Para los inversores EB-5 que navegan por el panorama de las inversiones en inmigración, es esencial comprender la petición I-956F. Esta solicitud fundamental sirve de base para las inversiones en centros regionales EB-5, y su aprobación influye directamente en el camino de un inversor hacia la tarjeta verde estadounidense. En un reciente seminario web de CanAm, el Consejero General Walter Gindinn -que ha ayudado a conseguir 15 aprobaciones de la I-956F en virtud de la Ley de Reforma e Integridad (RIA)- compartió sus conocimientos expertos sobre esta presentación fundamental.
¿Qué es la petición I-956F?
La I-956F es una solicitud de aprobación de una inversión en una nueva empresa comercial (NCE). En términos más sencillos, es una solicitud de proyecto que los centros regionales deben presentar a los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU. (USCIS) para que aprueben sus proyectos de inversión EB-5.
La I-956F fue introducida por la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 y deriva su nombre de la Sección 203(b)(5)(F) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. Sustituyó a la anterior solicitud I-924 que existía antes de que se aplicara la RIA.
Se trata de una presentación exhaustiva -a menudo de cientos de páginas- que demuestra al USCIS que un proyecto cumple todos los requisitos normativos y es lo suficientemente creíble como para seguir adelante.
¿Cuándo hay que presentar la I-956F?
Un error común entre los inversores EB-5 se refiere al momento de presentación del formulario I-956F. Esto es lo que debes saber: Un centro regional debe presentar la I-956F y recibir la confirmación de presentación del USCIS antes de que cualquier inversor pueda presentar su petición I-526E. Sin embargo, no es necesario que la I-956F esté totalmente aprobada para que los inversores puedan presentarla: basta con que la reciba el USCIS.
Dicho esto, antes de que pueda aprobarse la petición I-526E de un inversor, debe aprobarse la I-956F asociada. Piensa que son vías paralelas: la presentación permite la presentación, pero la aprobación requiere la aprobación.
Documentos clave en una presentación I-956F
La aplicación I-956F es sólida y requiere una amplia documentación. Los componentes principales son:
- Plan empresarial integral: Es la piedra angular de la solicitud. El plan empresarial debe describir detalladamente todo el proyecto y la inversión, normalmente acompañado de pruebas justificativas. El USCIS exige que los planes empresariales sean exhaustivos, creíbles y se ajusten a los hechos.
- Análisis del impacto económico (estudio de puestos de trabajo): Este análisis demuestra cómo el proyecto creará los puestos de trabajo necesarios para los inversores EB-5. La metodología para calcular los puestos de trabajo ha evolucionado con el RIA, por lo que la precisión y el cumplimiento son especialmente importantes.
- Documentación de la oferta: Estos documentos legales, que a menudo ocupan cientos de páginas, describen las condiciones y la estructura de la inversión para los inversores potenciales.
- Designación de Área de Empleo Específica (TEA): Los proyectos deben presentar documentación que demuestre que su ubicación cumple los requisitos para ser considerada zona rural o zona de alto desempleo, lo que afecta a los requisitos de los inversores y a las prioridades de tramitación.
- Registros en la SEC: Para las ofertas dentro de Estados Unidos, se requiere una prueba de presentación del Formulario D ante la Comisión de Bolsa y Valores.
- Documentación administrativa y de custodia: Estos materiales demuestran la gestión adecuada de los fondos y los protocolos de flujo de fondos.
¿Qué busca USCIS en un I-956F?
El USCIS examina varios elementos críticos al adjudicar una solicitud I-956F:
- Verificación de la pila de capital: El USCIS quiere comprobar que se dispone de financiación o que existe un plan razonable a corto plazo para conseguirla. Si los compromisos no se concretan en el momento de la presentación, la agencia puede emitir una Solicitud de Pruebas (RFE) o un Aviso de Intención de Denegación (NOID).
- Razonabilidad del presupuesto y el calendario: El presupuesto y el calendario de construcción del proyecto deben ser realistas y suelen requerir documentación justificativa de los contratistas generales o los patrocinadores del desarrollo.
- Estado de los permisos: Las aprobaciones y permisos gubernamentales demuestran que el proyecto puede comenzar legalmente. USCIS suele pedir la documentación de los permisos si no está incluida.
- Experiencia del patrocinador: La solicitud debe demostrar que detrás del proyecto hay profesionales experimentados con un historial relevante.
Tendencias actuales de aprobación de la I-956F
Datos recientes del USCIS indican que aproximadamente el 25% de las solicitudes I-956F han sido denegadas en el nuevo marco de la RIA, una estadística preocupante que subraya la importancia de trabajar con centros regionales experimentados.
Entre los motivos habituales de denegación se encuentran las solicitudes incompletas, las cuestiones no resueltas sobre la pila de capital y las estructuras de financiación no convencionales que suscitan la preocupación del USCIS sobre el despliegue de fondos y la relación entre la NCE y la empresa creadora de empleo (ECE).
¿Las buenas noticias? Los plazos de tramitación han mejorado notablemente. Los proyectos rurales, que reciben una tramitación prioritaria en virtud de la RIA, suelen adjudicarse en un plazo de cuatro a seis meses. Incluso los proyectos de zonas de alto desempleo suelen tramitarse en un año, lo que supone una mejora espectacular respecto a los dos o tres años que se tardaba antes.
Por qué la aprobación de la I-956F es importante para los inversores
La aprobación I-956F proporciona a los inversores una capa crucial de seguridad. Cuando el USCIS aprueba la solicitud de un proyecto, indica que la agencia ha revisado y aceptado la estructura del proyecto, la metodología de creación de empleo y la credibilidad del plan empresarial. Aunque esto no garantiza la aprobación individual del I-526E, reduce significativamente el riesgo de la inversión desde el punto de vista de la inmigración.
Los inversores deben buscar centros regionales con un historial probado de aprobación de la I-956F y una comunicación transparente sobre su estado de presentación. Una solicitud I-956F completa y bien preparada refleja el compromiso de un centro regional con el cumplimiento y el éxito del inversor.
Lo esencial
La petición I-956F es la puerta por la que deben pasar todas las inversiones del centro regional EB-5. Comprender este proceso ayuda a los inversores a tomar decisiones informadas sobre qué proyectos ofrecen las perspectivas de inmigración más sólidas. Al trabajar con centros regionales experimentados que dan prioridad a las solicitudes minuciosas y transparentes, los inversores pueden posicionarse para el éxito en su viaje EB-5.
