在瞬息万变的美国移民世界中，最近几个月引发热议的话题莫过于特朗普总统新近宣布的金卡和白金卡计划。这些提案承诺以数百万美元的 “捐赠 “换取美国居留权，在全球家庭中引发了一个关键问题：这对 EB-5 投资者意味着什么？
为了帮助澄清事实，亨瑞律师事务所和 CanAm Enterprises 联合举办了一次全球网络研讨会，由亨瑞律师事务所新加坡办事处主任Shhalu Hasarram、美国移民律师兼Gainey Law Group 创始人George Gainey 和 CanAm Enterprises 全球销售主管Min Wu 主讲。 他们一起对特朗普的新提案和现有的 EB-5 投资移民计划进行了清晰、实用的比较，并解释了为什么 EB-5 仍然是获得美国永久居留权的最安全、最合法的途径。
搭建舞台：金卡的突然崛起
会议开始时，Shhalu Hasarram 介绍了投资者所感受到的日益增长的不确定性的背景。她解释说，虽然 Henley & Partners 管理着 40 多个全球居留和投资入籍项目，但最近没有一个项目像 EB-5 一样备受关注，尤其是在特朗普最近发布行政命令之后。
“哈萨拉姆说：”自从特朗普总统上台并开始推广所谓的金卡和白金卡以来，就出现了很多混乱。”客户想知道这是否会改变 EB-5，简短的回答是不会。EB-5已经写入法律，而这些新想法却没有。 ”
哈萨拉姆总结了 “特朗普金卡”是如何被重新命名为两个等级的，”特朗普金卡“在今年早些时候首次被预告为 500 万美元的捐款：
- 金卡：个人捐款 100 万美元，公司赞助 200 万美元。
- 白金卡：更高一级的选择，为在美国停留时间少于 270 天的超高净值申请人提供潜在的税收优惠。
她指出，虽然这一概念引起了热议，但 “细节尚未敲定，国会也未批准任何内容“。她传达的信息很明确：EB-5 仍然是唯一一个立法的、有效的计划，为获得美国永久居留权提供了明确的途径。
了解金卡的法律限制
乔治-盖尼（George Gainey）律师随后向与会者介绍了金卡行政命令的具体内容。他解释说，100 万美元的 “捐赠 “将被视为个人 “非凡能力“或 “国家利益“的证明–这些标准通常用于 EB-1 和 EB-2 就业签证类别。
然而，这给印度和中国的投资者带来了直接的问题，因为这些国家在这些类别的投资已经积压了很长时间。
“盖尼说：”对于出生在印度或中国的人来说，金卡不是一个可行的选择。”你可以捐款，但你的申请仍将停留在同一队列中“。
他补充说，与早期传闻不同的是，金卡持有人在全球收入方面并不享受美国免税待遇。”他证实说：”这一好处在最终命令中消失了。
盖尼直言不讳地对比了这两个计划：
“金卡是捐赠 100 万美元即可获得绿卡。EB-5 是 80 万美元的投资，可为您带来回报 .”
