Numa conversa abrangente e perspicaz, a COO da CanAm Enterprises, Christine Chen, sentou-se com a advogada de imigração EB-5 e defensora da indústria, Carolyn Lee, para desvendar as implicações da legislação de imigração recentemente aprovada pelo Presidente Trump – denominada “Big Beautiful Bill”.” A discussão ofereceu clareza, segurança e previsão prática para os investidores que navegam no programa EB-5 em meio a uma reforma mais ampla da imigração.
O que é a “Big Beautiful Bill”?
O projeto de lei representa um pacote abrangente de alterações à imigração e à aplicação da lei aprovadas sob a administração Trump, com disposições importantes que abordam a segurança das fronteiras, a inadmissibilidade e os caminhos para a cidadania. “É uma peça legislativa muito grande … e a imigração é apenas uma peça nesse balde maior“,observou Carolyn Lee. Apesar de sua amplitude, uma das maiores lições para os investidores EB-5 é o que não está no projeto de lei.
“A Big Beautiful Bill não afecta diretamente nada relacionado com a imigração de investimento EB-5.” – Carolyn Lee
O EB-5 permanece intocado – por enquanto
Para os investidores actuais e potenciais do EB-5, este é um ponto crítico. Como Christine enfatizou, “Por mais abrangente e abrangente que este projeto de lei seja, ele não está procurando impactar negativamente quaisquer caminhos legais para a imigração – incluindo o EB-5“.
Carolyn acrescentou: “Estamos na imigração de investimento. Estamos a trazer empregos e investimento estrangeiro. Desde o início, tive a certeza de que nenhuma das mudanças radicais relacionadas com a aplicação da lei afectaria diretamente o nosso espaço .”
No entanto, ambos concordaram que os investidores EB-5 devem permanecer atentos e conscientes do ambiente político mais alargado. “Estamos num ambiente de imigração de conformidade e aplicação“, disse Carolyn. “Por isso, embora o EB-5 não seja diretamente afetado, o tom é importante.”
Como as reformas de integridade do EB-5 se alinham com as prioridades de aplicação da lei
A aprovação da Lei de Reforma e Integridade do EB-5 de 2022 (RIA) trouxe uma revisão abrangente ao programa, focada na prevenção de fraudes, supervisão e transparência. Estas medidas alinham-se com o espírito de aplicação mais amplo da Big Beautiful Bill.
“Temos o RIA com muitas disposições que estão a regular muito mais de perto a indústria EB-5 neste momento… e penso que estamos quase lá.” – Carolyn Lee
As medidas de integridade agora em vigor – como a administração de fundos, auditorias anuais e supervisão dos centros regionais – significam que o programa está mais bem equipado para resistir ao escrutínio. Como Christine referiu, “muito do que está agora em vigor são coisas que a CanAm e outros operadores de renome já fazem há anos“.
Porque é que a clareza e a orientação contínuas são importantes
Embora o RIA constitua uma base sólida, ambos os participantes no painel sublinharam a necessidade de mais orientações interpretativas por parte da USCIS. ” A legislação forneceu um enquadramento, mas o diabo está nos pormenores” ,afirmou Christine. “Continua a haver uma tendência para interpretar as orientações de forma a beneficiar uma parte em detrimento de outra. Uma maior clareza ajudaria toda a gente. ”
Carolyn fez eco deste sentimento e apelou a um diálogo aberto e de boa-fé entre a USCIS e as partes interessadas no EB-5. “Este é um programa tão complexo… e penso que precisamos realmente de fóruns onde as questões possam ser discutidas, mesmo informalmente, para evitar consequências não intencionais.”
A necessidade de uma reautorização permanente do EB-5
Olhando para o futuro, tanto Christine como Carolyn identificaram a reautorização permanente como a chave para a estabilidade do programa.
“O maior problema é que não temos uma reautorização permanente… é disso que precisamos realmente como questão fundamental”. – Carolyn Lee
A atual autorização para o EB-5 termina em 2027 e, embora o período de cinco anos previsto no RIA seja bem-vindo, a iminência do fim da autorização impede o conhecimento institucional e o desenvolvimento de políticas a longo prazo.
