Introducción: Una nueva era para el EB-5 bajo la RIA
En los años transcurridos desde que la Ley de Reforma e Integridad de 2022 (RIA ) remodeló el panorama del EB-5, el sector ha experimentado una de las transformaciones más significativas de sus 30 años de historia. Una mayor transparencia, unas normas de integridad más estrictas y un aumento de las nuevas solicitudes han hecho que el programa posterior a la RIA sea más estable, seguro e impactante que nunca.
En un reciente seminario web organizado por CanAm Enterprises, Christine Chen se unió a Aaron Grau y Lee Li de IIUSA para compartir sus puntos de vista sobre el progreso del programa, la evolución del panorama de los datos y lo que los inversores y las partes interesadas del sector deberían esperar en los próximos años. Este blog inicia nuestra serie en varias partes que resume esas ideas.
El papel de IIUSA: Convocar, Educar y Defender
Como señaló Christine durante la inauguración del programa, uno de los puntos fuertes fundacionales del ecosistema EB-5 es la labor de IIUSA (Invest in the USA), la principal asociación comercial sin ánimo de lucro del sector.
Aaron describió las tres funciones principales de IIUSA:
- Convocar a la industria
IIUSA reúne a promotores, centros regionales, abogados, agentes de migración, economistas y partes interesadas de todo el mundo para construir un diálogo unificado en torno a las necesidades de los programas.
- Educación a todos los niveles
Desde los nuevos participantes en el EB-5 hasta el personal del Congreso, la asociación se asegura de que las audiencias clave comprendan el impacto económico del programa y su valor para la inmigración.
- Defensa en Washington
Una parte significativa del esfuerzo de IIUSA se centra en el Capitolio, comunicando el poder de creación de empleo del programa, abordando cuestiones políticas y presionando para conseguir estabilidad a largo plazo mediante su reautorización.
“Convocamos, educamos y defendemos“, explicó Aaron. “Nuestro papel es garantizar que el sector hable con una sola voz”.
Por qué la RIA marcó un punto de inflexión para el sector
La RIA supuso la modernización más significativa del EB-5 desde su creación en 1990. Varias de sus reformas ya han dado lugar a una mayor protección de los inversores y a vías de aprobación más claras:
- Presentación obligatoria de proyectos (I-956F)
La aprobación del proyecto antes de la aprobación del inversor reduce la incertidumbre.
- Disposiciones reforzadas en materia de transparencia e integridad
La comprobación de antecedentes, las auditorías y una supervisión más estricta garantizan un mayor cumplimiento y menos “malos actores”.
- Categorías de visado reservadas
La introducción de la retirada de tierras -sobre todo en el medio rural- ha transformado los patrones de demanda en todo el mundo.
- Tramitación prioritaria de los proyectos rurales
Esto ha influido significativamente en el comportamiento de los inversores y en las tendencias de presentación de solicitudes.
Christine señaló que, aunque el RIA introdujo mayores obligaciones de cumplimiento, el sector ha estado a la altura del reto: “Las partes interesadas han acatado las nuevas normas, y la confianza de los inversores ha aumentado gracias a ellas”.
La importancia de los datos en la era de las RIA
Uno de los temas más importantes del seminario web fue la creciente necesidad de transparencia de datos en todo el sector. Lee Li, Director de Investigación Política y Análisis de Datos de IIUSA, explicó por qué:
- El USCIS no publica datos completos posteriores a la RIA
- El Departamento de Estado ha retrasado las actualizaciones de la expedición de visados
- Muchos puntos de datos críticos deben reconstruirse ahora mediante archivos FOIA o análisis aportados por los miembros
A pesar de estas limitaciones, IIUSA ha creado el mayor conjunto de datos privados sobre el EB-5 del sector, trabajando directamente con los centros regionales -incluido CanAm- para analizar las pautas de presentación, las adjudicaciones y el uso de los visados.
Esta colaboración es esencial, sobre todo porque la demanda sigue acelerándose.
Por qué la industria colabora más que nunca
Christine destacó un cambio cultural clave desde la RIA: los competidores son ahora colaboradores.
Los centros regionales y los proveedores de servicios comparten cada vez más datos para fortalecer a toda la comunidad EB-5. Este cambio -impulsado por la necesidad de colmar las lagunas de información dejadas por el USCIS- ha sentado las bases para una mejor educación de los inversores y una defensa más sólida.
“La cooperación entre competidores ha sido un aspecto refrescante de la era post-RIA”, señaló. “Todos nos beneficiamos de una mayor transparencia”.
Conclusión: Una base sólida para lo que viene después
El RIA ha proporcionado al EB-5 un marco más seguro y transparente, y el sector está ahora mejor equipado para expandirse, evolucionar y abogar por una autorización a largo plazo. En el próximo blog de esta serie, examinaremos una importante cuestión legislativa que preocupa a los inversores: el desajuste entre el plazo de 2026 para la protección de los derechos adquiridos y la expiración del programa en 2027.