为什么 EB-5 依然与众不同
美国国会根据《2022 年改革与诚信法案》（Reform and Integrity Act of 2022）批准了 EB-5 计划，该计划要求至少 80 万美元的投资，并能创造 10 个新的全职美国工作岗位。自 20 世纪 90 年代初以来，该计划一直是美国移民政策的支柱。
盖尼概述了投资者应考虑的 “五个S”：简单、快速、稳定、地位和花费。虽然金卡听起来更简单，但 EB-5 在其他方面都胜出一筹，尤其是稳定性。
“EB-5 已经历了几十年的考验。金卡将面临诉讼和不确定性 他说。”只有 EB-5 提供了一个投资者可以依赖的合法、成熟的框架“。
吴敏来自 CanAm 的真实世界视角
CanAm Enterprises 全球销售主管吴敏（Min Wu）从职业和个人经历两方面进一步展开了讨论。作为一名通过就业移民成为美国公民的前留学生，吴敏说，新一轮的政策变化 “颠覆了美国移民世界“。
“她说：”金卡引发了焦虑，特别是在 H-1B 持有人和学生中。”但 EB-5 仍然是唯一可靠的选择–特别是对于面临 EB-1 和 EB-2 积压的印度和中国公民而言。
吴先生向目前的投资者保证，2026 年 9 月之前提交的 EB-5 申请仍然受到现行法律的全面保护。许多已经通过 EB-5 调整身份的 CanAm 客户现在不受特朗普新限制措施的影响，如拟议的 10 万美元 H-1B 签证费和可能的旅行限制。
了解 CanAm 久经考验的 EB-5 平台
Wu 还概述了 CanAm Enterprises 如何成为 EB-5 投资领域最值得信赖的公司之一：
- 成立于 1987 年；第一个 EB-5 区域中心成立于 2002 年。
- 赞助了 72 个项目，涉及房地产、基础设施、工业和能源领域。
- 100% 的移民批准率。
- 向 7000 多个投资者家庭偿还了 25 亿美元。
CanAm 同时作为美国金融业监管局（FINRA）注册的经纪自营商和美国证券交易委员会（SEC）注册的投资顾问运营，提供美国层面的合规监督。该公司还进行年度独立审计，以核实绿卡和还款结果–吴鼓励所有区域中心都这样做。
“她说：”透明度可以建立信任。“投资者甚至可以在美国金融业监管局网站上验证我们的执照。
创造真正影响力的真实 EB-5 项目
吴强调了几个加美项目，这些项目体现了 EB-5 创造就业的使命和投资的严格性：
- 钟楼区（费城）–费城工业发展公司支持的转型工业重建项目，位于宾夕法尼亚大学附近。投资者已获得 I-526E 批准和有条件绿卡。
- 联合通信农村宽带项目–耗资 1.6 亿美元的光纤扩建项目，为农村社区提供高速互联网。该项目被列为 “农村 TEA”，为投资者提供优先处理权。
- 特柳赖德四季度假村（科罗拉多州）–由摩根大通银行作为优先贷款人提供融资的豪华山地度假村，展示了 EB-5 资本如何与大规模开发项目中的机构投资相辅相成。
“这些不是投机交易，“吴强调说。”它们是实实在在的美国项目，拥有强大的合作伙伴、真实的抵押品和明确的创造就业指标“。
投资者的宝贵窗口
吴和盖尼都敦促考虑 EB-5 的家庭在当前的机会窗口内采取行动。针对农村和高失业率项目的保留类别签证仍然有效，已经在美国的合格申请人可以同时申请–在绿卡审理期间，他们可以立即获得工作和旅行许可。
“在预留签证收紧之前，我们可能还有不到一年的时间，”Wu 说。”对于 H-1B 持有者和留学生来说，EB-5 是目前最好的选择。
哈萨拉姆在总结发言中也提到了这一点：
“如果把事实放在一起看，EB-5 是由国会支持的法律。金卡是一项行政提案，甚至尚未实施。对于寻求确定性的投资者来说，EB-5 是未来的方向 .”
EB-5 与金卡：并排比较
| 特点 | EB-5 计划 | 金卡 |
| 法律依据 | 法定（国会批准） | 行政命令（可提起诉讼） |
| 最低资本 | 80 万美元投资 | 捐赠 100 万美元 |
| 资金回报 | 潜在回报 | 无回报（纯捐赠） |
| 创造就业机会 | 需要 10 个美国全职工作岗位 | 无 |
| 申请印度/中国的资格 | 可申请保留签证 | EB-1/EB-2积压签证 |
| 税务处理 | 美国全球征税 | 相同-无豁免 |
| 稳定性 | 三十年的成功 | 未经验证，政治不稳定 |
最终收获
小组成员就一个核心信息达成了共识：EB-5 是稳定的、经过验证的、已立法的；而金卡是投机的、未经验证的、不确定的。
乔治-盖尼总结道金卡几乎肯定会以某种形式出现，但它将面临诉讼和延误。EB-5 如今已成为法律，并将继续取得成果。 ”
吴敏说得很明白：
“在美国移民领域，变化是永恒的，但 EB-5 仍然是一个提供真实投资、真实回报和真实美国居留权途径的项目“。
对于正在权衡选择的全球家庭来说，专家小组的结论是一致的：EB-5 仍然是黄金标准。
