Quando surgiram as notícias sobre o programa de imigração “Gold Card” proposto pela administração – um novo caminho para os investidores ricos viverem nos EUA – muitas famílias internacionais ficaram atentas. Poderá esta nova opção competir com o EB-5? Ofereceria um caminho mais rápido ou mais fácil para a residência nos EUA?
Durante o recente Webinar de Advocacia do EB-5 da CanAm, Tom Rosenfeld, Fundador e CEO da CanAm Enterprises, juntou-se aos líderes da lei de imigração Ron Klasko, Ira Kurzban e Enrique González para desvendar a questão. O seu consenso foi claro: o Gold Card pode fazer manchetes, mas o EB-5 continua a ser o programa de investimento-imigração mais credível, sustentável e comprovado.
A ideia de “comprar um visto” encontra a realidade política
Como explicou Ron Klasko, o Gold Card teve origem na tentativa falhada da administração de incluir um “visto de platina” de 5 milhões de dólares na legislação orçamental – uma proposta que teria concedido benefícios de imigração em troca de um grande pagamento ao governo. Quando essa tentativa fracassou, a Casa Branca lançou uma versão reduzida: investe $1 milhão, não recebe benefícios fiscais e ganha residência condicional.
Mas continuam a faltar pormenores essenciais. “Ninguém sabe quando é que o Gold Card vai acontecer“,diz Klasko. “Não há formulários, não há regulamentos, não há adjudicadores. Nem sequer sabemos qual a agência que o vai gerir. As hipóteses de tudo se concretizar em breve são muito reduzidas. ” Pior ainda, o programa pode enfrentar desafios legais imediatos. “É muito provável que um tribunal federal decida que não pode ser feito por ordem executiva“, advertiu.
Em contraste, o EB-5 é codificado pelo Congresso, fundamentado em décadas de política, e consistentemente reautorizado numa base bipartidária. Como resumiu Klasko, “o EB-5 é um pássaro na mão“.
EB-5: Um investimento que cria empregos – não apenas receitas
Enrique González fez outra distinção crucial: O EB-5 foi criado para
Esta distinção é importante para o Congresso e para as comunidades que dependem do capital do EB-5. Cada investimento EB-5 qualificado gera pelo menos 10 empregos a tempo inteiro nos EUA – algo que nenhum visto “baseado em donativos” pode reivindicar.
González acrescenta que, embora o Gold Card possa agradar a indivíduos com um património líquido muito elevado que procuram acesso aos EUA sem as obrigações fiscais da residência permanente, não passa no teste político mais amplo: “Se queres chegar aos EUA nos próximos anos, o EB-5 é onde tens de estar. O Gold Card pode atrair interesse, mas o EB-5 dá-te certezas. ”
Ventos contrários morais e políticos à “adesão”
Ira Kurzban, uma das vozes mais respeitadas na lei de imigração dos Estados Unidos, não se conteve. Ele chamou o Gold Card de “uma ideia horrível“,contradizendo diretamente décadas de valores bipartidários. “A noção de que as pessoas podem comprar a sua entrada na América é exatamente o que o Congresso rejeitou em 1990 quando criou o EB-5“,disse ele.
Kurzban recordou que os Estados Unidos há muito que criticam os programas de “cidadania por investimento” de outros países. “É contraditório condenar esses sistemas no estrangeiro e propor um aqui“,observou. Em vez disso, ele exortou os formuladores de políticas a aprender com as deficiências do Gold Card – usando-o como um alerta para corrigir as ineficiências do próprio EB-5, particularmente os atrasos no processamento e o número limitado de vistos disponíveis.
Tom Rosenfeld: Porque é que o Gold Card ajuda o EB-5
Enquanto outros se concentraram nos defeitos, Tom Rosenfeld viu um lado positivo inesperado: “Do ponto de vista empresarial, penso que o Gold Card é uma oportunidade”, disse ele. “Aumentou a sensibilização do público e deu-nos uma plataforma para mostrar como o EB-5 funciona realmente – e funciona bem. ”
Na opinião de Rosenfeld, o debate sobre o Gold Card reforça a credibilidade do EB-5. “Quando comparas uma proposta de compra de um visto com o modelo de criação de emprego do EB-5, aumenta a reputação do programa“,explicou. “Dá-nos uma oportunidade de defender, de mostrar aos legisladores que o EB-5 está a fazer exatamente o que o Congresso pretendia – criar empregos sem custar um cêntimo aos contribuintes.”
Rosenfeld também salientou que o momento pode ser vantajoso. “Há uma escassez de capital nos mercados actuais e os legisladores estão à procura de formas de estimular o desenvolvimento“,disse ele. “Quando contamos essa história – que o EB-5 traz capital privado para projetos que de outra forma não poderiam ser financiados – isso fortalece nosso caso para estender e melhorar o programa.”
O panorama geral: Defende a tua posição através da comparação
Se o Gold Card alguma vez se materializar, pode inadvertidamente fortalecer a posição do EB-5. Ao contrastar um visto baseado em donativos com um programa comprovado de criação de emprego, a indústria EB-5 tem uma história poderosa para contar – uma história baseada na responsabilidade, transparência e benefício público mensurável.
Como concluiu Rosenfeld, “O Gold Card ajuda-nos a contar a história do EB-5. Mostra que o programa funciona, que é bipartidário e que vale a pena protegê-lo .”
Principais conclusões para os investidores
- O EB-5 é uma lei; o Gold Card é uma proposta. O EB-5 já proporciona um caminho claro e regulamentado para a residência permanente.
- O capital do EB-5 cria empregos nos EUA; o Gold Card não. O Congresso continua a apoiar o EB-5 porque estimula o crescimento económico real.
- O tempo é importante. Os investidores que apresentarem petições EB-5 antes da data de proteção de 30 de setembro de 2026 garantem proteção mesmo que os prazos legislativos mudem.
- Oportunidade de defesa. O debate sobre o Gold Card realça a força do EB-5 como o único visto de investimento criador de emprego da América – e uma ferramenta essencial para o desenvolvimento dos EUA.
