Segundo Bart Suchomski, os investidores devem ser cautelosos ao enfrentar opções de reafetação de capital EB-5.
Bart Suchomski é Vice-Presidente de Operações Internacionais da CanAm no Sudeste Asiático, responsável por apresentar novas oportunidades de investimento da CanAm e apoiar atividades de desenvolvimento de negócios no Vietname e na Coreia do Sul.
Segundo o próprio, o Vietname encontra-se entre os três principais mercados de investimento EB-5 no Sudeste Asiático, pelo que a reafetação de capital EB-5 se tornou uma grande preocupação para os investidores.
— O que é a reafetação de capital EB-5, senhor Bart?
— A reafetação de capital EB-5 é o reinvestimento total ou parcial do capital após o reembolso ou a liquidação do investimento EB-5 inicial. De acordo com o Manual de Políticas dos Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS), qualquer capital de investimento que tenha sido reembolsado deve ser reinvestido ou reafetado noutro investimento. O objetivo é manter o capital “em risco”, confiando-o a uma nova empresa comercial qualificada para reinvestimento, até à apresentação da petição I-829.
— Por que razão os investidores EB-5 precisam de reinvestir o capital?
— Devido ao longo tempo de análise dos processos, que atualmente varia entre 29 e 45 meses. Prevê-se que, para os investidores vietnamitas com petições I-526 aprovadas ou pendentes, o capital de investimento EB-5 possa ser reembolsado.
O USCIS impõe o requisito de que o capital esteja em risco. Por conseguinte, durante o período de residência condicional de dois anos até à apresentação do formulário I-829, o capital reembolsado será reafetado para cumprir este requisito relativo à petição I-829.
— O que devem os investidores considerar ao escolher setores para o reinvestimento EB-5?
— Na altura em que muitos investidores apresentaram a petição I-526 pela primeira vez, o USCIS ainda não tinha emitido orientações sobre a reafetação. Por isso, o investidor deve questionar se a petição I-526 aprovada permite a reafetação do capital EB-5 noutro investimento ou se tal reafetação exige uma nova aprovação desde o início.
Os documentos de oferta da CanAm permitem sempre que os seus sócios comanditários realizem investimentos para além do investimento EB-5 inicial. Isto baseia-se na aquisição de títulos de capital, outras participações societárias, empréstimos ou votação dos sócios comanditários. O USCIS aprovou estes termos, que serão mantidos durante o processo de análise das petições I-526 dos investidores da CanAm.
Os investidores devem também estar atentos às opções de reafetação previstas pelo centro regional em parcerias EB-5 limitadas que incluam investidores da China, Índia, Vietname, entre outros, uma vez que cada acordo possui termos distintos.
— No caso de um investidor estar interessado num projeto EB-5 fora da CanAm, o que deve ter em conta?
— Alguns acreditam que a reafetação noutro projeto EB-5 será mais segura por serem conteúdos aprovados na petição I-526, mas o USCIS não exige que o capital reembolsado do investidor seja reafetado noutro projeto EB-5.
Uma vez que os projetos EB-5 devem ser projetos de “criação de emprego”, tendem a ter riscos associados à construção e vários outros riscos específicos.
Os investidores da CanAm já criaram o número necessário de postos de trabalho com o seu investimento EB-5 inicial, pelo que não precisam de assumir riscos adicionais na reafetação do investimento. A CanAm empenha-se sempre em apresentar projetos de investimento a preços de mercado para os investidores que solicitam a reafetação.
As soluções de reafetação da CanAm oferecem oportunidades de rentabilidade elevada com menor risco do que o investimento EB-5 inicial, cumprindo simultaneamente os requisitos do USCIS para a reafetação, com o intuito de atingir o objetivo de imigração do investidor. A CanAm não tem interesse em reter o capital EB-5 por períodos desnecessariamente longos para beneficiar da cobrança de taxas.

— Como beneficiam os investidores EB-5 da CanAm Enterprises com o reinvestimento de capital?
— Qualquer opção de reafetação será apresentada num documento de divulgação, descrevendo detalhadamente as oportunidades e permitindo que todos os investidores votem na reafetação do capital reembolsado nessa empresa.
Qualquer investidor que tenha mantido o seu investimento durante o período de residência condicional de dois anos terá o seu capital reembolsado. Os restantes investidores que necessitem de reafetação terão a oportunidade de escolher a modalidade que melhor se adapte às suas necessidades, até que sejam elegíveis para o reembolso do capital.
— Como é que a CanAm garante o objetivo de residência dos investidores EB-5?
— O manual de políticas do USCIS estipula atualmente dois setores de investimento de reafetação aceitáveis, que incluem outro projeto de construção ou obrigações municipais de nova emissão.
Os investidores EB-5 podem ser reembolsados após a submissão da petição I-829 ao USCIS. A CanAm estruturará as opções de reafetação tendo em conta os diferentes prazos de reafetação de cada investidor, minimizando riscos desnecessários num investimento a longo prazo que poderia prolongar-se por vários anos após a data de submissão do formulário I-829.
— Que conselhos tem para os investidores EB-5 vietnamitas?
— Tal como em qualquer investimento, os investidores EB-5 devem realizar uma auditoria minuciosa (due diligence) para avaliar a adequação das opções de reafetação, especificamente o cronograma, o nível de risco e o retorno esperado.