Desde la aplicación de la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 (RIA), los procesos de presentación I-526 e I-526E han cambiado significativamente. Sin embargo, uno de los mayores retos sigue siendo acceder a datos fiables y en tiempo real del USCIS. Para colmar esta laguna, Invest in the USA (IIUSA), en colaboración con 11 centros regionales y a través de la Ley de Libertad de Información (FOIA), recopiló y analizó los tiempos reales de tramitación de los expedientes I-526E e I-956F. Los resultados de su análisis se publicaron recientemente en un informe exhaustivo, que puedes encontrar aquí.
Junto con la publicación del informe, IIUSA organizó un seminario web con expertos del sector, incluida la Directora de Operaciones de CanAm, Christine Chen, para debatir las últimas tendencias en la presentación de casos, adjudicaciones y tiempos de tramitación en el programa EB-5.
El programa de visados de inversión EB-5 ha despertado un renovado interés, especialmente tras la aplicación de la Ley de Reforma e Integridad (RIA). Sin embargo, el programa se enfrenta a un reto importante: la insuficiente disponibilidad de visados para un número creciente de solicitantes. A medida que aumenta la demanda, la probabilidad de retroceso -retrasos en la expedición de visados por exceso de solicitudes- se convierte en un problema acuciante. En respuesta, el IIUSA y otras partes interesadas han intensificado sus esfuerzos de defensa para presionar en favor de la exención de visados y de cambios legislativos.
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La necesidad de abogar por la reforma de los visados EB-5
La defensa siempre ha sido fundamental para la comunidad EB-5, pero el reciente aumento de la demanda ha amplificado la necesidad de un apoyo y una acción legislativa más sólidos. El IIUSA ha tomado la iniciativa a la hora de abordar estas preocupaciones, colaborando estrechamente con el Congreso y otros responsables políticos para hacer hincapié en los beneficios económicos del programa EB-5. El objetivo principal es aumentar las asignaciones de visados o revisar cómo se contabilizan los familiares derivados en el límite anual.
Christine, Directora de Operaciones de Can-Am Enterprises y miembro del consejo de IIUSA, destacó que los esfuerzos de defensa se centran ahora en garantizar la exención de visados y asegurar la estabilidad del programa. Esto incluye participar en reuniones trimestrales, reunirse con los líderes del Congreso y promover iniciativas legislativas como la Ley de Dignidad y la Ley del Comité Consultivo. Estas medidas pretenden abordar retos críticos y posicionar el EB-5 como una valiosa herramienta para el desarrollo económico en todo Estados Unidos.
Reforma de los visados y propuestas legislativas
La reforma de los visados es crucial para la sostenibilidad del programa EB-5, sobre todo porque el actual tope de visados limita el número de tarjetas verdes disponibles cada año. Una de las propuestas clave consiste en eliminar o revisar la forma en que los familiares derivados se contabilizan en el cupo anual de visados. Esto aumentaría efectivamente el número de visados disponibles y reduciría los tiempos de espera para los inversores de países con gran demanda, como China e India.
Además, IIUSA está promoviendo la Ley del Comité Asesor, que establecería un comité específico de expertos en EB-5, alcaldes y representantes de las cámaras de comercio. Este comité serviría como línea directa de comunicación entre el USCIS y la comunidad EB-5, ayudando a garantizar que las normas y reglamentos del programa se apliquen eficazmente y que se puedan realizar ajustes políticos en respuesta a las necesidades del mercado.
La Ley de Dignidad, otra propuesta legislativa apoyada por IIUSA, pretende abordar retos más amplios de la inmigración, al tiempo que incluye disposiciones específicas que benefician al programa EB-5. Si se aprueba, esta legislación podría suponer un alivio muy necesario para el programa al ampliar la disponibilidad de visados y agilizar los procedimientos de tramitación.
Colaboración del sector y defensa basada en datos
Uno de los elementos destacados de la estrategia de defensa de IIUSA es el uso de datos en apoyo de sus argumentos a favor de la reforma. La organización ha colaborado estrechamente con centros regionales y bufetes de abogados de inmigración para recopilar datos exhaustivos sobre las solicitudes de visados EB-5, los plazos de tramitación y las tendencias de adjudicación. Este enfoque basado en los datos no sólo ha puesto de relieve la necesidad urgente de reformar los visados, sino que también ha proporcionado información sobre las tendencias del mercado y el comportamiento de los inversores.
Durante el reciente seminario web, IIUSA compartió los resultados de las solicitudes de la Ley de Libertad de Información (FOIA), que revelan un aumento significativo de las solicitudes procedentes de China e India. Estos dos países, que históricamente han sido los mayores mercados para el EB-5, vuelven a liderar el aumento. Sin embargo, el aumento de la demanda ha suscitado preocupación por el posible retroceso, especialmente en las zonas de alto desempleo y en las categorías de proyectos rurales.
Los datos también mostraron que, aunque existe un gran interés por parte de China e India, está surgiendo una tendencia a la disminución del tamaño de las familias en las nuevas peticiones EB-5. Esto sugiere un cambio en las estrategias de los inversores, probablemente influido por las opciones de presentación simultánea y la dinámica cambiante del mercado. Esto sugiere un cambio en las estrategias de los inversores, probablemente influido por las opciones de presentación simultánea y la dinámica cambiante del mercado.
Tendencias futuras y estabilidad del mercado
De cara al futuro, el sector del EB-5 se enfrenta a dos plazos críticos: El 30 de septiembre de 2026, para la protección de los casos con arreglo a las normas RIA, y el 30 de septiembre de 2027, para la reautorización del programa. Se espera que estos plazos provoquen un aumento de las solicitudes, ya que los inversores intentarán conseguir sus tarjetas de residencia con la normativa actual.
Aunque es probable que en 2024 y 2025 el volumen de solicitudes se mantenga estable, se prevé un aumento significativo en 2026 y 2027. Este aumento podría agravar los cuellos de botella existentes en materia de visados, por lo que la defensa de una reforma legislativa es aún más crítica.
La viabilidad del programa EB-5 depende de la capacidad de las partes interesadas para adaptarse a estos cambios. La exención de visados sigue siendo esencial para garantizar que el programa pueda seguir atrayendo inversores y contribuyendo al desarrollo económico de Estados Unidos.
Llamada a la acción
Se anima a la comunidad EB-5 a apoyar estos esfuerzos de defensa participando en los debates del sector, poniéndose en contacto con los congresistas locales y manteniéndose informada sobre los últimos avances del programa. Los próximos años son cruciales para el futuro del programa EB-5.
Con una colaboración continua y una defensa estratégica, la comunidad puede trabajar unida para garantizar que el EB-5 siga siendo una vía valiosa para la inversión y el crecimiento económico en Estados Unidos.
