Đối với các nhà đầu tư EB-5 đang tìm hiểu về quy trình đầu tư định cư, việc hiểu rõ đơn I-956F là vô cùng quan trọng. Đơn xin quan trọng này đóng vai trò là nền tảng cho các khoản đầu tư vào trung tâm khu vực EB-5, và việc được chấp thuận sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến con đường nhận thẻ xanh tại Mỹ của nhà đầu tư. Trong một hội thảo trực tuyến gần đây của CanAm, Cố vấn pháp lý Walter Gindinn – người đã giúp đảm bảo 15 đơn I-956F được chấp thuận theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính (RIA) – đã chia sẻ những hiểu biết chuyên môn về hồ sơ quan trọng này.
Đơn I-956F là gì?
Mẫu đơn I-956F là đơn xin phê duyệt đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại mới (NCE). Nói một cách đơn giản hơn, đó là đơn xin dự án mà các trung tâm khu vực phải nộp cho Cục Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) để được phê duyệt dự án đầu tư EB-5 của họ.
Mẫu đơn I-956F được giới thiệu bởi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 và lấy tên từ Mục 203(b)(5)(F) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch. Nó thay thế đơn đăng ký I-924 trước đó tồn tại trước khi RIA được thực hiện.
Đây là một hồ sơ toàn diện—thường dài hàng trăm trang—chứng minh với USCIS rằng dự án đáp ứng tất cả các yêu cầu quy định và đủ uy tín để được tiếp tục triển khai.
Khi nào cần nộp mẫu đơn I-956F?
Một hiểu lầm phổ biến trong số các nhà đầu tư EB-5 liên quan đến thời điểm nộp đơn I-956F. Dưới đây là những điều bạn cần biết: Trung tâm khu vực phải nộp đơn I-956F và nhận được xác nhận nộp đơn từ USCIS trước khi bất kỳ nhà đầu tư nào có thể nộp đơn I-526E của họ. Tuy nhiên, đơn I-956F không cần phải được chấp thuận hoàn toàn để nhà đầu tư có thể nộp đơn — chỉ cần USCIS nhận được là đủ.
Tuy nhiên, trước khi đơn I-526E của nhà đầu tư được chấp thuận, đơn I-956F kèm theo phải được chấp thuận. Hãy coi đó như hai quá trình song song: nộp đơn cho phép nộp đơn, nhưng được chấp thuận thì cần phải được chấp thuận.
Các tài liệu quan trọng trong hồ sơ I-956F
Mẫu đơn I-956F rất phức tạp và yêu cầu nhiều giấy tờ chứng minh. Các thành phần chính bao gồm:
- Kế hoạch kinh doanh toàn diện: Đây là nền tảng của hồ sơ xin thị thực. Kế hoạch kinh doanh phải mô tả chi tiết toàn bộ dự án và khoản đầu tư, thường kèm theo các tài liệu chứng minh. USCIS yêu cầu kế hoạch kinh doanh phải toàn diện, đáng tin cậy và tuân thủ các quy định thực tế.
- Phân tích tác động kinh tế (Nghiên cứu việc làm): Phân tích này chứng minh dự án sẽ tạo ra những việc làm cần thiết cho các nhà đầu tư EB-5 như thế nào. Phương pháp tính toán việc làm đã được phát triển theo RIA, do đó tính chính xác và tuân thủ quy định trở nên đặc biệt quan trọng.
- Tài liệu chào bán: Những tài liệu pháp lý này, thường dài hàng trăm trang, nêu rõ các điều khoản và cấu trúc đầu tư dành cho các nhà đầu tư tiềm năng.
- Chỉ định Khu vực Việc làm Mục tiêu (TEA): Các dự án phải nộp tài liệu chứng minh vị trí của họ đủ điều kiện là khu vực nông thôn hoặc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao, điều này ảnh hưởng đến các yêu cầu đối với nhà đầu tư và thứ tự ưu tiên xử lý hồ sơ.
- Hồ sơ nộp cho SEC: Đối với các đợt chào bán trong lãnh thổ Hoa Kỳ, cần có bằng chứng về việc nộp Mẫu D cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch.
- Hồ sơ quản lý và ký quỹ: Những tài liệu này thể hiện các quy trình quản lý quỹ và luân chuyển tiền đúng cách.