Christine acrescentou: “Há procura entre os imigrantes altamente qualificados e com sucesso empresarial. Se conseguirmos estabilizar o programa a longo prazo, poderemos atrair e reter o tipo de investidores que realmente melhoram os EUA para além dos seus dólares EB-5. ”
O que a lei significa para as adjudicações e os tempos de processamento
Uma questão prática que se coloca a muitos investidores é a de saber se a “Big Beautiful Bill” irá atrasar a adjudicação das petições.
A Christine levantou uma preocupação que é partilhada por muitos: “Com mais controlo e mais aplicação, os prazos de adjudicação vão aumentar?”
Carolyn respondeu: “É bem possível. Neste momento, não temos transparência por parte do USCIS sobre a forma como os recursos estão a ser atribuídos. Nas administrações anteriores, tivemos reuniões e actualizações com as partes interessadas. Agora, isso não acontece. ”
Poderá também haver um aumento de Requests for Evidence (RFEs) e Notices of Intent to Deny (NOIDs). Ainda assim, ambos os oradores sublinharam que, para a maioria dos investidores em situação legal, especialmente os que utilizam o Adjustment of Status, as protecções continuam em vigor.
O papel do ajustamento do estatuto num ambiente mais difícil
“O ajustamento simultâneo do estatuto é uma prenda que continua a dar – especialmente nestes tempos de incerteza.” – Carolyn Lee
As disposições de apresentação simultânea no RIA permitem aos investidores elegíveis que já se encontram nos EUA apresentar um pedido de ajustamento de estatuto juntamente com a sua petição I-526E. Esta disposição traz enormes benefícios: permanência legal, autorização de emprego e liberdade condicional antecipada.
No entanto, Carolyn avisou: “Não se trata de um convite à complacência. Este é o momento de consultares consultores experientes e de te certificares de que as questões passadas e presentes são totalmente compreendidas e divulgadas. ”
“Não há nada mais desanimador do que chegar ao fim de um longo processo e ter de enfrentar uma recusa por causa de algo que poderia ter sido identificado anos antes.”
Aumento das taxas e pressão orçamental: o que se segue?
A Big Beautiful Bill poderá levar a maiores exigências orçamentais para o USCIS. Poderá o EB-5 voltar a ser utilizado para obter mais receitas?
Christine colocou a questão e Carolyn foi rápida a levantar uma preocupação fundamental:
“Recentemente, tivemos aumentos inacreditáveis das propinas… sem o estudo das propinas que deveria ter sido feito no âmbito do RIA. Isso não é bom.”
Embora não seja claro se as taxas do EB-5 aumentarão ainda mais antes de 2027, ambos os especialistas sugeriram que quaisquer mudanças importantes seriam provavelmente agrupadas na próxima janela de reautorização.
Olha para o futuro: Constrói mais, pensa a longo prazo
Apesar da incerteza, a conversa terminou com uma nota otimista e orientada para a ação.
“O nosso maior desafio é não pensar em grande o suficiente. Vamos imaginar um programa previsível e estável que funcione sem picos e quedas dramáticas. Vamos aproveitar o sucesso do RIA.” – Carolyn Lee
Christine concordou: “Já vimos o que o EB-5 pode fazer – especialmente em áreas rurais e infra-estruturas. A intensidade do interesse que temos visto desde o RIA surpreendeu-nos a todos. É a prova de que o programa funciona. ”
Reflexões finais: Mantém-te informado, mantém-te preparado
O Big Beautiful Bill é um marco na aplicação da imigração, mas para os investidores EB-5, é também um lembrete para se manterem vigilantes, informados e proactivos. Embora o EB-5 permaneça isolado de muitas das disposições da lei, ele existe dentro de um sistema de imigração mais amplo que está a ser submetido a um escrutínio significativo.
Com a orientação correta, uma preparação cuidadosa e uma visão a longo prazo, o EB-5 continua a ser uma das ferramentas mais poderosas para conseguir a residência permanente nos EUA.
“Agora é a altura certa. Vamos pensar para além de 2027 – e vamos em frente. ” – Carolyn Lee
Mergulha mais fundo no EB-5:
