在 CanAm Investor Services 首席执行官Pete Calabrese 和 CSG Law 移民顾问Rohit Turkhud 最近的一次对话中，两位专家探讨了一个在投资移民界掀起波澜的紧迫话题：拟议中的“金卡 “签证。随着人们对这一备受瞩目的想法的猜测和好奇，讨论为 EB-5 投资者提供了急需的清晰度、保证和立足点。
什么是金卡–我们究竟知道些什么？
由于美国总统拜登和商务部长吉娜-雷蒙多（Gina Raimondo）的言论，”金卡 “一词最近进入了公众词典。根据特克胡德的说法，该提案将涉及 500 万美元的 “捐赠”–并非可收回的投资–可能用于帮助抵消美国的国债。不过，他强调说：“我可以肯定地说，这不是法律”。
目前，”金卡 “仍然是一个概念性的想法，既不是一项立法，也不是一项行政命令。特克胡德澄清说：“我们不知道是否会以行政命令的形式推出……这需要经过大量的讨论。由于没有具体的细节，包括该计划将如何构建或监管，任何与 EB-5 计划的比较都只是猜测。
EB-5：一条历史悠久的立法途径
在围绕金卡的不确定性中，两位专家都强调了一个关键点：EB-5 已被法律牢牢确立。
“EB-5 计划是一项法律。它从 1990 年就开始存在了，”Turkhud 解释道。“最近的一部法律是2022 年 3 月 15 日颁布的《改革与诚信法》。这部被称为《改革与诚信法》的法律确保了该计划的授权期限至 2027 年 9 月 30 日，其中包括对 2026 年 9 月 30 日之前提交的所有申请的不溯既往条款。
正如卡拉布雷斯所说：“我们所知道的是，EB-5 计划是一项法律。它由立法通过，受立法管辖，而且只能通过立法进行修改或修订”。
这一区别至关重要。虽然拟议中的金卡签证可能会成为头条新闻，但它目前还没有法律地位–而 EB-5 仍然是一个活跃的、受监管的计划，它允许符合条件的投资者以 80 万美元（如果在目标就业区之外，则为 105 万美元）的创造就业投资换取绿卡。
截然不同的投资者背景
讨论的一个核心主题是 EB-5 参与者与可能申请拟议中的金卡的投资者之间在投资者情况方面的差异。
卡拉布雷斯指出：“你所说的这笔钱数额要高得多……而且这是一项直接向政府捐款的计划。因此，这种情况下你不可能拿回你的资金”。
两者形成鲜明对比：EB-5 是对合格项目的风险投资，有可能获得资本回报。而目前所描述的金卡类似于捐赠，没有这种回报。”卡拉布雷斯喃喃自语道：“我们不禁要问，与 EB-5 相关绿卡相比，谁会关注金卡呢？
两人都认为，如果金卡得以实施，这两个计划将迎合截然不同的受众。”特克胡德说：“[金卡]投资者的数量显然会减少，而我认为 EB-5 会继续存在，因为它会带来更多的人。
投资者反应：从恐慌到目的
金卡提案最初引起了强烈反响。”特克胡德回忆说：“在总统宣布这一消息后的 10 分钟内，我就接到了一个电话。 “我的客户说，’我希望你下周就提交 EB-5 申请，因为我付不起 500 万美元'”。
但尘埃落定之后，一切又恢复了平静。”特克胡德谈到他的客户时说：”他们有点退缩了，” “与此同时，他们并没有失去对 EB-5 的兴趣。事实上，该公告带来了一种紧迫感。 “那些拖延了一段时间的人决定现在是做这件事的正确时机。
Calabrese 也有同感。“这无疑给人们带来了紧迫感……特别是随着农村和高失业率预留类别的出现，允许同时提交申请”。
任何新计划的立法障碍
特克胡德解释了启动新移民计划的难度，强调任何此类举措都需要数月甚至数年的政治争论。”他说：“我不确定目前的国家或国会是否有胃口推出新的移民计划 。 “将会有如此多的对话，如此多的对话，如此多的宣传”。
他进一步提醒说，EB-5 对所有国家开放（受制裁的国家除外），而金卡签证则不同，可能会受到地缘政治因素的限制。特克胡德指出：“政府已提议公布被认为对美国利益不太友好的国家名单……红色名单、橙色名单、黄色名单，”他认为这可能会限制该计划的准入。
底线：EB-5 将继续存在
最后，卡拉布雷斯和特克胡德都强调，EB-5 仍然是获得美国永久居留权的最安全、最便捷、最合法的途径之一。
“卡拉布雷斯说：“EB-5 仍然是获得永久居留权的最佳途径之一，甚至是最好的途径。“在可预见的将来，它不会被修改或取消。
特克胡德最后提出了一个令人欣慰的观点：“EB-5 仍然是一部好法律。它将继续存在，至少在未来几年是这样。
在了解更多信息之前，我们建议投资者保持信息灵通，咨询移民专业人士，根据事实而非猜测行事。正如 Calabrese 睿智地指出的那样：“我们真正能给大家的建议是：保持更新，知道 EB-5 计划非常到位，非常完整……如果情况有变，我们可以随时更新新闻。
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