USCIS tìm kiếm những thông tin gì trong mẫu đơn I-956F?
USCIS xem xét kỹ lưỡng một số yếu tố quan trọng khi xét duyệt đơn I-956F:
- Xác minh nguồn vốn: USCIS muốn thấy rằng nguồn tài chính đã được đảm bảo hoặc có kế hoạch ngắn hạn hợp lý để đảm bảo nguồn tài chính đó. Nếu các cam kết chưa được hoàn tất tại thời điểm nộp hồ sơ, cơ quan này có thể ban hành Yêu cầu bổ sung bằng chứng (RFE) hoặc Thông báo về ý định từ chối (NOID).
- Tính hợp lý của ngân sách và tiến độ: Ngân sách và tiến độ xây dựng dự án phải thực tế và thường yêu cầu các tài liệu chứng minh từ nhà thầu chính hoặc chủ đầu tư dự án.
- Tình trạng cấp phép: Các phê duyệt và giấy phép của chính phủ chứng minh rằng dự án có thể được tiến hành hợp pháp. USCIS thường sẽ yêu cầu các tài liệu chứng minh giấy phép nếu chúng không được bao gồm.
- Chuyên môn của nhà tài trợ: Hồ sơ đăng ký cần chứng minh rằng dự án được thực hiện bởi các chuyên gia giàu kinh nghiệm với thành tích phù hợp.
Xu hướng phê duyệt I-956F hiện tại
Dữ liệu gần đây của USCIS cho thấy khoảng 25% đơn I-956F đã bị từ chối theo khuôn khổ RIA mới — một thống kê đáng lo ngại, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hợp tác với các trung tâm khu vực có kinh nghiệm.
Các lý do phổ biến dẫn đến việc bị từ chối bao gồm đơn đăng ký không đầy đủ, các câu hỏi chưa được giải quyết về cơ cấu vốn và các cấu trúc tài chính không thông thường khiến USCIS lo ngại về việc sử dụng vốn và mối quan hệ giữa NCE (Doanh nghiệp tạo việc làm) và JCE (Doanh nghiệp tạo việc làm).
Tin tốt là gì? Thời gian xử lý đã được cải thiện đáng kể. Các dự án ở vùng nông thôn, được ưu tiên xử lý theo Đạo luật Cải cách Khu vực (RIA), thường được xét duyệt trong vòng bốn đến sáu tháng. Ngay cả các dự án ở khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao cũng thường được xử lý trong vòng một năm — một sự cải thiện vượt bậc so với thời gian hai đến ba năm từng là tiêu chuẩn trước đây.
Vì sao việc phê duyệt mẫu đơn I-956F lại quan trọng đối với nhà đầu tư
Việc chấp thuận mẫu đơn I-956F mang lại cho các nhà đầu tư một lớp bảo đảm quan trọng. Khi USCIS chấp thuận đơn xin dự án, điều đó báo hiệu rằng cơ quan này đã xem xét và chấp nhận cấu trúc dự án, phương pháp tạo việc làm và tính khả thi của kế hoạch kinh doanh. Mặc dù điều này không đảm bảo việc chấp thuận riêng lẻ mẫu đơn I-526E, nhưng nó làm giảm đáng kể rủi ro cho khoản đầu tư từ góc độ nhập cư.
Các nhà đầu tư nên tìm kiếm các trung tâm khu vực có thành tích đã được chứng minh trong việc phê duyệt đơn I-956F và có sự minh bạch trong việc thông báo tình trạng hồ sơ. Một đơn I-956F được chuẩn bị kỹ lưỡng và đầy đủ phản ánh cam kết của trung tâm khu vực đối với việc tuân thủ quy định và sự thành công của nhà đầu tư.
Kết luận
Đơn I-956F là cánh cửa mà tất cả các khoản đầu tư EB-5 tại các trung tâm khu vực phải đi qua. Hiểu rõ quy trình này giúp các nhà đầu tư đưa ra quyết định sáng suốt về những dự án nào mang lại triển vọng nhập cư tốt nhất. Bằng cách hợp tác với các trung tâm khu vực giàu kinh nghiệm, những nơi ưu tiên các đơn đăng ký kỹ lưỡng và minh bạch, các nhà đầu tư có thể tạo dựng vị thế vững chắc cho hành trình EB-5 của mình.
