados, agentes de migração, economistas e partes interessadas de todo o mundo para construir um diálogo unificado sobre as necessidades do programa.
- Educação a todos os níveis
Desde os novos participantes no EB-5 até aos funcionários do Congresso, a associação assegura que os principais públicos compreendem o impacto económico do programa e o valor da imigração.
- Advocacia em Washington
Uma parte significativa dos esforços da IIUSA concentra-se no Capitólio, comunicando o poder de criação de empregos do programa, abordando questões políticas e pressionando pela estabilidade a longo prazo através da reautorização.
“Convocamos, educamos e defendemos“,explicou Aaron. “O nosso papel é garantir que a indústria fala a uma só voz.”
Porque é que a RIA marcou um ponto de viragem na indústria
O RIA proporcionou a modernização mais significativa do EB-5 desde a sua criação em 1990. Várias das suas reformas já resultaram em protecções mais fortes para os investidores e caminhos mais claros para a aprovação:
- Apresentação obrigatória de projectos (I-956F)
A aprovação do projeto antes da aprovação do investidor reduz a incerteza.
- Reforço das disposições em matéria de transparência e integridade
Os controlos de antecedentes, as auditorias e uma supervisão mais rigorosa garantem uma maior conformidade e menos “maus actores”.
- Categorias de vistos reservadas
A introdução da retirada de terras da produção – sobretudo nas zonas rurais – transformou os padrões de procura a nível mundial.
- Processamento prioritário para projectos rurais
Este facto influenciou significativamente o comportamento dos investidores e as tendências de registo.
Christine observou que, embora o RIA tenha introduzido obrigações de conformidade acrescidas, o sector esteve à altura do desafio: “As partes interessadas respeitaram as novas regras e a confiança dos investidores aumentou devido a elas”.
A importância dos dados na era RIA
Um dos principais temas do webinar foi a necessidade crescente de transparência de dados em todo o setor. Lee Li, Diretor de Investigação de Políticas e Análise de Dados da IIUSA, explicou porquê:
- O USCIS não publica dados completos pós-RIA
- O Departamento de Estado atrasou as actualizações da emissão de vistos
- Muitos dados críticos têm agora de ser reconstituídos através de pedidos de informação ou de análises efectuadas pelos membros
Apesar destas limitações, a IIUSA construiu o maior conjunto de dados EB-5 privado da indústria, trabalhando diretamente com centros regionais – incluindo a CanAm – para analisar padrões de apresentação, adjudicações e utilização de vistos.
Esta colaboração é essencial, especialmente porque a procura continua a acelerar.
Porque é que a indústria está mais colaborativa do que nunca
Christine salientou uma mudança cultural fundamental desde a RIA: os concorrentes são agora colaboradores.
Os centros regionais e os fornecedores de serviços estão a partilhar cada vez mais dados para fortalecer toda a comunidade EB-5. Esta mudança – impulsionada pela necessidade de preencher as lacunas de informação deixadas pela USCIS – lançou as bases para uma melhor educação dos investidores e uma defesa mais forte.
“A cooperação entre os concorrentes tem sido um aspeto refrescante da era pós-RIA”, observou. “Todos nós beneficiamos de uma maior transparência.”
Conclusão: Uma base sólida para o que vem a seguir
O RIA deu ao EB-5 uma estrutura mais segura e transparente – e a indústria está agora melhor equipada para se expandir, evoluir e defender uma autorização a longo prazo. No próximo blogue desta série, examinaremos uma questão legislativa importante na mente dos investidores: o desfasamento entre o prazo de proteção de 2026 e o fim do programa em 2027.
